Рішення № 120031536, 27.06.2024, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

27 червня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/417/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянув в порядку спрощеного провадження (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2024 року через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, яким просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016;

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016. та здійснити відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023 з виплатою заборгованості, з врахуванням фактично виплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021, здійснивши відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Луганській області. Цим же управління йому була призначена пенсія за віком на пільгових умовах з 12.05.2016.

Після призначення пенсії від відповідача не надходило жодних повідомлень стосовно того, що певні періоди його роботи не враховано до пільгового чи загального страхового стажу.

У лютому поточного року позивач звернувся до адвоката за професійною правничою допомогою з питання наявності підстав для перерахунку пенсії. В результаті було встановлено, що відповідачем під час розгляду документів позивача про призначення пенсії було допущено протиправні дії з незарахування до пільгового стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею.

Також було встановлено, що під час розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії у відповідності до ч. 4 ст.42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування Головним УПФУ в Сумській області було допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у нездійсненні зарахування періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею до відповідного пільгового підземного стажу за Списком 1.

Трудовою книжкою позивача підтверджується, що він працював з 30.05.1994 по 28.06.1995 гірником підземним з повним робочим днем під землею, з 29.06.1995 по 14.08.1999 прохідником підземним з повним робочим днем під землею на шахті Карбоніт Виробничого об`єднання Первомайськвугілля; з 30.08.1999 по 03.04.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею, з 04.04.2021 по 02.08.2005 гірником підземним з повним робочим днем під землею у СП шахта Гірська ДП Первомайськвугілля; з 09.08.2005 по 01.11.2005 гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею у ПП Шахтобудівельник; з 08.11.2005 по 30.06.2008 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у Шахтопрохідницькому управлінню №5 ВАТ Трест Луганськшахтопроходка; з 11.07.2008 по 06.06.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у ВП шахта Гірська ДП Первомайськвугілля.

Водночас вказані періоди роботи при призначенні пенсії були зараховані до пільгового підземного стажу позивача лише частково, тобто вони були розірвані між собою у ті періоди, коли позивач безперервно і частина стажу була неврахована до пільгового.

Зокрема, ГУ ПФУ в Луганській області безпідставно не було враховано до пільгового підземного стажу за Списком 1 наступні періоди роботи позивача з повним робочим днем під землею: з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 30.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016.

Тобто, ГУ ПФУ в Луганській області, яке приймало рішення про призначення пенсії позивачу у 2016 році, допустило протиправну триваючу бездіяльність, яка полягає у незарахуванні до пільгового стажу вказаних вище періодів під час розгляду документів про призначення пенсії позивачу.

Крім того, 23.05.2023 позивач звернувся з заявою про перерахунок його пенсії в зв`язку з набуттям додаткового стажу та заробітку на підставі ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування. Ця заява була розглянута за принципом екстериторіальності Головним УПФУ в Сумській області, яке здійснило відповідний перерахунок однак не зарахувало до пільгового підземного стажу періоди роботи, відпрацьовані після призначення пенсії у підземних умовах повний робочий день, а саме з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021.

Жодних повідомлень про неврахування цих періодів від пенсійного органу також не надходило.

Вказана бездіяльність відповідачів є триваючою та протиправною водночас позовні вимоги в частині здійснення відповідного перерахунку пенсії в зв`язку з незарахуванням стажу заявляються виключно в межах строків позовної давності.

Представник позивача звертає увагу, що після призначення пенсії позивач неодноразово звертався до органів пенсійного фонду з питань перерахунку пенсії: - з 01.06.2018 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області; - з 01.09.2020 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області; - з 07.06.2021 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві; - з 01.06.2023 здійснено перерахунок пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області.

Натомість, на підставі принципу диспозитивності, позивач вважає, що є доцільним в частині незарахування періодів його роботи з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021 оскаржити саме бездіяльність ГУ ПФУ в Сумській області, тобто пенсійного органу, який востаннє розглядав питання перерахунку пенсії і яким був зобов`язаний зарахувати спірні періоди.

