Ухвала суду № 12057625, 28.10.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-7502/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Каракашьян С.К.

Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.

У Х В А Л А

Іменем України

"28" жовтня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

суддів

при секретарі

за участю:

представника позивача

представників

відповідача Хрімлі О.Г.,

Літвіної Н.М.,

Ключковича В.Ю.,

Кожокарі М.Ю.,

Дяків Г.М.,

Гончарова О.В., Туман Н.В.,

Войтенкова Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 серпня 2010 року в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відкрите акціонерне товариство «Укрнафта»звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 серпня 2010 року адміністративний позов задоволений.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків від 02.10.2009р. № 0001234120/0, № 0001244120/0, № 0001254120/0, № 0001264120/0, № 0001274120/0, № 0001284120/0, № 0001294120/0, № 0001304120/0, № 0001314120/0, № 0001324120/0, № 0001334120/0, № 0001344120/0, № 0001354120/0, № 0001364120/0, № 0001374120/0№ 0001384120/0, № 0001394120/0, № 0001404120/0, № 0001414120/0, № 0001424120/0, № 0001434120/0, № 0001444120/0, № 0001454120/0, № 0001464120/0; від 05.10.2009р. № 0001474120/0, № 0001484120/0, № 0001494120/0, № 0001504120/0; від 15.12.2009 р. № 0001684120/1; № 0001504120/1; № 0001494120/1; № 0001484120/1; № 0001474120/1; № 0001464120/1; № 0001454120/1; № 0001444120/1; № 0001434120/1; № 0001424120/1; № 0001404120/1; № 0001394120/1; № 0001384120/1; № 0001374120/1; № 0001364120/1; № 0001354120/1; № 0001344120/1; № 0001334120/1; № 0001324120/1; № 0001314120/1; № 0001304120/1; № 0001294120/1; № 0001284120/1; № 0001274120/1; № 0001264120/1; № 0001254120/1; № 0001244120/1; № 0001234120/1; від 04.03.2010 р. № 0000304120/2, № 0001684120/2, № 0001504120/2, № 0001494120/2, № 0001484120/2, № 0001474120/2, № 0001464120/2, № 0001454120/2, № 0001444120/2, № 0001434120/2, № 0001424120/2, № 0001394120/2, № 0001384120/2, № 0001374120/2, № 0001364120/2, № 0001354120/2, № 0001344120/2, № 0001334120/2, № 0001324120/1, № 0001314120/2, № 0001304120/2, № 0001294120/2, № 0001284120/2, № 0001274120/2, № 0001264120/2, № 0001254120/2, № 0001244120/2, № 0001234120/2, від 14.05.2010 р. № 0000304120/3, № 0001684120/3, № 0001504120/3, № 0001494120/3, № 0001484120/3, № 0001474120/3, № 0001464120/3, № 0001454120/3, № 0001444120/3, № 0001434120/3, № 0001424120/3, № 0001394120/3, № 0001384120/3, № 0001374120/3, № 0001364120/3, № 0001354120/3, № 0001344120/3, № 0001334120/3, № 0001324120/3, № 0001314120/3, № 0001304120/3, № 0001294120/3, № 0001284120/3, № 0001274120/3, № 0001264120/3, № 0001254120/3, № 0001244120/3, № 0001234120/3.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення адміністративного позову.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції дійшов висновку про протиправність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів погоджується у повному обсязі, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків в місті Києві було проведено невиїзну документальну перевірку Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта»з питань правильності нарахування та сплати рентної плати за видобуток природного газу (в тому числі нафтового (попутного) газу) за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2009 р.

За результатами проведеної перевірки було складено акт від 25.08.2009 р. № 347/41-20/00135390 та акт від 18.09.2009 р. № 403/41-20/00135390.

Актами перевірки встановлено порушення позивачем п. 3 «Порядку обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.01 р. № 256 та п.п. 1.1, п. 1 ст. 19 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року, які призвели до заниження рентної плати за видобуток газу.

