Рішення № 11902576, 07.10.2010, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

07 жовтня 2010 року справа № 5020-12/116-2/187 За позовом:          Товариства з обмеженою відповідальністю “Спортивно-оздоровчий табір

для дітей та молоді “СП МАРТ”

(вул. Вокзальна, 71, м. Харцизьк, 86700)

до                     Регіонального відділення Фонду державного майна України

в Автономній Республіки Крим та м. Севастополі

(майдан. Повсталих, 6, м. Севастополь, 99011)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача

                              Фонд державного майна України

                              (вул. Кутузова, 18/9, м. Київ, 01133),

                              Міністерство охорони здоров’я України

                              (вул. М. Грушевського, 14, м. Київ, 01135),

                              Санаторій “Сонячний” Міністерства охорони здоров’я України

                              (вул. Кірова, 17, м. Алупка, АР Крим, 98676).

про                     визнання права на викуп державного майна та зобов’язання

укласти договір купівлі-продажу,

суддя Шевчук Н.Г.

за участю представників:

позивача - Мешковський А.П., довіреність №21/574 від 12.01.2009;

відповідача - Сазонов О.В., довіреність б/н від 12.01.2010;

третьої особи (ФДМ України) - Сазонов О.В., довіреність №42 від 14.10.2010;

третьої особи (МОЗ України) –не з’явився;

третьої особи (Санаторій “Сонячний” МОЗ України) - не з’явився.

Суть спору.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді „СП МАРТ” звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономної Республіки Крим та м. Севастополі про визнання права на приватизацію та зобов’язання укласти договір купівлі-продажу групи інвентарних об’єктів: корпусу № 6, загальною площею 1144,8 кв. м.; корпусу № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпусу № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розташовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, що перебуває на балансі Спеці алізованого (спеціальний) санаторію „Сонячний".

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на частину першу статті 25 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”, Закон України „Про державну програму приватизації”, яким затверджено державну програму приватизації на 2000-2002 роки, статтею 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” №2171-ХІІ від 06 березня 1992 року, статтями 11, 26 Закону України „Про курорти”, статтями 1-4, 54-57 ГПК України та на Постанову Кабінету Міністрів України № 1576 від 28.12.1996 „Про затвердження переліку населених пунктів, віднесених до курортних”.

Відповідач (Регіональне відділення Фонду державного майна України в Автономної Республіці Крим та м. Севастополі) позовні вимоги не визнав, пославшись при цьому на порушення вимог частини першої статті 7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, якою передбачено, що Фонд державного майна України затверджує за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом, а також викупу.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство охорони здоров'я України позовні вимоги не визнала, пославшись при цьому на порушення статті 26 Закону України „Про курорти” яка передбачає, що не підлягає приватизації спеціальні санаторно-курортні заклади, що знаходяться на територіях курортів місцевого значення, викори стовують природні лікувальні ресурси зазначених територій.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Фонд державного майна України позовні вимоги не визнала, також пославшись на порушення статтею 26 Закону України „Про курорти”, згідно якої не підлягають приватизації спеціальні санаторно-курортні заклади, що знаходяться на територіях курортів місцевого значення, викори стовують природні лікувальні ресурси зазначених територій.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державний заклад Спеці алізований (спеціальний) санаторій „Сонячний" відзиву до суду не надходило.

Ухвалою суду від 02.08.2010 РВ ФДМУ в АР Крим та м. Севастополі було зобов’язане: прийняти рішення про проведення повної інвентаризації державного майна –групи інвентарних об’єктів: корпус №6 загальною площею 1144,8 кв.м., корпус №8 загальною площею 338,0 кв.м., корпус №9 загальною площею 1696 кв.м., які розташовані за адресою:98676, АР Крим, м. Алупка, відповідно: вул. М.В. Фрунзе, 19; вул. М.В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, що перебуває на балансі Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Сонячний”, станом на 31.08.2010; прийняти рішення про визначення дати оцінки та її проведення щодо державного майна групи інвентарних об’єктів: корпус №6 загальною площею 1144,8 кв.м., корпус №8 загальною площею 338,0 кв.м., корпус №9 загальною площею 1696 кв.м., які розташовані за адресою:98676, АР Крим, м. Алупка, відповідно: вул. М.В. Фрунзе, 19; вул. М.В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, що перебуває на балансі Спеціалізованого (спеціального) санаторію “Сонячний”; надати суду відомості щодо проведення інвентаризації та здійснення оцінки вищезазначеного державного майна.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснен ня представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

25 грудня 1997 року між Товариством з обмеженою відповід альністю „СП МАРТ" та Санаторієм „Сонячний", правонаступником якого є Спеціалізований (спеціальний) санаторій „Сонячний" Міністерства охорони здоров'я України, було укладено Договір оренди державного майна - групи інвентарних об’єктів: корпус № 6 загальною площею 1144,8 кв. м.; корпус № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпус № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розта шовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1

          Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.09.2008 (справа №4/202) Договір оренди державного майна від 25 грудня 1997 року визнано продовже ним на тих же самих умовах та на той же самий термін, тобто, до 31 грудня 2017 року.

У 1998 - 1999 роках та 2002-му році ТОВ „СП МАРТ” за узгодженням з Орендодавцем - Спеціалізованим (спеціальним) Санаторієм „Сонячний" Міністерства охорони здоров'я України були ви конані ремонтно-будівельні роботи корпусів № 6, № 8 та № 9 на суму 615 572,18 гривень.

Загальна вартість невід’ємних поліпшень, виконаних ТОВ „СП МАРТ” по орендованому майну –корпусах № 6,8 та 9 Санаторію „Соня чний”, складає 566 414,00 гривень, що становить майже 160.0 % від залишкової балансової вартості майна об’єкту оренди, яка станом на 01.01.2010 становить 353,984 тис. грн.

Рішен ням господарського суду Автономної Республіки Крим від 12.02.2010 у справі №2-4/4559-2008 вказані поліпшення корпусів № 6,8 та 9 Санаторію «Соня чний»на суму 566 414,00 гривень були визнані невід’ємними.

          17.02.2009 у зв’язку із зміною назви та профілю дія льності Товариства ТОВ СП „МАРТ” перетворенням в Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді „СП МАРТ”.

Згідно Додаткових угод №1 від 08.08.2007, б/н від 17.12.2008, № 2 від 08.01.2009, №3 від 27.02.2009 та №4 від 07.08.2009 до Договору оренди державного майна від 25.12.1997 Орендодавцем групи інвентарних об’єктів: корпусу № 6 загальною площею 1144,8 кв. м.; корпусу № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпусу № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розта шовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, є РВ ФДМ України в АР Крим та м. Севастополі.

02.03.2010 Товариство з обмеженою відповідальністю „Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді „СП МАРТ” (далі ТОВ „СП МАРТ”) звернулось до Регіонального відділення Фонду державного майна України в АР Крим та м. Севастополі із заявою (реєстраційний номер 136/40 від 02.03.2010) про включення групи інвентарних об’єктів: корпус № 6 загальною площею 1144,8 кв. м.; корпус № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпус № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розта шовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, у Перелік об’єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу.

10.03.2010 Регіональним відділенням Фонду державного майна України в АР Крим та м. Севастополі на адресу ТОВ „СП МАРТ” спрямовано листа вих. № 11-04-01021 про необхідність надання додаткових документів для визначен ня належного способу приватизації орендованого державного майна.

12.04.2010 позивачем на адресу Регіонального від ділення Фонду державного майна України в АР Крим та м. Севастополі супровідним листом вих. № 21/50 надані документи, що були витребувані регіональним відділенням.

05.05.2010 РВ ФДМ України в АР Крим та м. Севастополі отримав листа Міністерства охорони здоров'я України №09-28/470 від 30.04.2010, в якому зазначається, що Міністерство вважає недоцільним включати нерухоме майно спеціалізованого (спеціального) санаторію „Сонячний” до списку приватизації, так як згідно статті 26 Закону України „Про курорти” приватизація спеціалізованих санаторно-курортних закладів забороняється.

06.05.2010 РВ ФДМ України в АР Крим та м. Севастополі супровідним листом вих.. № 01-04-01880 спрямувало до ФДМ України матеріали щодо прийняття рішення про включення групи інвентарних об’єктів до Переліку об’ єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу.

Листом від 25.05.2010 вих. № 10-20-6213, ФДМ України відмовило включити державне майно - групу інвентарних об’єктів: корпус № 6, загальною площею 1144,8 кв. м.; корпус № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпус № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розташовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, що перебуває на балансі Спеці алізованого (спеціального) санаторію „Сонячний", до Переліку об’ єктів, які підлягають приватизації шляхом викуп.

