Рішення № 11969059, 28.10.2010, Господарський суд Чернігівської області

28.10.10

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

14000 , м. Чернігів                                                                                 тел. 698166

просп. Миру, 20

Іменем України

РІШЕННЯ

“28” жовтня 2010 року           справа № 7/107

Суддя Скорик Н.О., розглянувши матеріали

Чернігівського природоохоронний міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Державної екологічної інспекції в Чернігівській області

14017, м. Чернігів, вул.. Малясова,12

До відповідача: Комунального підприємства ?Комунгосп? Коропської селищної ради

16200, смт. Короп, вул. комунальна,37

про стягнення 90546,53 грн.

Суддя Н.О. Скорик

Представники сторін:

Позивача: не з?явився

Відповідача: не з?явився

Від прокуратури: Брей Г.П. посв. № 49 від 22.06.2010 р. пом. природоохоронного прокурора

Суть спору:

Заявлено позов про стягнення 90546,53 збитків, завданих внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, а саме забору води з артезіанських свердловин в кількості 19,4 тис. куб.м. в період з 05.08.2009 р. по 25.06.2010 р. без наявності дозволу на спецводокористування, відповідно до акту перевірки стану дотримання вимог водного законодавства від 25.06.2010 року .

Відповідач в письмових запереченнях позовні вимоги не визнав. При цьому відповідач посилається на те, що виготовлення нового дозволу на спец водокористування зайняло багато часу, що призвело до отримання дозволу в більш пізніший строк, на недостатність коштів для оплати вартості робіт по розробці нормативів ГДС, на неодноразову переробку документації на видачу дозволу, на збитковість підприємства та його знаходження в процесі ліквідації, в доказ чого надає рішення 31 сесії 5-го скликання Коропської селищної ради від 09.09.2010 р. та додаток до рішення про затвердження складу ліквідаційної комісії.

Позивач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справив суді, що підтверджується розпискою про отримання кореспонденції від 21.10.2010 р.

Відповідач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи в суді, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованої кореспонденції № 01796815.

Від відповідача на дійшла заява про розгляд справи без участі представника.

Суд клопотання задовольнив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника прокурора, в судовому засіданні встановлено:

Згідно ст.ст. 44, 49, 50 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, виданого державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів загальнодержавного значення або Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими Радами за погодженням з державними органами охорони навколишнього природного середовища - у разі використання води водних об'єктів місцевого значення.

25.06.2010 р. начальником відділу обліку використання та моніторингу вод Тишенком І.І., у присутності майстра Никитенка С.М. здійснено перевірку дотримання вимог водного законодавства на території КП ?Комунгосп? Коропської селищної ради. В результаті перевірки було встановлено, що спеціальне водокористування здійснюється без наявності дозволу.

За результатами перевірки було складено акт від 25.06.2010 р. Акт отримано і підписано керівником підприємства Сергієнко Е.Л. без зауважень і заперечень.

          Відповідно до ?Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів?, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 18.05.1995 р. № 37, зареєстрованим в Мін?юсті України 01.06.1995 р. за № 162/698, зі змінами, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки № 8 від 30.01.1996 р., зареєстрованим в Мін?юсті України 01.02.1996 р. за № 43/1068, ?Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів?, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009 р. № 389, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 14.08.2009 р. за № 767/16783, відповідачем, внаслідок самовільного забору води із артезіанських свердловин без належним чином оформленого дозволу в період з 05.08.2009 р. по 25.06.2010 р. в кількості 19,4 тис. куб.м. спричинено збитків в розмірі 90546,53 грн.

          Відповідач на день розгляду справи в суді не надав в доказів добровільного відшкодування збитків.

          Відповідно до ст.. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

          Відсутність вини відповідачем не доведена.

          Заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи.

          Так, вчасність та відповідність законодавству поданої для видачі дозволу документації є обов?язком відповідача. При цьому переробка розрахунку відповідачем, відсутність коштів для оплати вартості робіт по розробці нормативів ГДС (на які посилається відповідач в своїх запереченнях) не є доказом відсутності вини в водокористуванні без наявності дозволу та в спричиненні збитків.

          Згідно ст. 111 Водного кодексу України , підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

          Коропською селищною радою Чернігівської області 09.09.2010 р. прийнято рішення про ліквідацію Комунального підприємства ?Комунгосп? Коропської селищної ради. На час розгляду справи судом підприємство –відповідач не ліквідовано, з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців не виключено, отже, може бути відповідачем по справі.

За таких обставин вимоги прокурора по стягненню 90546,53 грн. збитків підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню, а сума збитків 90546,53 грн. підлягає стягненню.

Судові витрати покладаються на відповідача згідно ст.. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 110, 111 Водного кодексу України, ст. с. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Комунального підприємства ?Комунгосп? Коропської селищної ради, смт. Короп, вул. Комунальна, 37 (р. 2600177684 в ПАТ ?Райффайзен Банк ?Аваль?, МФО 380805, код 346553784) на користь місцевого бюджету Коропської селищної ради Чернігівської області (р. 33116331700208 в ГУДКУ у Чернігівській області, код 22816021, МФО 853592, код бюджетної класифікації 24062100) 90546,53 грн. збитків; в доход державного бюджету (на рахунок № 31111095700002 в ГУДКУ в Чернігівській обл., символ звітності 095, код 22825965, МФО 853592, код платежу 22090200) 905,47 грн. державного мита; в доход державного бюджету (р. 31210264700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код 22825965, код бюджетної кодифікації 22050003, символ звітності банку - 264) 236 грн. витрат з інформаційно –технічного забезпечення розгляду у судах.

          Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                 Н.О. Скорик

          Повне рішення складено 01.11.2010 р.

          Суддя                                                                                                     Н.О. Скорик