Рішення № 11860862, 19.10.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"19" жовтня 2010 р.Справа № 30/229-09-6034

За позовом: Перший заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Одеське міське управління земельних ресурсів

До відповідача: Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Міністерство оборони України

Про стягнення

Суддя РОГА Н.В.

Представники:

Від прокуратури: Дондов В.К.- згідно посвідчення № 184 від 11.12.2007 р.; Вигнатюк Т.Л.- згідно посвідчення № 9;

Від позивача: Асташенкова О.І.- довіреність № 30/исх-гс від 25.01.2010р.; Сербін Є.Л. –довіреність № 35/исх-гс від 25.01.2010 р.; Андрейцева О.П. –довіреність № 57/исх-гс від 01.02.2010 р.; Кіхтенко О.С.- довіреність № 40/исх-гс від 26.01.2010 р.; Дукова І.В.- довіреність № 31/исх-гс від 25.01.2010 р.

Від третьої особи –УЗР: Сердюков Б.Л.- довіреність № 01-25/357-07 від 09.03.2010р.

Від відповідача: Михайлевська О.В.- довіреність № 186/7 від 08.06.2010 р.

Від третьої особи –МОУ: не з’явився.

СУТЬ СПОРУ: Перший заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України про стягнення з відповідача заборгованості по платі за користування земельною ділянкою у сумі 82 597 грн. 95 коп.

В ході розгляду справи заступник прокурора м. Одеси надав уточнення позовних вимог, згідно яких просить стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю у сумі 168565 грн. 38 коп.

Представник прокуратури м. Одеси позовну заяву підтримує, наполягає на задоволенні позову.

Представник позивача - Одеської міської ради повністю підтримує позов прокуратури м. Одеси з мотивів, викладених у поясненнях.

Відповідач - Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України проти позову заперечує, з мотивів викладених у відзиві.

З метою повного та всебічного розгляду справи, ухвалою суду від 01 лютого 2010 р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Міністерство оборони України та ухвалою суду від 18 лютого 2010 р. залучено до участі у справі у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору –Одеське міське управління земельних ресурсів.

Третя особа - Одеське міське управління земельних ресурсів повністю підтримує позов.

Третя особа - Міністерство оборони України про місце та час судових засідань було повідомлено належним чином, але представник третьої особи в судові засідання не з’являвся, про поважність причин нез’явлення суд не повідомив, своїх міркувань щодо позову до суду не надав.

За таких обставин, справа розглядається за наявними у справі матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача, відповідача та третьої особи, суд встановив:

05 вересня 2007р. між Одеською міською радою (Орендодавець) та Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України (Орендар) був укладений Договір оренди землі, згідно якого Орендодавець, на підставі рішення Одеської міської ради №1546-V від 04.07.2007р. надає за рахунок земель міста, а Орендар приймає в строкове платне володіння, користування земельну ділянку площею 19097 кв.м, що знаходиться у місті Одесі, Малиновському районі, вул.. Щорса (на території військового містечка № 56), згідно з планом земельної ділянки, який є невід’ємною частиною договору. В оренду передається земельна ділянка площею 19097 кв.м., у тому числі по угіддях: під капітальною одноповерховою забудовою –4109 кв.м.; під тимчасовою забудовою –403 кв.м.; під проїздами, проходами, площадками –14585 кв.м. Строк дії договору –5 років. Земельна ділянка надається в оренду для проектування та будівництва 4-секційного 10-поверхового і 5-секційного 10 –поверхового жилих будинків з вбудованими приміщеннями обслуговування населення та благоустрою території.

Відповідно до розділу 4 Договору Орендна плата за земельну ділянку площею 19097 кв.м. розрахована у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає: 96 248 грн. 88 коп. на рік і вноситься у грошовій безготівковій формі. Розмір орендної плати встановлюється за домовленістю сторін згідно рішення Одеської міської ради № 4247-IV від 15.07.2005 р. у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Одеською міською радою в межах, передбачених законодавством, в залежності від збільшення ринкової вартості земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні. Орендна плата вноситься за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючих за останнім календарним днем звітного місяця на: БАНК –ГУДКУ в Одеській області, МФО828011, код ЄДРПОУ 23862106, на рахунок одержувача –УДК у місті Одесі, місцевий бюджет Малиновського району № 33211812700007, код бюджетної класифікації 13050200. Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації. При цьому, орендна плата сплачується незалежно від результатів господарської діяльності Орендаря.

Перший заступник прокурора м. Одеси зазначає, що відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Відповідно до ст.2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Крім того, перший заступник прокурора м. Одеси зазначив, що відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

На підставі викладеного перший заступник прокурора м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради просить суд стягнути з Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України заборгованість по орендній платі за землю у сумі 168565 грн. 38 коп.

Позивач - Одеська міська рада повністю підтримує позов прокуратури м. Одеси.

Представник третьої особи –Одеського міського управління земельних ресурсів позовні вимоги прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особи Одеської міської ради вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність та зазначає, що Одеська міська рада не є власником земельної ділянки, яка була передана в оренду Південному управлінню капітального будівництва Міністерства оборони України, а є територією військового містечка та відноситься до земель Міністерства оборони України. Згоди ж від Міністерства оборони України на укладання договорів оренди щодо земельної ділянки площею 19097 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул.. Щорса Одеська міська рада не отримувала.

Крім того, відповідач зазначає, що відповідно до рішення господарського суду Одеської області від 09 червня 2010 р. договір оренди землі № 725, укладений 05 вересня 2007 р. між Одеською міською радою та Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України щодо оренди земельної ділянки площею 19907 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул.. Щорса (на території військового містечка № 56) визнано недійсним з моменту його укладення. Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 16 вересня 2010 р. дане рішення суду залишено без змін.

Розглянув матеріали справи суд доходить до такого висновку:

Згідно ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов’язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим законом. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Згідно ст.21 цього ж Закону орендна плата за землю –це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, строки і форма внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Отже, підставою для сплати орендної плати за користування земельною ділянкою є саме договір оренди.

Як вбачається з матеріалів справи, 05 вересня 2007р. між Одеською міською радою (Орендодавець) та Південним управлінням капітального будівництва Міністерства оборони України (Орендар) був укладений Договір оренди землі, згідно якого Орендодавець, на підставі рішення Одеської міської ради №1546-V від 04.07.2007р. надає за рахунок земель міста, а Орендар приймає в строкове платне володіння, користування земельну ділянку площею 19097 кв.м, що знаходиться у місті Одесі, Малиновському районі, вул.. Щорса (на території військового містечка № 56), згідно з планом земельної ділянки, який є невід’ємною частиною договору.

Рішенням господарського суду Одеської області від 09 червня 2010 р. у справі №15\55-10-1683, залишеним в силі постановою Одеського господарського суду від 16 вересня 2010 р. даний договір визнано недійсним з моменту його укладення. За таких обставин, безпідставним є нарахування заборгованості по орендній платі за користування земельною ділянкою площею 19097 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул.. Щорса (на території військового містечка № 56) у сумі 168565 грн. 38 коп.

На підставі викладеного суд доходить до висновку про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          У задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили протягом 10-денного строку з дня його підписання.

Рішення підписане 22 жовтня 2010р.

Суддя