В обґрунтування відмови ФДМ України послався на статтю 26 Закону України «Про курорти», яка передбачає, що приватизація санаторно-курортних закладів, що знаходяться на територіях курортів державного значення, використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій і на момент прийняття цього Закону перебувають у державній або комунальній власності, забороняється. Приватизація спеціальних санаторно-курортних закладів дитячих, кардіологічних, пульмонологічних, гінекологічних, для лікування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, для лікування хворих на туберкульоз, хворих з травмами і хворобами спинного мозку та хребта, що знаходяться на територіях курортів місцевого значення, використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій і на момент прийняття цього Закону перебувають у державній або комунальній власності, забороняється. Приватизація інших санаторно-курортних закладів, що знаходяться або створюються на територіях курортів місцевого значення і використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій, може здійснюватися в порядку, встановленому законами з питань приватизації, за умови збереження профілю об'єктів, що приватизуються, постанову Кабінету Міністрів України № 1576 від 28.12.1996 «Про затвердження переліку населених пунктів, віднесених до курортних», якою м. Алупка Ялтинської міської ради віднесене до курортних населених пунктів, лист Міністерства охорони здоров'я України №09-28/480 від 30.04.2010, в якому зазначається, що міністерство вважає недоцільним включати нерухоме майно спеціалізованого (спеціального) санаторію «Сонячний»до списку приватизації, так як згідно статті 26 Закону України «Про курорти»приватизація спеціалізованих санаторно-курортних закладів забороняється. 03.06.2010 вих. № 11-04-02239 РВ ФДМУ в АР Крим та місті Севастополі надало відповідь ТОВ “СП МАРТ” про відсутність правових підстав для продовження процедури приватизації державно го майна у зв’язку з відмовою Фонду державного майна України (лист ФДМУ від 25.05.2010 вих. № 10-20-6213) включити державне майно - групу інвентарних об’єктів: корпус № 6, загальною площею 1144,8 кв. м.; корпус № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпус № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розташовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, що перебуває на балансі Спеці алізованого (спеціального) санаторію „Сонячний" до Переліку об’ єктів, які підлягають приватизації шляхом викуп.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення пред ставників сторін, суд вважає позовні вимоги Товариством з обмеже ною відповідальністю «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і мо лоді «СП МАРТ»такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Згідно з частиною п’ятою статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” №2171-ХІІ від 06 березня 1992 року Орган приватизації розглядає по дану заяву і в разі відсутності підстав для відмови у приватизації включає підприємство до переліків, зазначених у частині першій цієї статті. Результати розгляду не пізніші як через місяць з дня подання заяви доводяться до заявника у письмовій формі.

Частиною першою статті 7 вказаного Закону України Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у державній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають: продажу на аукціоні, за конкурсом; викупу.

Відповідно до частини п’ятої статті 7 вказаного Закону відмова у приватизації можлива тільки у випадках, коли:

- особа, яка подала заяву, не може бути визнана поку пцем підприємства згідно з цим Законом;

- є законодавчо встановлене обмеження на приватизацію цьо го підприємства;

- не затверджено переліків, передбачених частиною першою цієї статті.

Таким чином, зазначеною нормою встановлений вичерпний перелік випадків, коли орган приватизації має право відмовити у приватизації.

Як слідує з листа ФДМ України від 25.05.2010 вих. № 10-20-6213 та листа РВ ФДМУ в АР Крим та м. Севастополі від 03.06.2010 вих. № 11-04-02239, підставою для відмови Товариству з обмеже ною відповідальністю „Спортивно-оздоровчий табір для дітей і мо лоді „СП МАРТ” у включенні майна до Переліку об’ єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу, на думку органів приватизації, є:

- стаття 26 Закону України „Про курорти”, згідно якої приватизація спеціалізованих санаторно-курортних закладів забороняється

- постанова Кабінету Міністрів України № 1576 від 28.12.1996 „Про затвердження переліку населених пунктів, віднесених до курортних”, якою м. Алупка Ялтинської міської ради віднесена до курортних населених пунктів.

