Постанова № 12011048, 01.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.9

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 листопада 2010 року Справа № 2а-3582/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ципко О.В.

при секретарі судового засідання Бородіній І.Ю.,

в присутності сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: Колотович Д.О.,

розглянувши у судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз"про стягнення суми фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В

07 травня 2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз" про стягнення суми фінансових санкцій, в якому вказав, що державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області проводилась перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз», за результатами якої застосовані економічні санкції у розмірі 24389,12 грн.

11 червня 2010 року на підставі клопотання представника позивача про зупинення розгляду вищевказаної справи у звязку з неможливостю розгляду цієї справи до набрання законної сили судового рішення у адміністративній справі № 2а-3383/10/1270 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз"до державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій за порушення в частині додержання державної дисципліни цін та припису було задоволено та зупинено провадження по даній справі до вирішення вказаної справи № 2а-3383/10/1270 по суті.

12 жовтня 2010 року представником позивача було подано клопотання про поновлення провадження по справі, у звязку з закінченням розгляду справи № 2а-3383/10/1270, що було підставою зупинення провадження по справі 2а-3582/10/1270, тому

13 жовтня 2010 року ухвалою суду було поновлено провадження по справі за позовом державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз" про стягнення суми фінансових санкцій.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, просив проводити розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні надав пояснення по суті позовних вимог та просив суд відмовити у задовлені позову в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В судовому засіданні встановлено, що державною інспекцією з контролю за цінами в Луганській області проводилась перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз"з питань дотримання мінімальних роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, за результатами якої складено акт від 07.04.2010 року за № 197 (а.с.3-4).

Відповідно акту перевірки від 07.04.2010 року за № 197 встановлено, що відповідачем у період з 22.12.09 р. по 24.02.10 р. здійснювалась реалізація горілки «Люботин» пшенична вітчизняного виробництва ємністю 0,5л, міцністю 40%, за роздрібною ціною у розмірі 11,87 грн. за пляшку, що нижче за мінімальну оптово-відпускну ціну 13,61 грн. за пляшку.

Таким чином, судом встановлено, що ці дії призвели до порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» від 30.10.08р. № 957.

Відповідно до ст.14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вся необґрунтовано одержана підприємством сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін, підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства. Крім того, стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної виручки.

Судом встановлено, що 08.04.2010 року рішенням № 13 Держінспекцією з контролю за цінами в Луганській області за вказане порушення на підставі абз.11 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництво і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовані економічні санкції у розмірі 24839,12 грн.(а.с.5).

13.04.2010 року було направлено на адресу відповідачарішення від 08.04.2010 року № 13, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.6).

Вказане рішення відповідачем було оскаржено до Луганського окружного адміністративного суду. Як вбачається з матеріалів справи, 26.07.2010 року постановою суду по справі № 2а-3383/10/1270 у задоволені позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз" було відмовлено за необґрунтованістю та 21 вересня 2010 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26.07.2010 року по справі № 2а-3383/10/1270 залишено без змін (35-37).

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

В даному випадку, відповідач не довів законності та обґрунтованості оскаржуваного рішення, виходячи з чого суд приходить до висновку про задоволення позову повністю.

Приймаючи до уваги, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування економічних санкцій в сумі 24389,12 грн., тому позовні вимоги державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги державної інспекції з контролю за цінами в Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз"про стягнення суми фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Марс Беверіджиз", код 31375820, (адреса: 91020, м. Луганськ, вул. Лутугинська, 127г, р/р 260038430 в ЛОД ВАТ «Райффайзен банк Аваль», МФО 304007)фінансові санкції в сумі 24389,12 грн. (двадцять чотири тисячі триста вісімдесят девять грн. 12 грн.) на користь Державного бюджету України, код виду платежу 21081100, МФО 804013, одержувач: Держбюджет Артемівського району, код 24046582, р/р 31118106700003.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 01.11.2010 року.

СуддяО.В. Ципко