Від представника відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та з 12.05.2016 отримує пенсію, призначену відповідно до частини 3 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1058) незалежно від віку, як працівнику безпосередньо зайнятому на підземних роботах не менше 25 років.

Згідно матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 при призначенні пенсії страховий та пільговий стаж було зараховано по 10.05.2016. Розмір пенсії обчислено з урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

З 01.06.2018 позивачу проведено перерахунок пенсії за нормами частини 4 статті 42 Закону № 1058 страховий та пільговий стаж зараховано по 31.12.2017. За заявою від 09.09.2020 проведено перерахунок пенсії з доданням страхового стажу.

При призначенні пенсії до пільгового стажу на підземних роботах не зараховано періоди роботи заявника:

- на шахті «Карбоніт»: з 28.06.1994 по 30.06.1994; з 23.02.1995 по 24.02.1995; з 28.06.1996 по 28.06.1996; з 01.07.1996 по 12.07.1996; з 04.09.1996 по 03.11.1996; з 22.05.1997 по 22.05.1997; з 17.10.1997 по 30.10.1997; з 18.12.1997 по 19.12.1997; з 31.03.1998 по 08.04.1998; з 01.05.1998 по 30.06.1998; з 22.10.1998 по 24.10.1998; з 02.11.1998 по 02.11.1998; з 01.03.1999 по 10.03.1999; з 12.07.1999 по 14.07.1999;

- на шахті «Гірська»: з 16.06.2001 по 16.06.2001;

- ШПУ № 5 ВАТ «Трест Луганськшахтопрохідка»;

- з 13.12.2005 по 15.12.2005; з 23.01.2006 по 31.01.2006; з 07.02.2006 по 10.02.2006; з 07.06.2006 по 07.06.2006; з 15.01.2008 по 15.01.2008; з 04.03.2008 по 04.03.2008;

- на шахті «Гірська»: з 17.03.2009 по 17.03.2009; з 19.08.2009 по 19.08.2009; з 02.10.2009 по 02.10.2009; з 04.10.2009 по 04.10.2009; з 17.12.2009 по 17.12.2009; з 24.12.2009 по 24.12.2009; з 27.12.2009 по 27.12.2009; з 24.01.2010 по 24.01.2010; з 17.02.2010 по 17.02.2010; з 26.03.2010 по 26.03.2010; з 04.03.2011 по 05.03.2011; з 21.03.2011 по 25.03.2011; з 12.05.2011 по 13.05.2011; з 11.08.2011 по 12.08.2011; з 25.08.2011 по 25.08.2011; з 19.10.2011 по 20.10.2011; з 05.01.2012 по 06.01.2012; з 20.01.2012 по 20.01.2012; з 16.03.2012 по 16.03.2012; з 31.03.2012 по 31.03.2012; з 22.05.2012 по 23.05.2012; з 24.07.2012 по 26.07.2012; з 21.09.2012 по 21.09.2012; з 27.09.2012 по 27.09.2012; з 23.11.2012 по 24.11.2012; з 25.01.2013 по 25.01.2013; з 31.01.2013 по 31.01.2013; з 19.04.2013 по 19.04.2013; з 25.04.2013 по 25.04.2013; з 25.06.2013 по 25.06.2013; з 27.06.2013 по 27.06.2013; з 18.11.2013 по 18.11.2013; з 21.11.2013 по 21.11.2013; з 16.12.2013 по 19.12.2013; з 14.01.2014 по 14.01.2014; з 30.01.2014 по 30.01.2014; з 23.04.2014 по 23.04.2014; з 26.04.2014 по 26.04.2014; з 20.08.2014 по 22.08.2014; з 06.10.2014 по 09.10.2014; з 18.12.2014 по 19.12.2014; з 19.01.2015 по 19.01.2015; з 23.04.2015 по 24.04.2015; з 07.08.2015 по 07.08.2015; з 20.08.2015 по 20.08.2015; з 31.08.2015 по 31.08.2015; з 09.09.2015 по 12.09.2015.

Періоди роботи ОСОБА_1 з 30.12.2010 по 31.12.2010 та з 11.05.2016 по 12.05.2016 на шахті «Гірська» не зараховано до страхового та пільгового стажу.