Фактично ФДМ України, розглядаючи питання затвердження переліків об’єктів, що підлягають продажу способом викупу, відмовив позивачу у приватизації державного майна з підстав, не встановлених частиною 5 статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” №2171-ХІІ від 06 березня 1992 року, посилаючись при цьому на помилкові доводи.

Суд відхиляє доводи ФДМ України та РВ ФДМУ в АР Крим та м. Севастополі відповідно до яких відмовлено у приватизації, з наступних підстав.

Згідно наказу Міністерства охорони здоров'я України від 25.12.2006 № 882 Спеціалізований (спеціальний) санаторій „Сонячний" включено до Переліку державних закладів спеціалізованих (спеціальних) санаторіїв Міністерства охорони здоров'я України зі спеціалізацію лікування туберкульозу органів дихання, сечостатевої системи та неспецифічних захворювань легень.

Згідно статті 26 Закону України „Про курорти” приватизація санаторно-курортних закладів, що знаходяться на територіях курортів державного значення, використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій і на момент прийняття цього Закону перебувають у державній або комунальній власності, забороняється. Приватизація спеціальних санаторно-курортних закладів дитячих, кардіологічних, пульмонологічних, гінекологічних, для лікування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, для лікування хворих на туберкульоз, хворих з травмами і хворобами спинного мозку та хребта), що знаходяться на територіях курортів місцевого значення, використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій і на момент прийняття цього Закону перебувають у державній або комунальній власності, забороняється. Приватизація інших санаторно-курортних закладів, що знаходяться або створюються на територіях курортів місцевого значення і використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій, може здійснюватися в порядку, встановленому законами з питань приватизації, за умови збереження профілю об'єктів, що приватизуються.

Але законодавство передбачає, що підставами заборони на приватизацію санаторно-курортних закладів, що перебувають у державній або комунальній власності, є не тільки віднесення їх до санаторіїв, в тому числі і спеціальних, але і одночасне знаходження санаторно-курортних закладів на територіях курортів державного значення та місцевого значення, які використовують природні лікувальні ресурси зазначених територій.

Порядок оголошення природних територій курортними територіями державного чи місцевого значення встановлений статтею 11 Закону України «Про курорти».

Так, згідно статті 11 Закону України «Про курорти»рішення про оголошення природних територій курортними територіями державного значення приймає Верховна Рада України за поданням Кабінету Міністрів України. Рішення про оголошення природних територій курортними територіями місцевого значення приймають Верховна Рада АР Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради за поданням відповідно Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

На сьогоднішній день курортами державного значення у поряд ку, визначеному статтею 11 Закону України «Про курорти», оголошено лише природні території міст Бердянськ Запорізької області та міста Саки АР Крим. Курортами місцевого значення, в порядку, передбаченому статтею 11 Закону України «Про курорти», оголошено село Косово Івано-Франківської області та місто Знамянка Кіровоградської області.

Рішення щодо віднесення міста Алупка до курортних територій загальнодержавного або місцевого значення Верховною Радою України або Верховною радою АР Крим не приймалось.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1576 від 28.12.1996 «Про затвердження переліку населених пунктів, віднесених до курортних»до таких територій віднесено 241 населений пункт, в тому числі і місто Алупка Ялтинської міської ради.

У зв’язку з тим, що вказана Постанова прийнята на виконання Закону України «Про плату за землю»для встановлення коефіцієнтів ставки земельного податку, суд вважає, що вказана Постанова не може бути застосована при розгляді питання віднесення санаторно-курортних закладів до таких, що знаходяться на територіях курортів державного чи місцевого значення.

Суд також вважає, що недоцільність, на думку Міністерства охорони здоров'я України, включати нерухоме майно спеціалізованого (спеціального) санаторію «Сонячний»до списку приватизації, як підстава відмови у приватизації корпусів Санаторію, не передбачена частиною 5 статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.

Законом України „Про державну програму приватизації” затверджено державну про граму приватизації на 2000-2002 роки, яка діє до затвердження чергової Державної програми приватизації, а оскільки чергової Державної програми приватизації на дату розгляду цієї справи не затверджувалось, то норми Державної програми приватизації на 2000-2002 роки на дату розгляду цієї справи є чинними.

Згідно з пунктом 5 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки з метою раціонального та ефективного застосування способів приватизації здійснюється класифікація об'єктів привати зації на групи. До групи «А»відносяться цілісні майнові комплекси державних, орендних підприємств та структурні підроз діли підприємств, виділені у самостійні підприємства, а також об'єкти санаторно-курортних закладів та будинки відпочинку, які перебувають на самостійних балансах; окреме індивідуально ви значене майно (в тому числі будівлі, споруди та нежилі приміщення).

Пункт 48 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки передбачає, що продаж об'єктів групи «А»здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних під приємств (малу приватизацію)»та цієї програми.

Згідно п.п.3.3 Порядку подання та розгляду заяви про вклю чення об’єкта до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, та заяви про приватизацію об’єктів груп «А», «Д»та «Ж», затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17 квітня 1998 року N 772 (у редакції наказу Фонду державного майна України від 27 квітня 2004 року N 848), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 травня 2004 року за N 616/9215, за ре зультатами розгляду заяв щодо об’єктів груп Д та Ж орган привати зації, до якого ці заяви подані, може відмовити у включенні за пропонованого об’єкту до переліку об’єктів, що підлягають приватиза ції, у разі якщо органом виконавчої влади, уповноваженим управля ти відповідним майном, не погоджена пропозиція щодо включення його до переліку об’єктів, що підлягають приватизації. Тобто, вказаний Порядок надає право органу приватизації відмовити у включенні за пропонованого об’єкту до переліку об’єктів що підлягає приватиза ції, на підстави непогодження пропозиції щодо включення його до переліку об’єктів, що підлягають приватизації, з боку органу виконавчої влади, уповноваженим управля ти відповідним майном, виключно по об’єктах груп «Д»та «Ж».

У зв’язку з тим, що група інвентарних об’єктів корпус № 6, № 8 та № 9, які розта шовані за адресою: 98676, АРК, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19; вул. М. В. Фрунзе, 18; Паркове шосе, 1, згідно пункту 5 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки відносяться до об’єктів приватизації групи «А», суд дійшов висновку про те, що орган приватизації не мав правових підстав відмовити у приватизації вказаних об’єктів тільки через відмову у погодженні на приватизацію з боку Міністерства охорони здоров'я Украї ни.

Згідно статті 22 Закону України „Про курорти”, санаторно-курортні заклади - це заклади охорони здоров'я, що розташовані на територіях курортів і забезпечують надання громадянам послуг лікувального, профілактичного та реабілітаційного характеру з використанням природних лікувальних ресурсів, при цьому типове положення про санаторно-курортний заклад затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно пункту 1 Загального положення про санаторно-курортний заклад, затвердженого постановою КМ України від 11 липня 2001 року N 805, санаторно-курортний заклад - це заклад охорони здоров'я, що забезпечує надання громадянам послуг лікувального, профілактичного та реабілітаційного характеру з використанням природних лікувальних ресурсів курортів (лікувальних грязей та озокериту, мінеральних та термальних вод, ропи лиманів та озер, природних комплексів із сприятливими для лікування умовами тощо) та із застосуванням фізіотерапевтичних методів, дієтотерапії, лікувальної фізкультури та інших методів санаторно-курортного лікування.

          Пунктом 5 вказаного Положення передбачено, що санаторно-курортний заклад є юридичною особою з моменту його державної реєстрації, має самостійний баланс, рахунки в установах банків (реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства), круглу печатку із своєю назвою, бланки з емблемою, інші реквізити.

Відповідно до пункту 10 вказаного Положення майно санаторно-курортного закладу становлять основні фонди, обігові, оборотні і грошові засоби, а також інші матеріальні цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі.

Згідно пункту 4.1 Методичних рекомендацій щодо класифікації інституційних секторів економіки України, затвердженого наказом Мінстату України від 25 липня 1994 року N 172,заклад визначається як підприємство або частина підприємства, яке самостійно зайняте одним або переважно одним видом діяльності в одному місцерозташуванні (географічному районі) та для якого можуть бути одержані достовірні дані по прибутку. Відповідно до статті 191 Цивільного кодексу України підприємство є єдиним майновим комплексом, що використовується для здійснення підприємницької діяльності. До складу підприємства як єдиного майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інше позначення та інші права, якщо інше не встановлено договором або законом, при цьому згідно пункту 4 вказаної статті підприємство або його частина можуть бути об'єктом купівлі-продажу, застави, оренди та інших правочинів.