На підставі актів перевірки відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 02.10.2009 р. № 0001234120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 5189794,61 грн., в т.ч. основний платіж 3459863,07 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1729931,54 грн., № 0001244120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 184240,04 грн., в т.ч. основний платіж 122826,69 грн. та штрафні (фінансові) санкції 61413,35 грн., № 0001254120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 4626500,72 грн., в т.ч. основний платіж 3084333,81 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1542166,91 грн., № 0001264120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 13796908,22 грн., в т.ч. основний платіж 9197938,81 грн. та штрафні (фінансові) санкції 4598969,41 грн., № 0001274120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 29266753,73 грн., в т.ч. основний платіж 19511169,15 грн. та штрафні (фінансові) санкції 9755584,58 грн., № 0001284120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 268061,25 грн., в т.ч. основний платіж 178707,50 грн. та штрафні (фінансові) санкції 89353,75 грн., № 0001294120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 5537469,23 грн., в т.ч. основний платіж 3691646,15 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1845823,08 грн., № 0001304120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 5697,14 грн., в т.ч. основний платіж 3798,09 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1899,05 грн., №0001314120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 269743,02 грн., в т.ч. основний платіж 179828,68 грн. та штрафні (фінансові) санкції 89914,34 грн., № 0001324120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 149189,10 грн., в т.ч. основний платіж 99459,40 грн. та штрафні (фінансові) санкції 49729,70 грн., № 0001334120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 1336474,16 грн., в т.ч. основний платіж 890982,77 грн. та штрафні (фінансові) санкції 445491,39 грн., № 0001344120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 96024,42 грн., в т.ч. основний платіж 64016,28 грн. та штрафні (фінансові) санкції 32008,14 грн., № 0001354120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 10849,65 грн., в т.ч. основний платіж 7233,10 грн. та штрафні (фінансові) санкції 3616,55 грн., № 0001364120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 6222405,71 грн., в т.ч. основний платіж 4148270,47 грн. та штрафні (фінансові) санкції 2074135,24 грн., № 0001374120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 10211243,93 грн., в т.ч. основний платіж 6807495,95 грн. та штрафні (фінансові) санкції 3403747,98 грн., № 0001384120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 3245510,71 грн., в т.ч. основний платіж 2163673,80 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1081836,91 грн., № 0001394120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 36165754,68 грн., в т.ч. основний платіж 24110503,12 грн. та штрафні (фінансові) санкції 12055251,56 грн., № 0001404120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 2816712,60 грн., в т.ч. основний платіж 1877808,40 грн. та штрафні (фінансові) санкції 938904,20 грн., №0001414120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 3989914,59 грн., в т.ч. основний платіж 2659943,06 грн. та штрафні (фінансові) санкції 1329971,53 грн., № 0001424120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 9900948,93 грн., в т.ч. основний платіж 6600632,62 грн. та штрафні (фінансові) санкції 3300316,31 грн., № 0001434120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 889,07 грн., в т.ч. основний платіж 592,71 грн. та штрафні (фінансові) санкції 296,36 грн., № 0001444120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 12520190,33 грн., в т.ч. основний платіж 8346793,55 грн. та штрафні (фінансові) санкції 4173396,78 грн., № 0001454120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 21404356,53 грн., в т.ч. основний платіж 14269571,02 грн. та штрафні (фінансові) санкції 7134785,51 грн., № 0001464120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 77465386,52 грн., в т.ч. основний платіж 51173012,61 грн. та штрафні (фінансові) санкції 26292373,91 грн., від 05.10.2009 р. № 0001474120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 85652081,09 грн., в т.ч. основний платіж 56704971,72 грн. та штрафні (фінансові) санкції 28947109,37 грн., № 0001484120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 257692422,87 грн., в т.ч. основний платіж 170143765,35 грн. та штрафні (фінансові) санкції 87548657,52 грн., № 0001494120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 21173405,40 грн., в т.ч. основний платіж 14115603,60 грн. та штрафні (фінансові) санкції 7057801,80 грн., № 0001504120/0 про сплату рентної плати за природний газ в сумі 115493215,20 грн. в т.ч. основний платіж 76674690,63 грн. та штрафні (фінансові) санкції 38818524,57 грн.

Актами перевірок встановлено, що у перевіряємому періоді ВАТ «Укрнафта»було платником рентної плати за нафту, природний газ та газовий конденсат, яке видобувало вуглеводневу сировину на підставі спеціальних дозволів на користування надрами, отриманих у встановленому законодавством порядку.

Розрахунки рентної плати за видобуті нафту, природний газ (в тому числі нафтовий (попутний) газ та газовий конденсат подавалися ВАТ «Укрнафта»до податкових органів за місцем знаходження (обліку) родовищ, порушень щодо несвоєчасності подання розрахунків рентної плати за нафту, природний газ та газовий конденсат ВАТ «Укрнафта»за перевіряємий період не встановлено.

Згідно даними перевірок нафтогазовидобувних управлінь (НГВУ) ВАТ «Укрнафта»(НГВУ «Долинанафтогаз»довідка № 146/231/00136490 від 10.08.2009 р., НГВУ «Надвірнанафтогаз»довідка № 653/23-00136515 від 10.08.2009 р., НГВУ «Бориславнафтогаз»довідка № 705/230/00136544 від 10.08.2009 р., НГВУ «Охтирканафтогаз»довідка № 139/2332/05398533 від 13.08.2009 р., НГВУ «Полтаванафтогаз»акт № 1684/23-6/22525915 від 14.08.2009 р., НГВУ «Чернігівнафтогаз»довідка № 962/23-00136573 від 17.08.2009 р.) встановлено розбіжності між обсягами видобутого природного газу (в тому числі нафтового (попутного) газу) згідно даних щомісячної геолого-технічної звітності та обсягами природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) відображених в розрахунках рентної плати за видобуток нафти, газу та газового конденсату, на який не нарахована рентна плата.

Таким чином, відповідач дійшов висновків, що обсяг видобутого природного газу для нарахування рентної плати за його видобуток занижено на 57891,92 тис. м. куб. та в порушення пункту 3 Порядку обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, занижено рентну плату за видобуток газу за перевіряємий період в сумі 13 041 632 грн., у тому числі за січень 2008р. на суму 692897,00 грн., за лютий 2008р. на суму 667938,00 грн., за березень 2008р. на суму 736752,00 грн., за квітень 2008р. на суму 702941,20 грн., за травень 2008р. на суму 838353,60 грн., за червень 2008р. на суму 754207,30 грн., за липень 2008р. на суму 763161,00 грн., за серпень 2008р. на суму 764668,70 грн., за вересень 2008р. на суму 729996,10 грн., за жовтень 2008р. на суму 724975,90 грн., за листопад 2008р. на суму 708018,00 грн., за грудень 2008р. на суму 738881,70 грн., за січень 2009р. на суму 1460595,86 грн., за лютий 2009р. на суму 1320095,51 грн., за березень 2009р. на суму 1438150,18 гривень.

Крім того, актом перевірки встановлено відсутність документів, що підтверджують реалізацію природного газу ВАТ «Укрнафта»НАК «Нафтогаз України», який згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1729 «Про забезпечення споживачів природним газом», визначений уповноваженим суб'єктом з формування і розпорядження ресурсами природного газу та в порушення п.п. 1.1, п.1 ст. 19 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»від 28 грудня 2007 року, зі змінами та доповненнями, та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року, (за даними перевірки у перевіряємому періоді ВАТ «Укрнафта»видобутий природний газ НАК «Нафтогаз України»не реалізовувала) застосовано ставку рентної плати за природний газ у розмірі 50 гривень за 1000 куб. метрів видобутого природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) з покладів, що повністю або частково залягають на глибині до 5000 метрів, на ділянках надр (родовищах) в межах території України та у розмірі 40 гривень за 1000 куб. метрів видобутого природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) з покладів, що повністю залягають на глибині понад 5000 метрів, на ділянках надр (родовищах) в межах території України.

Обговорюючи правомірність оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 9 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування», до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкові платежі), зокрема, належать рентні платежі.

Поняття, розміри та порядок сплати рентних платежів за видобуті нафту, природний газ і газовий конденсат в Україні, контроль за правильністю їх обчислення і сплати та відповідальність платників таких платежів визначає Закон України «Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат».

На 2008 рік згідно із Законом України від 28 грудня2007 року №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»дію Закону України «Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат»зупинено.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 зупинення дії Закону України «Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат»на 2008 рік, передбачене п. 17 ст. 67 розділу I Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року № 309-VI, до 1 січня 2010 року зупинено дію Закону України «Про рентні платежі за нафту, природний газ і газовий конденсат».

Прикінцевими положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року № 309-VI встановлено, що цей Закон набирає чинності з дня його опублікування та застосовується з дня втрати чинності відповідними положеннями розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Пунктом 4 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року №309-VI було встановлено, що у кожному податковому (звітному) періоді, що дорівнює календарному місяцю, суб'єкти господарювання, які здійснюють видобуток (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини, а саме природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) та газового конденсату і нафти на підставі спеціальних дозволів на право користування надрами, вносять у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, до Державного бюджету України рентну плату за природний газ (у тому числі нафтовий (попутний) газ), рентну плату за нафту, рентну плату за газовий конденсат.

