Постанова № 11893672, 27.09.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 року <Текст >Справа № 2а-4897/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., при секретарі Жучковій Н.С. розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за заявою Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до Державного підприємства агрокомбінат «Азовський»

третя особа на стороні відповідача: Міністерство аграрної політики України

про припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ:

Бердянська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області звернулась із адміністративним позовом до Державного підприємства агрокомбінат «Азовський», у якому просить припинити юридичну особу відповідача. Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації про доходи, документи та відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів більше року, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до розгляду від 21.08.2010 до участі у справі залучено як третю особу на стороні відповідача Міністерство аграрної політики України.

Представником позивача 27.09.2010 направлено до суду клопотання про розгляд позову без його участі, підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Про причини неприбуття представника до суду відповідач не повідомив.

Представник третьої особи на стороні відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи третя особа повідомлялась належним чином. Про причини неприбуття представника третьої особи до суду третя особа не повідомила.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державне підприємство Агрокомбінат «Азовський» було зареєстровано виконавчим комітетом Бердянської міської ради 28.09.1995 року та взято на облік в обласному управлінні статистики з присвоєнням ідентифікаційного коду №00415057.

Засновником підприємства є: Міністерство аграрної політики України.

Керівником підприємства, згідно інформаційної довідки, є Воскобойнік Любов Миколаївна (АДРЕСА_1).

За приписами ч.1 ст.55 Господарського кодексу України (далі ГК України) субєктом господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків встановлених законом. Статтею 58 ГК України передбачено, що суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа у порядку, визначеному законом. Згідно з п.1 ч.2 ст.55 ГК України юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, підприємства, створені відповідно до ГК України та зареєстровані в установленому законом порядку визнаються субєктами господарювання.

Порядок та підстави реєстрації, припинення реєстрації визначаються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців». Відповідно до ч.1 ст.4 даного Закону державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, а також вчинення інших реєстраційних дій. які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно з ч.1 ст.74 ГК України державне комерційне підприємство є суб'єктом підприємницької діяльності, діє на основі статуту і несе відповідальність за наслідки своєї діяльності усім належним йому на праві господарського відання майном згідно з цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до п.2.1 ст.2 Статуту Агрокомбінату «Азовський», підприємство створене з метою одержання прибутку від господарської діяльності.

Таким чином, Державне підприємство Агрокомбінат «Азовський» є суб'єктом господарювання, юридичною особою, та зобовязаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у звязку зі здійсненням господарської діяльності, а також на нього розповсюджується дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», у тому числі в частині перереєстрації та припинення реєстрації.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Пунктом 2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачений обовязок платників податків та зборів (обовязкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно довідки Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області від 17.06.2010 Державне підприємство Агрокомбінат «Азовський» не надавало декларації по податку на прибуток з моменту державної реєстрації, розрахунки комунального податку не надавало з моменту державної реєстрації, з четвертого кварталу 2006 р. не надає декларації по податку на додану вартість.

Відповідно до довідки Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області, відповідач станом на 17.06.2010 не має заборгованості зі сплати податків, зборів (обовязкових платежів).

Згідно із п.17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

У ч.1 ст.59 ГК України зазначено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділ), перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом за рішенням суду.

Частиною 6 статті 59 ГК України, передбачено, зокрема, що суб'єкт господарювання ліквідується уразі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст.247 ГК України у разі здійснення субєктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього субєкта та його ліквідації.

Згідно з ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи.

Судом зясовано, що відповідачем не подавались декларації про доходи, документи та відомості для нарахування податків та інших обовязкових платежів з моменту реєстрація його як субєкта підприємницької діяльності, що значно перевищує встановлений законом строк, який є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 94, 158-163 КАС України, ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», ст.ст. 4, 9 Закону «Про систему оподаткування», ст.51 Господарського кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Припинити юридичну особу Державне підприємство Агрокомбінат «Азовський» (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Руднєвої, 15, код ЄДРПОУ 00415057).

Після набрання постановою законної сили її копію направити до Виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.О. Прасов