ОСОБА_1 з 01.06.2018 проведено перерахунок пенсії за нормами частини 4 статті 42 Закону № 1058 страховий та пільговий стаж зараховано по 31.12.2017.

До пільгового стажу не зараховано періоди роботи заявника на шахті «Гірська»: з 11.05.2016 по 13.05.2016; з 21.06.2016 по 21.06.2016; з 05.08.2016 по 10.08.2016; з 06.09.2016 по 06.09.2016; з 17.10.2016 по 21.10.2016; з 24.10.2016 по 31.10.2016; з 02.11.2016 по 04.11.2016; з 21.03.2017 по 21.03.2017; з 21.08.2017 по 23.08.2017; з 08.09.2017 по 08.09.2017.Підприємства, на яких працював ОСОБА_1 знаходяться на території Попаснянської міської територіальної громади, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 окупована з 07.05.2022.

У Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області відсутня можливості перегляду, наданих заявником довідок передбачених пунктом 20 Порядку № 637 для їх повного аналізу.

В електронній пенсійній справі відсутні будь - які пільгові довідки.

Таким чином можливо зробити висновок, що пільговий стаж позивача було обчислено відповідно до довідок про підтвердження спеціального трудового стажу, наданих заявником до заяви на призначення пенсії від 12.05.2016 та заяви на перерахунок пенсії від 17.05.2018 з урахуванням періодів відволікань від основної роботи (перебування у відпустках без збереження заробітної плати, простої, участь у страйках та ін.) зазначених в довідках.Щодо підстав зарахування до пільгового стажу на підземних роботах періоду роботи на шахті «Гірська» з 01.01.2018 по 30.04.2020 відповідно до заяви від 09.09.2020.

Позивач 09.09.2020 звернувся із заявою про перерахунок пенсії за нормами частини 4 статті 42 Закону № 1058.

До заяви від 09.09.2020 позивач не долучив довідку передбачену пунктом 20 Порядку № 637 в редакції чинні на дату подання заяви.

Частиною 4 статті 42 Закону № 1058 передбачено: у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

Саме тому за результатом перерахунку період роботи на шахті «Гірська» з 01.01.2018 по 30.04.2020 зараховано лише до страхового стажу.

Зазначена заява знаходиться в електронній пенсійній справі, в розділі «перелік документів доданих до заяви» зазначено лише паспорт. У зв`язку з чим за заявою від 09.09.2020 проведено перерахунок пенсії з доданням страхового стажу, пільговий стаж не перераховано.

На підставі викладеного відповідач просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Правом подати суду відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області не скористався.

Згідно з частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Суд кваліфікує неподання відповідачем відзиву на позовну заяву як визнання позову.

Відповідно до положень частини шостої статті 162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Від представника позивача надійшла відповідь на відзив в обґрунтування якої зазначено, що у відзиві відповідач посилається на те, що трудова книжка це неналежний документ про підтвердження пільгового характеру праці. Вказує, що при призначенні пенсії зарахування стажу відбувалося не на підставі трудової книжки, а на підставі довідок про підтвердження пільгового характеру праці, які надати відповідач не може, бо вони втрачені через бойові дії. Електронних копій в матеріалах електронної пенсійної справи їх також немає. При цьому будь-яких обґрунтувань стосовно не зарахування до пільгового підземного стажу спірних періодів не надає. Фактично відповідач не може пояснити з яких саме причин не було враховані спірні періоди. За таких обставин вважаю відзив відповідача необґрунтованим.

В той же час позивачем надано трудову книжку, якою підтверджується, що він працював з 30.05.1994 по 28.06.1995 гірником підземним з повним робочим днем під землею, з 29.06.1995 по 14.08.1999 прохідником підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Карбоніт» Виробничого об`єднання «Первомайськвугілля»; з 30.08.1999 по 03.04.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею, з 04.04.2021 по 02.08.2005 гірником підземним з повним робочим днем під землею у СП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля»; з 09.08.2005 по 01.11.2005 гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею у ПП «Шахтобудівельник»; з 08.11.2005 по 30.06.2008 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у Шахтопрохідницькому управлінню №5 ВАТ «Трест Луганськшахтопроходка»; з 11.07.2008 по 06.06.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля» при тім, що згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що посвідчує стаж роботи, є трудова книжка. Коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Тобто за наявності трудової книжки з відповідними записами відповідачі були зобов`язані зарахувати усі періоди до відповідного пільгового підземного стажу.