У процесі розгляду справи до суду надішли копії відомостей щодо інвентаризації та оцінці корпусів санаторію «Сонячний», в тому числі висновок про вартість майна, згідно якого вартість державної частки складає 915908 гривен без врахування ПДВ.

Згідно Рішення Алупкінського виконавчого комітету від 24.09.2010 № 422 та від 24.09.2010 № 423, свідоцтв про право власності від 05.10.2010 № 422 та № 423 корпусам № 6 та № 8 привласнені нові адреси та надані окремі свідоцтва про право власності.

Так, спальному корпусу № 6 привласнено адресу АР Крим, м. Ялта, м. Алупка, вул. Фрунзе, 19б, спальному корпусу № 8 привласнено адресу АР Крим, м. Ялта, м. Алупка, вул. Фрунзе, 18а, при цьому на спальний корпусу № 6, загальною площею 1144,8 кв. м.; за адресою АР Крим, м. Ялта, м. Алупка, вул. Фрунзе, 19б, оформлено свідоцтво про право державної власності № 422 від 05.10.2010, а спальному корпусу № 8 загальною площею 338,0 кв., за адресою АР Крим, м. Ялта, м. Алупка, вул. Фрунзе, 19б, оформлено свідоцтво про право державної власності № 423 від 05.10.2010.

У ході розгляду справи було встановлено, що частина корпусів Спеці алізованого (спеціального) санаторію „Сонячний" не використовуються за статутною діяльністю Санаторію, здані в оренду та використовуються з 1998 року юридичними особами, що не підпоряд ковані Міністерству охорони здоров'я України.

На підставі вказаного суд дійшов до висновку, що у розумінні статті 26 Закону України «Про курорти»заборонена приватизація санаторно-курортних закладів, як підприємств, тобто єдиних майнових комплексів. Діюче законодавство не встановлює заборону на приватизацію окремих видів майна, які входять до складу єдиного майнового комплексу санаторно-курортних закладів, в тому числі будівель та споруд, з підстав перебування майна у складі закладу.

Витрати позивача по сплаті державного мита та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України при задоволенні позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 49, 82-85, 115-116 Господарського процесуального кодексу України, суд

          В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати за Товариство з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді «СП МАРТ» (83048, пр. Ілліча, буд.4, кв, 64, м. Донецьк, код ЄДРПОУ 25096337) право на викуп державного майна - групи інвентарних об’єктів: корпус № 6, загальною площею 1144,8 кв. м.; корпус № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпус № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розташовані за адресою: 98676, АР Крим, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19б; вул. М. В. Фрунзе, 18а; Паркове шосе, 1, що перебуває на балансі Спеціалізованого (спеціального) санаторію „Сонячний".

3.          Зобов’язати Регіонального відділення Фонду держмайна України в АР Крим та м. Севастополі (99008, м. Севастополь, пл. Повсталих, 6, код ЄДРПОУ 20677058) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді «СП МАРТ»(83048, пр. Ілліча, буд.4, кв, 64, м. Донецьк, код ЄДРПОУ 25096337) договір купівлі-продажу групи інвентарних об’єктів державного майна: корпусу № 6, загальною площею 1144,8 кв. м.; корпусу № 8 загальною площею 338,0 кв. м.; корпусу № 9 загальною площею 1696 кв. м., які розташовані за адресою: 98676, АР Крим, м. Алупка, відповідно: вул. М. В. Фрунзе, 19б; вул. М. В. Фрунзе, 18а; Паркове шосе, 1, орендованих ТОВ «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді «СП МАРТ»що підлягають продажу шляхом викупу у редакції доданої до клопотання ТОВ «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді «СП МАРТ»від 15.09.2010 року № 21/71.

4.          Стягнути з Регіонального відділення Фонду держмайна України в АР Крим та м. Севастополі (99008, м. Севастополь, пл. Повсталих, 6, код ЄДРПОУ 20677058, відомості про рахунки відсутні) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивно-оздоровчий табір для дітей і молоді «СП МАРТ» (83048, пр. Ілліча, буд.4, кв, 64, м. Донецьк, код ЄДРПОУ 25096337, відомості про рахунки відсутні) витрати по сплаті державного мита у розмірі 85 грн. (вісімдесят п’ять грн. 00 коп.), а також витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у розмірі 236 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя підпис                     Н.Г. Шевчук

Рішення оформлено відповідно

до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України

і підписано 12.10.2010.