Рішення № 120031535, 27.06.2024, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

27 червня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/161/24

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі позивач або ГУ ДПС у Луганській області) до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» (далі відповідач або ЛКСП «Лисичанськводоканал»), відповідно до якого позивач просить суд стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих ЛКСП «Лисичанськводоканал» в рахунок погашення податкового боргу ЛКСП «Лисичанськводоканал» та рахунку в системі електронного адміністрування з податку на додану вартість в сумі 1 404 250,57 грн в дохід державного бюджету.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що згідно інформації з ідентифікаційних та реєстраційних даних відповідача, він перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДПС у Луганській області, державну реєстрацію відповідача не скасовано.

ЛКСП «Лисичанськводоканал» є платником податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

За відповідачем станом на теперішній час рахується новостворена податкова заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1 404 250,57 грн, яка виникла у період з 30.11.2023 по 08.12.2023 в результаті несплати:

- самостійно поданої відповідачем податкової декларації з ПДВ № 9317114930 від 23.11.2023 на суму 2082,00 грн, термін сплати 30.11.2023;

- штрафних санкцій з податку на додану вартість, визначених контролюючим органом у податковому повідомлені-рішенні від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05 у сумі 1 402 168,57 грн.

Адреса ЛКСП «Лисичанськводоканал» зазначена як адреса для листування, стала відома Головному управлінню ДПС у Луганській області тільки у кінці грудня 2023 року. Акт камеральної перевірки від 07.11.2023 №21/12-32-04-05-01/3339851 з додатком були направлені Головним управлінням ДПС у Луганській області до електронного кабінету ЛКСП «Лисичанськводоканал» 07.11.2023, про що свідчить квитанція про доставку документів в електронний кабінет.

Також податкове повідомлення-рішення від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05 на суму 1 402 168,57 грн з додатком були направлені Головним управлінням ДПС у Луганській області до електронного кабінету ЛКСП «Лисичанськводоканал» 24.11.2023, про що свідчить квитанція про доставку документів в електронний кабінет у відповідності до п.42.4. ст.42 Податкового кодексу України.

Нараховані грошові зобов`язання, визначені у податковому повідомленні-рішенні від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05, відповідачем не оскаржені, вважаються узгодженими та не сплачені в строк до 08.12.2023.

На виконання вимог Закону України від 21.12.2000 № 2181-III «Про порядок погашення зобов`язання платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв на момент виникнення боргу у відповідача, ДПІ в м. Лисичанську виставлена відповідачу перша податкова вимога форми «Ю1» від 08.10.2001 № 6589, яка була вручена головному бухгалтеру ЛКСП «Лисичанськводоканал» 10.10.2001. Друга податкова вимога форми «Ю2» від 10.12.2001 № 8563 була вручена посадовій особі відповідача 14.12.2001. Зазначені податкові вимоги відповідачем не виконані, не оскаржені та є чинними.

У зв`язку з повномасштабним вторгненням рф на територію України та тимчасовою окупацією м.Сєвєродонецька, Головне управлінням ДПС у Луганській області не може надати до суду в якості доказу по цій справі податкову вимогу форми «Ю1» від 08.10.2001 № 6589 та податкову вимогу форми «Ю2» від 10.12.2001 № 8563.

Проте вказане підтверджується рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2020 по справі №360/4697/20, в якому було досліджено наявність та правомочність податкової вимоги форми «Ю1» від 08.10.2001 № 6589 та податкової вимоги форми «Ю2» від 10.12.2001 № 8563.

Від представника відповідача 25.03.2024 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого ЛКСП «Лисичанськводоканал» просить відмовити у задоволенні позовних вимог, з огляду на таке.

24 листопада 2023 року на електронну адресу відповідача надійшло повідомлення про те, що Головне управління ДПС у Луганській області направило до електронного кабінету платника податків ДПС податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 23.11.2023 року за № 33/12-32-04-05, складеного за результатами акта камеральної перевірки від 07.11.2023 року № 21/12-32-04-05-01/3339851.

Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал (далі - ЛКСП «Лисичанськводоканал») не погодилось з прийнятим рішенням та написало звернення до начальника ДПС у Луганській області Ольги Височиній щодо скасування податкового повідомлення-рішення. Даний лист було направлено 04.12.2023 за № 04/12-2023, але станом на теперішній час відповіді на звернення так і не було надано.

Позивачем проведено перевірку з порушенням строків, оскільки дані податкові декларації були зареєстровані в ЄРПН з 17.11.2020 по 15.02.2022, відповідно до додатку №1 до акта камеральної перевірки, а перевірку проводили в жовтні - листопаді 2023 році, чим порушено строки щодо можливості проведення перевірки лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Також, позивачем порушено процедуру вручення акта про результати камеральної перевірки щодо дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних від 07.11.2023 за № 21/12-32-04-05-01/03339851, а саме: позивачем не направлено належним чином на адресу відповідача даний акт, оскільки направлення його на адресу електронного кабінету платника не є належним способом направлення та не є юридичною адресою відповідача.

Крім того, підпунктом 26.1 Підрозділу 10 Інші перехідні положення ПК України передбачено, що на тимчасово окупованій території не проводяться контролюючими органами камеральні, документальні та фактичні перевірки.

Відповідач вважає, що Головне управління ДПС у Луганській області не мало законних підстав для проведення камеральної перевірки на підприємстві, де юридична та податкова адреса є тимчасово окупована територія України.

На підставі наведеного просить суд відмовити у задоволенні позову ГУ ДПС у Луганській області.

Від представника позивача 04.04.2024 надійшла відповідь на відзив, відповідно до якої ГУ ДПС у Луганській області зазначає, що перевірка та прийняте податкове повідомлення рішення, за результатами такої перевірки не є предметом позову, а тому наполягає на задоволенні позовних вимог. Окрім того зазначив, що відповідач не скористався законним правом на судове оскарження дій та рішень Головного управління ДПС у Луганській області щодо порядку проведення камеральної перевірки та винесення податкового повідомлення-рішення та їх надсилання. Викладені заперечення відповідача повинні бути предметом окремих позовів у інших судових справах.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 28.03.2024 відмовлено у задоволенні клопотання Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 08.04.2024 суд перейшов із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 20.05.2024 закрито підготовче провадження у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Луганській області до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» про стягнення податкового боргу. Призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 06 червня 2024 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 03.06.2024 відмовлено в задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Луганській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судове за засідання сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника відповідача до початку судового засідання надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника ЛКСП «Лисичанськводоканал».

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» (ідентифікаційний код 03339851, місцезнаходження: 93106, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, буд. 168) зареєстроване у якості юридичної особи Лисичанською міською радою Луганської області 15.06.1992 та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у м. Лисичанську Головного управління ДПС у Луганській області.

ЛКСП «Лисичанськводоканал» є платником податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

За відповідачем станом на теперішній час рахується новостворена податкова заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1 404 250,57 грн, яка виникла у період з 30.11.2023 по 08.12.2023 в результаті несплати:

самостійно поданої відповідачем податкової декларації з ПДВ № 9317114930 за жовтень 2023 року від 21.11.2023 на суму 2082,00 грн, термін сплати 30.11.2023;

штрафних санкцій з податку на додану вартість, визначених контролюючим органом у податковому повідомлені-рішенні від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05 у сумі 1 402 168,57 грн.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення було прийнято Головним управлінням ДПС у Луганській області за результатами камеральної перевірки ЛКСП «Лисичанськводоканал» з питань дотримання порядку реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Перевірку було проведено на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1, ст. 20 розділу І, п.75.1 ст.75 розділу ІІ ПК України, у порядку визначеному п.76.2 ст.72 розділу ІІ ПК України.

В ході перевірки ЛКСП «Лисичанськводоканал» встановлено порушення термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких накладних з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлені п.201.10 ст.201 ПК України, що відображено у акті камеральної перевірки від 07.11.2023 №21/12-32-04-05-01/3339851.

