Постанова № 11990011, 14.10.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2010 року о 10-15 годині,                               Справа № 2а-7388/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі судді Матяш О.В., розглянувши у м. Запоріжжя

в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя

до казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат»

про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, у розмірі 69237,22 гривень,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом.          

Ухвалою суду від 27.09.2010 було відкрито скорочене провадження у справі.

Зазначена ухвала була отримана відповідачем 01.10.2010. Станом на 14.10.2010 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 працювали на підприємстві «Запорізький титано-магнієвий комбінат» та виконували роботу, яка, згідно законодавства, відноситься до робіт за Списком № 1, в зв’язку з чим їм була призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується копіями розрахунків повідомлень фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Судом встановлено, що УПФУ надавались відповідачу повідомлення про розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за віком, призначеній на пільгових умовах.

Казенне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат», в свою чергу, в добровільному порядку не вчиняв дій, спрямованих на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість в розмірі 69237,22 гривень, що підтверджується наданими позивачем розрахунками та довідками.

З 01.01.2004 набрав чинності Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 (далі за текстом - Закон № 1058-ІV), який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 (надалі - Закон № 400/97-ВР) визначено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058-ІV, підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на

підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

          Підтвердженням спеціального трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 є відповідний запис у трудовій книжці працівника або уточнююча довідка підприємства, надання яких визначено п.п.3,20,23 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993.

Отже, якщо пенсіонерам призначено пенсію за п.«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій покриваються підприємствами, робота на яких дає право на зазначену пенсію.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком №1, мають здійснюватись відповідно до Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV та п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що відповідачу нараховано розмір сум відшкодування відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (затверджена постановою правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663).

Згідно з п. 6.1. вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 вищезазначеної Інструкції (вказано, хто є платниками страхових внесків) - відшкодовуються фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників у таких розмірах: 50% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році, 70% від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році .

Відповідно до п.6.4 цієї Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії.

Судом встановлено, що Пенсійним фондом своєчасно надсилалися вказані повідомлення, відповідач не оскаржував їх, отже, був згоден із зазначеними в них сумами фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 за період з 01.07.2009 по 31.03.2010 включно становить 69237,22 гривень, підтверджується матеріалами справі, заявлена до стягнення обґрунтовано та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,158-163,167 КАС України, ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1,2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (69600, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 18, код ЄДРПОУ 00194731) на користь УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя на р/р 25603301001077 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508427, відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.07.2009 по 31.03.2010 у розмірі 69237,22 (шістдесяти дев’яти тисяч двохсот тридцяти семи) гривень 22 копійок.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш