Постанова № 12091049, 01.11.2010, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

                                                                                                                                                                                                                  ПОСТАНОВА                                                                                                                                                                                                                            

01.11.10                                                                                           Справа № 05/131/20-38

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді Р.Марко

суддів С.Бойко

Т.Бонк

При секретарі Ковалишин Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача- з»явився

Від відповідача- з»явився

Від ГУЮ у Волинській області- з»явився

розглянувши апеляційну скаргу ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"

на ухвалу господарського суду Волинської області від 24.09.10 року

за заявою: ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"

про скорочення строку зупинення виконавчого провадження до Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області, м. Луцьк

у справі № 05/131/20-38

за позовом: ТзОВ "Енергетична компанія "Луцьктеплоенерго", м. Луцьк

до відповідача: ДКП "Луцьктепло", м. Луцьк

про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ :

Ухвалою господарського суду Волинської області від 24.09.2010 року, заяву ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»про скорочення строку зупинення виконавчого провадження з виконання наказу № 05/131/20-1 виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області, залишено без задоволення.

Не погоджуючись з даною ухвалою, позивач- ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»- оскаржило її в апеляційному порядку з підстав порушення господарським судом при її винесенні норм матеріального та процесуального права, а саме ч. 3 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження». Скаржник наголошує, що Господарський суд Волинської області прийшов до хибного висновку, коли зазначив, що норма пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження»є імперативною і вона не передбачає випадків скорочення терміну зупинення виконавчого провадження.

На підставі наведеного скаржник просить ухвалу господарського суду Волинської області від 24.09.10 у справі № 05/131/20-38 скасувати, прийняти ухвалу, якою скоротити строк зупинення виконавчого провадження № 21050739 з виконання наказу № 05/131/20-1, виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області до 15 жовтня 2010 року, але не раніше дати набрання законної сили постановою, винесеною за наслідками вирішення цієї скарги та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області поновити виконавче провадження № 21050739 та виконати виконавчі дії, спрямовані на виконання наказу № 05/131/20-1, виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області, після 15 жовтня 2010 року, але не раніше дати набрання законної сили постановою, винесеною за наслідками вирішення цієї скарги.

Відповідач - ДКП "Луцьктепло" - проти доводів скаржника заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу, ухвалу господарського суду Волинської області від 24.09.10 у справі № 05/131/20-38 вважає законною та обґрунтованою, просить залишити її без змін, в задоволенні апеляційної скарги - відмовити. В обґрунтування заперечень проти апеляційної скарги ДКП "Луцьктепло" зазначає, що Закон України "Про виконавче провадження" є спеціальним законом, який визначає умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Стаття 34 названого Закону містить перелік обставин, за наявності яких зупинення виконавчого провадження є обов'язковим.

Відповідно до пункту 15 частини 1 цієї статті, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги, відзив, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, заслухавши пояснення представників сторін в судовому засіданні, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення. При цьому колегія виходила з наступного.

Як встановлено господарським судом Волинської області, на виконання рішення господарського суду Волинської області від 19.02.09 та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 14.05.09 у справі № 05/131/20-38, 10.06.09 господарським судом Волинської області видано наказ № 05/131/20-1 про стягнення з Державного комунального підприємства «Луцьктепло»(43007, м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 20, код ЄДРПОУ 30391925) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»(м.Луцьк, вул. Карбишева, 2, код ЄДРПОУ: 32964103) заборгованості в сумі 6457358,43 грн., в тому числі 1097746,39 грн. збитків, 4285847,35 грн. двократної вартості спожитої теплової енергії, 646 339,97 грн. пені, 90956,80 грн. –3% річних, 336467,92 грн. –суми індексу інфляції та 37750,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

21 грудня 2009 року, згідно протоколу зборів учасників товариства № 8/09, підприємство перейменоване з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго»в товариство з обмеженою відповідальністю «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія» та змінено його місцезнаходження на: 01021, м. Київ, вул. Інститутська, 28. ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»є правонаступником всіх прав та обов»язків ТзОВ «Енергетична компанія «Луцьктеплоенерго».

Постановою від 30.08.10 старшого державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Волинській області Клехо А. Є. про відкриття виконавчого провадження № 21050739 згідно наказу № 05/131/20-1, виданого 10.06.09 господарським судом Волинської області, боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання рішення та накладено арешт на все майно, що належить ДКП «Луцьктепло»в межах суми стягнення.

Встановлено місцевим господарським судом при винесенні оскаржуваної ухвали і те, що 06.09.10 державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Волинській області винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», у зв'язку із внесенням ДКП «Луцьктепло»до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Однак, господарським судом Волинської області невірно проаналізовано ст.ст. З4, 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 124 Конституції України, ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.50.

Пункт 15 частини 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»передбачає, що виконавче провадження підлягає обов’язковому зупиненню, у випадку внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Пункт 3.4 статті 3 Закону України «Про заходи спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», передбачена цим Законом процедура погашення заборгованості діяла до 1 січня 2011 р.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження»строки зупинення виконавчого провадження можуть бути скорочені судом.

Частина 1 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження»передбачає:«Державний виконавець виносить вмотивовану постанову про зупинення виконавчого провадження з підстав, передбачених у статтях 34 і 35 цього Закону, яка затверджується начальником відповідного відділу державної виконавчої служби.»

Відповідно, законодавець надає повноваження державному виконавцю зупинити виконавче провадження на підставі як статті 34, так і статті 35 даного Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Як вбачається з матеріалів справи, судові рішення по справі № 05/131/20-38 набрали законної сили 14 травня 2009 року. Станом на сьогоднішній день судовий наказ № 05/131/20-1 від 10.06.09 не виконаний Відповідачем в добровільному порядку навіть частково.

В зв'язку із цим, ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія» вимушене було звернутися до суду з заявою про скорочення строку зупинення виконавчого провадження.

06.09.2010 р. державним виконавцем ППВР ВДВС ГУЮ у Волинській області винесено постанову про зупинення виконавчого провадження, в зв'язку із внесенням ДКП «Луцьктепло»до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами ПЕК.

При розгляді заяви ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія», поданої згідно ч. З ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», господарський суд Волинської області не дав вірну оцінку п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», п.п. 1.4, 1.8 ст. 1, ч. 2 ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», на підставі чого не дійшов правильного, на думку колегії суддів, висновку про те, що законодавець зазначеним Законом не має на увазі припинення дій щодо погашення заборгованості, а, навпаки, стимулювання підприємств ПЕК до пошуку способів розрахунку з боргами.

Відтак, беручи до уваги норми ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.50, ст. 1, ч. 3 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо невизначеності строку, на який зупинено виконавче провадження, яка, в свою чергу призведе до невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, протягом невиправдано тривалого періоду часу, що є порушенням вище перелічених норм матеріального права.

Господарський суд Волинської області не дав також вірної оцінки при розгляді заяви ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»наявним в матеріалах справи листам ДК «Газ України»НАК «Нафтогаз України», Територіального управління по Волинській області Державної інспекції з енергозбереження та ВАТ «Волиньгаз», надісланим заявнику за період з серпня по вересень 2010 року, як таким, що підтверджують причиновий зв'язок між невиконанням судового наказу № 05/131/20-1 від 10.06.09 у справі № 05/131/20-38 та невиконанням ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»своїх грошових зобов'язань за угодами, укладеними при здійсненні господарської діяльності, зокрема щодо проведення розрахунків за спожитий природний газ та за транспортування природного газу, не дозволяє проводити вчасно виплату заробітної плати, відрахувань до Пенсійного фонду та державних цільових фондів, що приводить до стягнення з Позивача штрафних санкцій.

На підставі наведеного, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що не виконуючи судовий наказ № 05/131/20-1 від 10.06.09, ДПК «Луцьктепло», зловживає статусом підприємства ПЕК та ставить ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»у нерівноправне становище, яке загрожує припиненням його діяльності, оскільки у випадку несплати заборгованості за спожитий природний газ ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія»буде відключено від газопостачання, що призведе до припинення виробництва та безперебійного постачання опалення та гарячого водопостачання, в тому числі для кінцевих споживачів –40% мешканців міста Луцька.

Відтак, зважаючи на встановлені при розгляді апеляційної скарги судом апеляційної інстанції факти невиконання рішення суду протягом невиправдано тривалого строку, перебування скаржника в тяжкому матеріальному становищі та неможливості належного здійснення ним господарської діяльності, які безпосередньо пов'язані із невиконанням судового наказу № 05/131/20-1 від 10.06.09, а також беручи до уваги положення ч. З ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», п. 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, господарський суд, на підставі ч. 1 ст. 4 6 ГПК України суд оцінив подані скаржником докази як такі, що належним чином обґрунтовують заявлені ним вимоги про скорочення судом строку зупинення виконавчого провадження.

Колегія суддів також зазначає, що відповідач в порушення вимог ст. 33 ГПК України, не довів тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За наведених обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість вимог скаржника, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 101, 103,104, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ТзОВ «Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія» - задоволити.

Ухвалу господарського суду Волинської області від 24.09.10 у справі № 05/131/20-38 - скасувати.

Заяву ТзОВ "Східноєвропейська теплоелектрогенеруюча компанія"

про скорочення строку зупинення виконавчого провадження до Підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області, задоволити.

Скоротити строк зупинення виконавчого провадження № 21050739 з виконання наказу № 05/131/20-1 виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області. Зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області поновити виконавче провадження № 21050739 та виконати виконавчі дії, спрямовані на виконання наказу № 05/131/20-1, виданого 10.06.2009 р. господарським судом Волинської області до 15 жовтня 2010 року, але не раніше дати набрання законної сили постановою апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Матеріали справи скерувати до господарського суду Волинської області.

Головуючий Р.Марко

Суддя С.Бойко

Суддя Т.Бонк