Ухвалою суду від 01.05.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 10 травня 2024 року після усунення недоліків провадження у справі за даним адміністративним позовом було відкрито та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін).

Дослідив матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та з 12.05.2016 отримує пенсію, призначену відповідно до частини 3 статті 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1058) незалежно від віку, як працівнику безпосередньо зайнятому на підземних роботах не менше 25 років.

Згідно матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 при призначенні пенсії страховий та пільговий стаж було зараховано по 10.05.2016. Розмір пенсії обчислено з урахуванням статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Представник позивача звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з адвокатським запитом в інтересах ОСОБА_1 .

Листом від 13.02.2024 №1200-0208-8/3657 відповідач на адвокатський запит повідомив про те, що згідно з даними електронної пенсійної справи ОСОБА_1 звертався з заявою від 17.05.2018 про перерахунок пенсії згідно з частиною четвертої статті 42 Закону, Головним управлінням з 01.06.2018 проведено перерахунок пенсії з доданням страхового та пільгового стажу, страховий стаж склав 29 років 1 місяць 21 день, підземний пільговий стаж за Списком № 1 22 роки, коефіцієнт стажу склав 0,51083 (29 р. + 22 р.) х 12 міс. + 1 міс.:1200.

За заявою ОСОБА_1 від 09.09.2020 про перерахунок пенсії згідно з частиною четвертою статті 42 Закону, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 01.09.2020 з доданням страхового стажу за період з 01.01.2018 по 30.04.2020, страховий стаж склав 31 рік 5 місяців 21 день, підземний пільговий стаж за Списком № 1 22 роки, коефіцієнт стажу - 0,53417 (31 р. + 22 р.) х 12 міс. + 5 міс.:1200.

Згідно заяви ОСОБА_1 від 25.06.2021 про перерахунок пенсії відповідно до частини третьої статті 42 Закону (звільнення з роботи), Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві (за принципом екстериторіальності) проведено перерахунок пенсії з 07.06.2021.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 23.05.2023 про перерахунок пенсії згідно частини четвертої статті 42 Закону, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області (за принципом екстериторіальності) проведено перерахунок пенсії з 01.06.2023 з доданням страхового стажу за період з 01.05.2020 по 23.06.2021, страховий стаж склав 32 роки 7 місяців 14 днів, підземний пільговий стаж за Списком № 1 22 роки, коефіцієнт стажу - 0,54583 (32 р. + 22 р.) х 12 міс. + 7 міс.:1200.

Позивач не погодившись з розрахунком стажу звернувся до суду за захистом своїх прав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV.

Громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, мають право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи (стаття 8 Закону № 1058).

Відповідно до ч.1 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Частиною другою статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що на пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах та працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Частиною третьою статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Наказом міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 затверджено Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (далі - Порядок № 383).

Пунктом 3 Порядку № 383 встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

Таким чином, з урахуванням вищезазначених наказів підприємства про атестацію робочих місць, суд приходить до висновку, що у спірні періоди позивач виконував роботи, передбачені Списком № 1, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Частиною 1 статті 44 Закону України № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затверджений Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року №22-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846.

Перелік документів, що додаються до заяви про призначення, перерахунку та поновлення пенсії визначений Розділом 2 цього Порядку.

Підпунктом 2 пунктом 2.1 Порядку № 22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

Згідно пункту 4.1 Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою.

Не пізніше 10 днів після надходження заяви та за наявності документів, необхідних для призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший та поновлення виплати пенсії (у тому числі документів, одержаних відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 4.2 цього розділу), орган, що призначає пенсію, розглядає подані документи та приймає рішення щодо призначення, перерахунку, переведення з одного виду пенсії на інший, поновлення раніше призначеної пенсії без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України (пункт 4.3 Порядку).