У зв`язку з тим, що юридична адреса ЛКСП «Лисичанськводоканал» знаходиться на тимчасово окупованій території, на яку не здійснюються поштові відправлення, у Головного управління ДПС у Луганській області були відсутні можливості для надсилання акта камеральної перевірки від 07.11.2023 року №21/12-32-04-05- 01/3339851 з додатком №1 та податкового повідомлення-рішення від 23.11.2023 року № 33/12-32-04-05 поштою, у порядку визначеному п.42.2. ст. 42 цього Кодексу.

Акт камеральної перевірки від 07.11.2023 №21/12-32-04-05-01/3339851 з додатком №124.11.2023 були направлені Головним управлінням ДПС у Луганській області до електронного кабінету ЛКСП «Лисичанськводоканал» 07.11.2023, податкове повідомлення-рішення від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05 на суму 1 402 168,57 грн з додатком були направлені Головним управлінням ДПС у Луганській області до електронного кабінету ЛКСП «Лисичанськводоканал» 24.11.2023, що підтверджено квитанціями про доставку документів в електронний кабінет, відповідно до п.42.4. ст.42 ПК України.

Нараховані грошові зобов`язання, визначені у податковому повідомлені-рішенні від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05 відповідачем не оскаржені та вважаються узгодженими.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 у справі № 360/3180/20 встановлено, що контролюючим органом на адресу Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» надіслано податкову вимогу форми «Ю1» №6589 від 08.10.2001, яка була вручена уповноваженій особі ЛКСП «Лисичанськводоканал» 10.10.2001. Друга податкова вимога форми «Ю2» №8563 від 10.12.2001 - вручена уповноваженій особі відповідача 14.12.2001.

Перша та друга податкові вимоги контролюючого органу відповідачем з моменту їх вручення уповноваженим особам відповідача по теперішний час в повному обсязі не виконані, не оскаржені.

За період з грудня 2021 року податковий борг ЛКСП «Лисичанськводоканал» не погашено у повному обсязі та постійно зростає, що підтверджується витягом з інтегрованої картки боржника з ПДВ.

ЛКСП «Лисичанськводоканал» з 2001 року по теперішній час з податкового боргу не виходило, відповідно податкова вимога форми «Ю1» від 08.10.2001 № 6589 та податкова вимога форми «Ю2» від 10.12.2001 № 8563 є чинними та підлягають виконанню.

Станом на 05.02.2024 за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 28015029,36 грн, відповідно до інформації про наявність податкового боргу, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника податків.

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовані вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до першого абзацу п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Положеннями статті 42 ПК України закріплено, що податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу.

Відповідно до п.42.2 ст.42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Платники податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, можуть здійснювати листування з контролюючими органами засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Для осіб, які є фінансовими агентами, листування з контролюючим органом в електронній формі є обов`язковим у випадках, визначених цим Кодексом.

Листування контролюючих органів з платниками податків, зазначеними в абзаці першому цього пункту, які подали заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, а також з фінансовими агентами у випадках, визначених цим Кодексом, здійснюється засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" шляхом надіслання документа в електронний кабінет з одночасним надісланням платнику податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет.

Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платнику податків або фінансовому агенту, якщо він сформований з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та є доступним в електронному кабінеті.

Датою вручення платнику податків або фінансовому агенту документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків/фінансовому агенту. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

У разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручається платнику податків/фінансовому агенту (його представнику).

При цьому строк доставки документа в електронний кабінет, визначений абзацом п`ятим цього пункту, не зараховується до строку надіслання документів, визначеного цим Кодексом.

Платник податків (крім фінансового агента у частині листування з контролюючим органом з питань, визначених статтею 39-3 цього Кодексу) один раз протягом року може надіслати до контролюючого органу через електронний кабінет заяву про відмову отримувати документи через електронний кабінет. Датою завершення листування платника податків через електронний кабінет є дата, зазначена у квитанції про доставку контролюючому органу заяви про відмову отримувати документи через електронний кабінет (п.42.4 ст.42 ПК України).

