Постанова № 12011044, 25.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2010 року Справа № 2а-6748/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю:

прокурора: Шидлаускас П.В.;

представника позивача: Боровської С.М.;

представника відповідача: Кохно В.Ф.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ :

07 вересня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення податкового боргу.

Прокурор в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що відповідач - Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецькпромбуд» зареєстровано виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради.

Відповідач взятий на податковий облік Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку 24.03.1997.

Відповідач узгодив податкові зобовязання з податку на додану вартість на загальну суму 349 674,37 грн., подавши до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку податкові декларації та податкові розрахунки.

З метою погашення податкового боргу з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку на адресу відповідача було надіслано: першу податкову вимогу № 1/119 від 05.03.2009 та другу податкову вимогу № 2/188 від 09.04.2009.

Але вжиті позивачем заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу, результатів не дали, тому позивач просить стягнути податкову заборгованість в розмірі 349 674,37 грн.

Прокурор у судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги в повному обсязі, не заперечував проти розстрочення виконання судового рішення.

Представник позивача у судовому засіданні уточнив позовні вимоги, пояснивши, що відповідачем частково погашена сума податкового боргу, заявлена в позовній заяві, просив стягнути з ВАТ «Сєвєродонецькпромбуд» податковий борг за рахунок коштів боржника у розмірі 314236,26 грн. Проти розстрочення виконання судового рішення заперечував.

Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти існуючої заборгованості, просив розстрочити виконання судового рішення строком на 12 (дванадцять) місяців рівними частками по 26186,36 грн. щомісяця, посилаючись на те, що підприємство знаходиться у складному фінансовому стані, грошових коштів вистачає виключно на виплату заробітної плати працівникам. Розстрочення виконання судового рішення необхідне з метою недопущення банкрутства підприємства.

Заслухавши думку прокурора, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи Відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецькпромбуд» зареєстровано виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради 12 березня 1997 року (а.с. 9) та взято на податковий облік до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку 24 березня 1997 рок за № 1902 (а.с. 11).

Відповідно до п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Статтею 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповненнями) (далі Закон № 2181) передбачено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181, податкове зобовязання (зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки визначені цим Законом або іншими законами України), самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач узгодив податкові зобовязання з податку на додану вартість на загальну суму 349 674,37 грн., подавши до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку податкові декларації та податкові розрахунки (а.с. 30-91).

Узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків (п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181).

З метою погашення податкового боргу з податку на додану вартість Державною податковою інспекцією в м. Сєвєродонецьку на адресу відповідача було надіслано:

першу податкову вимогу № 1/119 від 05 березня 2009 року на суму 11 878,16 грн. та другу податкову вимогу № 2/188 від 09 квітня 2009 року на суму 28 488,71 грн. (а.с. 20-21).

Відповідно до ст. 16 Закону № 2181 на суму податкового зобовязання нараховується пеня, яка також входить до складу податкового боргу.

За змістом п.п. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону № 2181, органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу (далі - органи стягнення), є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”№ 509 зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право стягувати заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону № 2181 джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення, які є виконавчими документами є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Активами платника податку визнаються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7 Закону № 2181).

Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Однак відповідачем частково погашено податкову заборгованість. Станом на час розгляду справи податковий борг ВАТ «Сєвєродонецькпромбуд» складає 314236,26 грн.

Таким чином, у звязку з тим, що відповідачем узгоджені податкові зобовязання з податку на додану вартість у встановлені законодавством строки у добровільному порядку не сплачено, за підприємством утворився податковий борг у сумі 314236,26 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість є обґрунтованими, підтверджени матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Відповідачем позовні вимоги у розмірі 314236,26 грн. визнані в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

У судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про відстрочення виконання рішення.

З урахуванням клопотання представника відповідача, суд вважає за можливим відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України встановити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом розстрочення Відкритому акціонерному товариству «Сєвєродонецькпромбуд» сплату податкового боргу у розмірі 314236,26 грн. строком на 12 (дванадцять) місяців рівними частками по 26186,36 грн. (двадцять шість тисяч сто вісімдесят шість гривень 36 копійок) щомісяця, та зобовязати Державну податкову інспекцію в м. Сєвєродонецьку провести розстрочення у картках особового рахунку Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» податкового боргу з земельного податку юридичних осіб; податкового боргу з орендної плати за землю; податкового боргу з податку з юридичних осіб власників транспортних засобів.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, а також те, що позивач від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 71, 94, 158-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку до Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Менделєєва, 1, і.к. 01240858) податковий борг за рахунок коштів боржника у розмірі 314236,26 грн. (триста чотирнадцять тисяч двісті тридцять шість гривень 26 копійок), у тому числі:

-податковий борг з земельного податку юридичних осіб в сумі 0,02 грн. (нуль гривень 02 копійки) на р/р № 33219811700080, код платежу 13050100, отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку, код отримувача 24046627, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013;

-податковий борг з орендної плати за землю в сумі 309475,30 грн. (триста девять тисяч чотириста сімдесят пять гривень 30 копійок) на р/р № 33218812700080, код платежу 13050200, отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку, код отримувача 24046627, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013;

-податковий борг з податку з юридичних осіб власників транспортних засобів у сумі 4760,94 грн. (чотири тисячі сімсот шістдесят гривень 94 копійки) на р/р № 33212807700080, код платежу 12020100, отримувач УДК в м. Сєвєродонецьку, код отримувача 24046627, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013.

Розстрочити Відкритому акціонерному товариству «Сєвєродонецькпромбуд» сплату податкового боргу у розмірі 314236,26 грн. строком на 12 (дванадцять) місяців рівними частками по 26186,36 грн. (двадцять шість тисяч сто вісімдесят шість гривень 36 копійок) щомісяця.

Зобовязати Державну податкову інспекцію в м. Сєвєродонецьку внести відповідні зміни у картки особових рахунків Відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецькпромбуд».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 01 листопада 2010 року.

СуддяН.В. Кравцова