Пунктом 4.2 цього Порядку передбачено право органу, що призначає пенсію, вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 4.7 Порядку передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Згідно ст. 62 Закону № 1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Також, у відповідності до ст. 48 Кодексу законів про працю України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.

В пункті 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, також закріплено положення, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 20 цього Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Таким чином, довідки мають надаватися в разі, коли взагалі відсутні відомості в трудовій книжці про працю громадян у спірний період.

Крім того, згідно з частиною 3 статті 44 Закону № 1058-ІV, органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію. На такі перевірки не поширюється дія положень законодавства про здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Отже, з наведених норм чинного законодавства вбачається дуже великий обсяг прав та обов`язків у органів Пенсійного фонду при вирішенні питання про призначення пенсії та перевірки наявного стажу роботи для її призначення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що органи Пенсійного фонду України повинні використовувати всі передбачені законом повноваження за для повного та об`єктивного розгляду заяви про призначення пенсії, виходячи з тих обставин, що склалися, чого відповідачем вчинено не було.

Відповідно до записів у трудовій книжці серії НОМЕР_2 позивач у спірні періоди працював:

- з 30.05.1994 по 28.06.1995 гірником підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Карбоніт» Виробничого об`єднання «Первомайськвугілля»;

- з 29.06.1995 по 14.08.1999 прохідником підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Карбоніт» Виробничого об`єднання «Первомайськвугілля», проведена атестація робочого місця проходчика та відповідає займаній посаді списку №1, наказ 170 к від 31.08.1995

- з 30.08.1999 по 03.04.2001 прохідником підземним з повним робочим днем під землею на шахті «Гірська» ДП «Первомайськвугілля», згідно атестації робочих місць професія прохідник дає право для переходу на пенсію по списку №1;

- з 04.04.2001 по 02.08.2005 гірником підземним з повним робочим днем під землею у СП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля», згідно атестації робочих місць професія гірник підземний дає право для переходу на пенсію по списку №1;

- з 09.08.2005 по 01.11.2005 гірничим майстром підземним з повним робочим днем під землею у ПП «Шахтобудівельник», робоче місце атестовано за умовами праці за Списком №1;

- з 08.11.2005 по 30.06.2008 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у Шахтопрохідницькому управлінню №5 ВАТ «Трест Луганськшахтопроходка», за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пільгову пенсію за Списком №1;

- з 11.07.2008 по 06.06.2021 прохідником підземним з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля», згідно атестації робочих місць прохідник підземний дає право для переходу на пенсію за Списком №1.

При цьому, суд звертає увагу на те, що записи трудової книжки позивача щодо спірних періодів роботи містять повну інформацію про роботу на пільгових умовах, також містять повні відомості про характер виконуваних позивачем робіт. Також, наявні записи щодо проведення атестації робочих місць, яким підтверджено право позивача на пенсію за списком №1.

Крім того, доказів, які б спростовували факт роботи позивача повний робочий день у шкідливих умовах праці та інших доказів, які підтверджували б не виконання позивачем роботи за зазначеною професією у спірний період до суду не надано.

Враховуючи вищенаведене, посилання відповідача на те, що для підтвердження пільгового стажу позивач повинен був надати уточнюючі довідки підприємства є необґрунтованими та безпідставними.

Згідно з даними електронної пенсійної справи ОСОБА_1 звертався з заявою від 17.05.2018 про перерахунок пенсії згідно з частиною четвертої статті 42 Закону, Головним управлінням з 01.06.2018 проведено перерахунок пенсії з доданням страхового та пільгового стажу зараховано по 31.12.2017, страховий стаж склав 29 років 1 місяць 21 день, підземний пільговий стаж за Списком № 1 22 роки, загалом 51 рік 1 місяць 21 день.

Відповідно до розрахунку стажу (форма РС-право), при перерахунку пенсії з 01.06.2018 відповідачем не зараховано до пільгового стажу наступні періоди: 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 31.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017.