Відповідно до пункту 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Під час розгляду справи відповідачем не було надано доказів на підтвердження оскарження в адміністративному та/або судовому порядку вищевказаного податкового повідомлення - рішення. У зв`язку з цим, нараховані на підставі вказаного податкового повідомлення-рішення грошові зобов`язання є узгодженими.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом на адресу Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» надіслано податкову вимогу форми «Ю1» №6589 від 08.10.2001, яка була вручена уповноваженій особі ЛКСП «Лисичанськводоканал» 10.10.2001. Друга податкова вимога форми «Ю2» №8563 від 10.12.2001 була вручена уповноваженій особі відповідача 14.12.2001.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема п.95.1 встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника, податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

За приписами п.95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Суд звертає увагу відповідача на те, що предметом позову є стягнення податкового боргу, зокрема, на підставі податкового повідомлення рішення від 23.11.2023 № 33/12-32-04-05, яке на момент розгляду справи є чинним.

Оскільки відповідачем під час розгляду справи не надано доказів погашення податкового боргу, враховуючи дотримання контролюючим органом законодавчо встановленої процедури, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог ГУ ДПС у Луганській області.

Доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, фактично стосуються його незгоди із порядком проведення ГУ ДПС у Луганській області камеральної перевірки та як наслідок прийнттям відповідного податкового повідомлення-рішення.

Проте, відповідачем суду не надано жодних доказів оскарження дій та рішень Головного управління ДПС у Луганській області щодо порядку проведення камеральної перевірки, винесення податкового повідомлення-рішення та надсилання відповідного акта камеральної перевірки і податкового повідомлення-рішення на адресу відповідача.

Необгрунтованими є також доводи ЛКСП «Лисичанськводоканал» щодо не надання позивачем відповіді на його лист від 04.12.2023 за № 04/12-2023, оскільки в матеріалах справи міститься відповідь ГУ ДПС у Луганській області від 25.12.2023 № 3538/6/12-32-04-05-01, відповідно до якої позивачем повідомлено відповідача про правомірність винесеного податкового повідомлення-рішення від 23.11.2023 № 33/12-32-94-05.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору (частина третя статті 139 КАС України).

З викладеного слідує, що витрати суб`єкта владних повноважень на сплату судового збору відносяться на рахунок суб`єкта владних повноважень. Такий вид судових витрат, як судовий збір, поверненню позивачу - суб`єкту владних повноважень, не підлягає.

Такі обмеження у можливостях суб`єктів владних повноважень свідчать про загальну спрямованість адміністративного судочинства на захист прав, свобод та інтересів фізичних та юридичних осіб у спірних правовідносинах із владою.

Оскільки ГУ ДПС у Луганській області у вказаній справі є суб`єктом владних повноважень, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для стягнення з відповідача судового збору на користь позивача.

Керуючись статтями 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ 44082150, місцезнаходження: 93401, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) до Лисичанського комунального спеціалізованого підприємства по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» (код ЄДРПОУ 03339851, місцезнаходження: 93106, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. ім. В. Сосюри, буд. 168) про стягнення податкового боргу, задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Лисичанське комунальне спеціалізоване підприємство по видобутку, обробці, реалізації води та очищенню стоків «Лисичанськводоканал» в рахунок погашення податкового боргу ЛКСП «Лисичанськводоканал» та рахунку в системі електронного адміністрування з податку на додану вартість в сумі 1 404 250,57 грн (один мільйон чотириста чотири тисячі двісті п`ятдесят гривень 57 коп), в дохід державного бюджету, на розрахунковий рахунок UA578999980313080029000012001, код платежу 14060100, отримувач ГУК у Луг.обл./ЛУГАНСЬКА ОБЛ./14060100, ОКПО 37991110, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя К.Є. Петросян