Порядок внесення рентної плати визначено Постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 256 «Про затвердження Порядку обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат», згідно з п. 1 якого він визначає механізм обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат у розмірах, установлених законом.

Пунктом 4 зазначеного Порядку встановлено, що розмір податкового зобов'язання з рентної плати обчислюється платником як добутокобсягувидобутої ним вуглеводневої сировини, встановлених законом ставок рентної плати та коригуючого коефіцієнта, який у кожному податковому (звітному) періоді розраховується відповідно до закону.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 3 червня 2008 року №309-VI визначає, що оподаткуванню підлягають реалізовані/використані у будь-який інший спосіб природного газу, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 березня 2001 р. № 256 «Про затвердження Порядку обчислення та внесення до Державного бюджету України рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат»(в редакції 20.08.2008 року) обсяги природного газу, що оподатковуються визначаються за актами приймання-передачі на реалізацію.

Оскільки втрачені обсяги природного газу не можуть бути реалізовані/використані у будь-який спосіб, такі обсяги не включаються до обєкта оподаткування.

Той факт, що втрати природного газу під час його видобутку, підготовці та транспортуванні є обєктивно зумовленими та відмінусовуються від обсягів природного газу, вилученого з надр, підтверджується наказом Мінпаливенерго від 30.09.2004 року № 604 «Про визначення розмірів нормативних втрат і виробничо-технологічних витрат нафти, природного газу та газового конденсату під час видобування, підготовки до транспортування та транспортування».

Статтею 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»встановлено, що підприємства, частка держави у статутному фонді яких перевищує 50 відсотків, господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток, паїв) яких знаходиться у статутних фондах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, а також дочірні підприємства, представництва та філії таких підприємств і товариств, учасники договорів про спільну діяльність, та/або уповноважені особи договорами про спільну діяльність, укладеними за участю зазначених підприємств, щомісячно здійснюють продаж нафти сирої і газового конденсату власного видобутку (видобутих на підставі спеціальних дозволів на користування надрами), крім обсягів, які використовуються на власні технологічні потреби, а також газу скрапленого - виключно на біржових аукціонах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;всього природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) власного видобутку (видобутого на підставі спеціальних дозволів накористування надрами)для формування ресурсу природного газу, що використовуєтьсядля потреб населення, безпосередньо суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України на формування такого ресурсу,за ціною, затвердженою Національною комісією регулювання електроенергетики України для кожного суб'єкта господарювання, визначеного в абзаці першому цієї статті.

Аналогічні положення містяться в Законі України «Про Державний бюджет України на 2009 рік».

Таким чином, позивач був зобовязаний здійснювати продаж всього видобутого природного газу виключно для формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення, безпосередньо суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України на формування такого ресурсу.

За відсутністю доказів, які підтверджують реалізацію/використання природного газу ВАТ «Укрнафта»у будь-який спосіб та будь-якому субєкту, підстав для оподаткування видобутого ВАТ «Укрнафта»газу за підвищеною ставкою немає.

Крім того, ВАТ «Укрнафта»сплачувала ренту за ставкою 40/50 грн за 1000 куб. м. як за газ, реалізований для забезпечення потреб населення, в той час як податковим органом зазначено в акті перевірки від 25.08.2009 року, що НАК «Нафтогаз України»весь газ, переданий позивачем до магістрального трубопроводу, самостійно відібрала та реалізувала на задоволення потреб населення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, стосовно того, що газом, видобутим позивачем, фактично здійснювала розпорядження НАК «Нафтогаз України»на підставі власних протокольних рішень та рішень Уряду.

За таких обставин, позивачем було передано видобутий природний газ НАК «Нафтогаз України»- суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України на формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення.

Судом першої інстанції вірно зазначено, що ухилення НАК «Нафтогаз України»та ДК «Укртрансгаз»від виконання обовязку з підписання відповідних документів, що підтверджують передачу газу, та його подальше використання не є підставою для донарахування податкових зобовязань позивачу.

Докази використання природного газу, видобутого позивачем, з іншою метою, ніж формування резерву для потреб населення відсутні.

За таких обставин, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Укрнафта».

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків - залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 серпня 2010 року - без змін.

Повний текст ухвали виготовлений 02 листопада 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяО.Г. Хрімлі

СуддіН.М. Літвіна

В.Ю. Ключкович