Пенсійним органом при розрахунку стажу роботи позивача було розбито періоди роботи, хоча відповідно до трудової книжки дані періоди роботи є нерозривними, а також відповідно до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (Форма ОК-5) кількість трудових днів відповідає періоди роботи позивача відповідно до його трудової книжки, а тому підлягають зарахуванню до пільгового підземного стажу позивача у повному обсязі.

Щодо не зарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області періоду роботи позивача з повним робочим днем під землею з 01.01.2018 по 30.04.2020, суд зазначає наступне.

За заявою ОСОБА_1 від 09.09.2020 про перерахунок пенсії згідно з частиною четвертою статті 42 Закону, Головним управлінням проведено перерахунок пенсії з 01.09.2020 з доданням страхового стажу за період з 01.01.2018 по 30.04.2020, страховий стаж склав 31 рік 5 місяців 21 день, підземний пільговий стаж за Списком № 1 22 роки, що також підтверджується рішенням № 909230166462 від 14.09.2020.

Відповідно до розрахунку стажу (форма РС-право), при перерахунку пенсії з 01.09.2020 відповідачем зараховано до страхового стажу період роботи позивача з 01.01.2018 по 30.04.2020, але не зараховано до пільгового підземного стажу, оскільки позивач не долучив довідку передбачену пунктом 20 Порядку № 637 в редакції чинній на дату подання заяви.

Як встановлено судом, позивач у період з 01.01.2018 по 30.04.2020 працював прохідником підземним з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля», згідно атестації робочих місць прохідник підземний дає право для переходу на пенсію за Списком №1.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області неправомірно не зараховано до пільгового підземного стажу позивача період роботи з 01.01.2018 по 30.04.2020, оскільки записи трудової книжки містять повну інформацію про роботу на пільгових умовах, повні відомості про характер виконуваних позивачем робіт, а також щодо проведення атестації робочих місць, яким підтверджено право позивача на пенсію за списком №1, а тому даний період підлягає зарахуванню до пільгового підземного стажу позивача у повному обсязі.

Щодо не зарахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області періоду роботи позивача з повним робочим днем під землею з 01.05.2020 по 23.06.2021, суд зазначає наступне.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 23.05.2023 про перерахунок пенсії згідно частини четвертої статті 42 Закону, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області (за принципом екстериторіальності) проведено перерахунок пенсії з 01.06.2023 з доданням страхового стажу за період з 01.05.2020 по 23.06.2021, страховий стаж склав 32 роки 7 місяців 14 днів, підземний пільговий стаж за Списком № 1 22 роки, що також підтверджується рішенням №909230166462 від 30.05.2023

Відповідно до розрахунку стажу (форма РС-право), при перерахунку пенсії з 01.06.2023 відповідачем зараховано до страхового стажу період роботи позивача з 01.05.2020 по 23.06.2021, але не зараховано до пільгового підземного стажу.

Як встановлено судом, позивач у період з 01.05.2020 по 06.06.2021 працював прохідником підземним з повним робочим днем під землею у ВП шахта «Гірська» ДП «Первомайськвугілля», згідно атестації робочих місць прохідник підземний дає право для переходу на пенсію за Списком №1.

Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області неправомірно не зараховано до пільгового підземного стажу позивача період роботи з 01.05.2020 по 06.06.2021, оскільки записи трудової книжки містять повну інформацію про роботу на пільгових умовах, повні відомості про характер виконуваних позивачем робіт, а також щодо проведення атестації робочих місць, яким підтверджено право позивача на пенсію за списком №1, а тому даний період підлягає зарахуванню до пільгового підземного стажу позивача у повному обсязі.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 13.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 06.06.2021, здійснивши відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023, суд зазначає, що оскільки позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, суд вважає за необхідне зобов`язати саме даний пенсійний орган зарахувати до пільгового підземного стажу спірні періоди роботи та зробити відповідний перерахунок пенсії.

З урахуванням вищевикладеного, дана позовна вимога задоволенню не підлягає.

Щодо обраного позивачем способу захисту суд зазначає таке.

У рішеннях по справах "Клас та інші проти Німеччини", "Фадєєва проти Росії", "Єрузалем проти Австрії" Європейський суд з прав людини зазначив, що суд не повинен підміняти думку національних органів будь-якою своєю думкою. Згідно Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R(80)2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів Ради Європи 11.03.1980 року на 316-й нараді, під дискреційним повноваженням слід розуміти повноваження, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду - тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з частиною четвертою статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У випадку, якщо прийняття рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З метою ефективного захисту прав позивача суд на підставі частини другої статті 9 КАС України вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, самостійно обравши спосіб захисту, який відповідає об`єкту порушеного права:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування до пільгового підземного стажу ОСОБА_1 наступні періоди: 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 31.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 30.04.2020.

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 01.05.2020 по 06.06.2021.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 31.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 30.04.2020, з 01.05.2020 по 06.06.2021 та здійснити відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023 з виплатою заборгованості, з врахуванням фактично виплачених сум.

З огляду на зазначене позов підлягає частковому задоволенню з обранням належного та ефективного способу захисту порушених прав позивача.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

Частиною восьмою статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 968,96 грн, що підтверджується квитанцією №7FB8-9M1K-L8KE від 08.05.2024.

Зважаючи, що позов підлягає частковому задоволенню, а також, що даний спір виник внаслідок неправильних дій ГУ ПФУ в Луганській області та ГУ ПФУ в Сумській області суд вважає за необхідне судові витрати покласти на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог та стягнути судовий збір у розмірі 968,96 грн на користь позивача а рахунок бюджетних асигнувань саме Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Щодо вирішення питання про стягнення витрат на правничу допомогу, суд зазначає наступне.

На підтвердження суми витрат на професійну правову допомогу позивачем надано договір про надання правничої допомоги №59 від 10.04.2024, рахунок №000106 від 10.04.2024 на суму 6000,00 грн, акти прийому-передачі виконаних робіт №1 від 25.04.2024 та №2 від 24.05.2024, квитанція на суму 6000,00 грн за надання правничої допомоги.

Оглядом договору про надання правничої допомоги №59 від 10.04.2024 суд встановив таке.

Пунктом 2.1 зазначеного договору визначено, що за наданням правничої допомоги за цим договором Сторони встановили фіксований розмір гонорару у розмірі 6000,00 грн.

Пунктом 2.2 договору визначено, що гонорар сплачується в момент підписання Договору.

Пунктом 2.3 договору визначено, що Клієнт сплачує правничу допомогу на підставі виставленого рахунку.

Таким чином, за договором розмір гонорару адвоката є фіксованим 6000 грн.

Згідно з частинами 1-3 статті 134 КАС України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Положеннями частини 4 статті 134 КАС України встановлено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Відповідно до частини 5 статті 134 КАС України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із:

1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг);

2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг);

3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт;

4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Згідно з частиною 6 статті 134 КАС України встановлено, що у разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

При цьому відповідно до частини 7 статті 134 КАС України обов`язок доведення неспівмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.

Отже, суд може зменшити розмір витрат на правничу допомогу, заявлених однією стороною, тільки за відповідним клопотанням іншої сторони, у разі його обґрунтованості.

Відповідачі своїх заперечень щодо розміру заявлених витрат не надав, тому суд не має підстав оцінювати ці витрати стосовно їх співмірності з наданими послугами.

З огляду на викладене, беручи до уваги положення КАС України, суд дійшов висновку про необхідність стягнення з відповідачів на користь позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 6000,00 грн. (по 3000 грн з кожного).

