Постанова № 11894688, 07.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"07" жовтня 2010 р. № 2а- 9245/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до суду з позовом, в якому просить суд з урахуванням уточнення позовних вимог, стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафні санкції за порушення законодавства у розмірі 606 грн.

В обґрунтування позову вказано, що 21.08.2009 р. фахівцями ДПА у Харківській області проведена планова перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці - буфету, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_1.

За результатами перевірки було складено акт № 7535/20/40/23/2910717790 від 21.08.2009р., в якому зафіксовані порушення пункти 12 ст. 3, ЗУ від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг":

1.Не ведення у встановленому законодавством порядку обліку товарів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 303,00 грн..

Відповідальність за вищевказане передбачена пунктом ст. 21 ЗУ від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами, внесеними ЗУ від 21.12.2000р. №2156-111.

На підставі акту перевірки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 09.09.2009 року № 0003282310 на суму 606,00 грн.

На момент подачі позову до суду сума заборгованості складає 606,00 грн., відповідачем вказана сума не сплачена Представник позивача у судове засідання не з"явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Заяву або клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надав.

Відповідач у судове засідання не з"явився , хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Заяву або клопотання про розгляд справи без його участі до суду не надав.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі , хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

На підставі направлення № 9691 від 19 серпня 2009 року фахівцями ДПА у Харківській області проведена планова перевірка за дотриманням ФОП ОСОБА_1 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій буфет, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить ФОП ОСОБА_1.

За результатами перевірки було складено акт № 7535/20/40/23/2910717790 від 20.08.2009р., в якому зафіксовані порушення пункти 12 ст. 3, Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами, внесеними ЗУ від 21.12.2000р. №2156-111.

1.Не ведення у встановленому законодавством порядку обліку товарів за місцем їх реалізації та зберігання на загальну суму 303,00 грн..

На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова прийнято рішення про стягнення коштів та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003282310 від 09 вересня 2009 р. на суму 606 грн., яке отримано ОСОБА_1 09.09.2009 року.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до ст. 2, 4, 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року N 1251-XII зі змінами та доповненнями платники податків зобовязані сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.

Відповідно до п. 2 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обовязок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Згідно до ч.1 ст. 15 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 із змінами, внесеними Законом України від 21.12.2000р. №2156-111 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Згідно до ст. 16 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 із змінами, внесеними Законом України від 21.12.2000р. №2156-111 контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планова перевірка здійснюється органами, уповноваженими законом нараховувати або стягувати податки і збори (обов'язкові платежі) з осіб, що використовують спрощену систему оподаткування згідно з пунктами 5 - 9 статті 9 цього Закону. Така перевірка здійснюється не частіше одного разу за наслідками звітного календарного року, але не раніше строків, визначених законодавством для подання річного податкового звіту (декларації) такими особами з такого податку. Будь-яке податкове або адміністративне нарахування, здійснене з порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню.

Згідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На підставі п.11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” та ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 року № 1776-111 до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 606,00 грн. за порушення п. 12 ст. 3 ЗУ від 01.06.2000р. №1776-Ш "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" із змінами, внесеними Законом України від 21.12.2000р. №2156-111.

Відповідно до положень п.1.7. ст. 1 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.1.6. ст. 1 Закону України № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Згідно до п.п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Встановлено, що податкове повідомлення-рішення № 0003282310 від 09 вересня 2009р. на суму 606,00 грн., відповідачем не оскаржувались у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби» №29 від 11.12.1996 року або до суду.

Отже, сума заборгованості складає 660 грн., відповідачем не сплачена.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову та стягнення заборгованості з відповідача у сумі 660 грн..

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, 94, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі міста Харкова до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_3) на користь Державного бюджету України на розподільчий рахунок № 34129999700011 УДК Червонозаводського району м.Харкова, код отримувача 24134627 в установі банку ГУДК в Харківській області, МФО 851011 штрафні санкції в розмірі 606 грн. (шістсот шість грн.).

Постанова може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 07.10.2010 року.

Суддя Шляхова О.М.