Постанова № 11966038, 18.05.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 травня 2010 року 16:36 № 2а-6297/10/2670

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полюс СВ»

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

про визнання нечинними та скасування рішень,

Суддя Смолій І.В.

Секретар с\з Бузінова І.Ю.

Представники:

від позивача: Дуб І.В. довіреність б/н від 16.04.10

від позивача: Серьогін О.Ю. довіреність № б/н від 27.04.10

від відповідача : Корнелюк М.П. довіреність №4/9/10-017 від 11.01.10

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 18.05.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:

Позивач ТОВ «Полюс СВ»звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання дій визнання нечинними та скасування рішень.

Ухвалою суду від 22.04.10р. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті на 18.05.10р.

У судове засідання 18.05.10р. зявились сторони по справі.

Представники позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просить суд визнати дії ДПІ у Голосіївському районі м.Києва протиправними та просить прийняти податкові декларації з ПДВ ТОВ «Полюс СВ»за звітні місяці вересень 2009 року, листопад 2009 року та грудень 2009 року. В обґрунтування позовних вимог пояснив, посадовими особами Державної податкової інспекції у Голосіївському районі не були прийняті та не проведені податкові декларації з податку на додану вартість від позивача без жодних пояснень причин їх неприйняття. Вважає такі дії протиправними тому просить позов задовлити.

Представник відповідача позовні вимоги заперечив в повному обсязі, вважає, що посадові особи податкового органу діяли правомірно та в межах чинного законодавства.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Полюс СВ»взятий на облік Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі м. Києва

Відповідно до п. 4.1.1 ст.4 ЗУ 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом 1.11 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу);

Підпунктом 4.1.2 п. 4.1.ст. 4 цього ж Закону встановлено, що прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу.

Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію, чий статус визначається відповідним нормативно-правовим актом. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальність у порядку, визначеному законом.

З пояснень представника позивача, які не були спростовані відповідачем, судом встановлено, що позивачем було складено податкові декларації з податку на додану вартість за звітні періоди вересень 2009року, листопад 2009року, грудень 2009року та скеровані на адресу податкового органу в якому позивач перебуває на обліку як платник податку на додану вартість, тобто до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва, однак такі прийняті не були без зазначення підстав відмови у їх прийнятті.

Крім того з наявних в матеріалах справи копій квитанцій та описів вкладення вбачається, що такі податкові декларації позивачем були направлені поштою з описом вкладеного та повідомленням про вручення 06.01.10р.

Аналізуючи наведені докази в їх сукупності суд вбачає в діях відповідача грубе порушення норм чинного законодавства, що полягало у безпідставному не прийнятті від ТОВ «Полюс СВ»податкових декларацій за звітні періоди вересень 2009року, листопад 2009року та грудень 2009року з податку на додану вартість, за таких обставин позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності прийнятих ним спірних рішень з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати дії Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м.Києва щодо неприйняття декларації з податку на додану вартість ТОВ «Плюс СВ»(код ЄДРПОУ 33691347) за вересень 2009 р. №17944/10/28-410 від 26.10.2009 р., за листопад 2009р. №22807/10/28-410 від 28.12.2009р., за грудень 2009р. №476/10/28-410 від 18.01.2010р. протиправними.

3. Зобовязати Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м.Києва прийняти податкові декларації з податку на додану вартість ТОВ «Плюс СВ» (код ЄДРПОУ 33691347) за звітні місяці вересень 2009 р., листопад 2009р., грудень 2009р.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст.185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя І.В. Смолій