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 32, 77, 139, 241-246, 250, 255, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов адвоката Галкіна Вячеслава Леонідовича в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код: 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (код ЄДРПОУ 21108013, зареєстроване місцезнаходження: 40030, Сумська область, місто Суми, вул. Пушкіна, будинок 1) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування до пільгового підземного стажу ОСОБА_1 наступні періоди: 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 31.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 30.04.2020.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо неврахування до пільгового підземного стажу за Списком 1 періодів роботи позивача з повним робочим днем під землею з 01.05.2020 по 06.06.2021.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до пільгового підземного стажу періоди роботи позивача з 28.06.1994 по 30.06.1994, з 23.02.1995 по 24.02.1995, з 28.06.1996 по 28.06.1996, з 01.07.1996 по 12.07.1996, з 04.09.1996 по 03.11.1996, з 22.05.1997 по 22.05.1997, з 17.10.1997 по 30.10.1997, з 18.12.1997 по 19.12.1997, з 31.03.1998 по 08.04.1998, з 01.05.1998 по 30.06.1998, з 22.10.1998 по 24.10.1998, з 02.11.1998 по 02.11.1998, з 01.03.1999 по 10.03.1999, з 12.07.1999 по 14.07.1999, з 16.06.2001 по 16.06.2001, з 13.12.2005 по 15.12.2005, з 23.01.2006 по 31.01.2006, з 07.02.2006 по 10.02.2006, з 07.06.2006 по 07.06.2006, з 15.01.2008 по 15.01.2008, з 04.03.2008 по 04.03.2008, з 17.03.2009 по 17.03.2009, з 19.08.2009 по 19.08.2009, з 02.10.2009 по 02.10.2009, з 04.10.2009 по 04.10.2009, з 17.12.2009 по 17.12.2009, з 24.12.2009 по 24.12.2009, з 27.12.2009 по 27.12.2009, з 24.01.2010 по 24.01.2010, з 17.02.2010 по 17.02.2010, з 26.03.2010 по 26.03.2010, з 30.12.2010 по 31.12.2010, з 04.03.2011 по 05.03.2011, з 21.03.2011 по 25.03.2011, з 12.05.2011 по 13.05.2011, з 11.08.2011 по 12.08.2011, з 25.08.2011 по 25.08.2011, з 19.10.2011 по 20.10.2011, з 05.01.2012 по 06.01.2012, з 20.01.2012 по 20.01.2012, з 16.03.2012 по 16.03.2012, з 31.03.2012 по 31.03.2012, з 22.05.2012 по 23.05.2012, з 24.07.2012 по 26.07.2012, з 21.09.2012 по 21.09.2012, з 27.09.2012 по 27.09.2012, з 23.11.2012 по 24.11.2012, з 25.01.2013 по 25.01.2013, з 31.01.2013 по 31.01.2013, з 19.04.2013 по 19.04.2013, з 25.04.2013 по 25.04.2013, з 25.06.2013 по 25.06.2013, з 27.06.2013 по 27.06.2013, з 18.11.2013 по 18.11.2013, з 21.11.2013 по 21.11.2013, з 16.12.2013 по 19.12.2013, з 14.01.2014 по 14.01.2014, з 30.01.2014 по 31.01.2014, з 23.04.2014 по 23.04.2014, з 26.04.2014 по 26.04.2014, з 20.08.2014 по 22.08.2014, з 06.10.2014 по 09.10.2014, з 18.12.2014 по 19.12.2014, з 19.01.2015 по 19.01.2015, з 23.04.2015 по 24.04.2015, з 07.08.2015 по 07.08.2015, з 20.08.2015 по 20.08.2015, з 31.08.2015 по 31.08.2015, з 09.09.2015 по 12.09.2015, з 11.05.2016 по 12.05.2016 по 13.05.2016, з 21.06.2016 по 21.06.2016, з 05.08.2016 по 10.08.2016, з 06.09.2016 по 06.09.2016, з 17.10.2016 по 21.10.2016, з 24.10.2016 по 31.10.2016, з 02.11.2016 по 04.11.2016, з 21.03.2017 по 21.03.2017, з 21.08.2017 по 23.08.2017, з 08.09.2017 по 08.09.2017, з 01.01.2018 по 30.04.2020, з 01.05.2020 по 06.06.2021 та здійснити відповідний перерахунок пенсії з 26.10.2023 з виплатою заборгованості, з врахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 484,48 грн (чотириста вісімдесят чотири гривні 48 коп.) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн (три тисячі гривень 00 коп).

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 484,48 грн (чотириста вісімдесят чотири гривні 48 коп.) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000,00 грн (три тисячі гривень 00 коп).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Ірметова