Постанова № 11837943, 30.09.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2010 р. справа № 2а-21787/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандичева Д.В.

при секретаріКарлюк М.О.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мандичев Д.В.

при секретарі судового засідання Карлюк М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр бізнес технологій»

про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів

за участю представників:

від позивача: Чебаненка Є.О., за довір. від 11.12.2009р.,

від відповідача: Овчинникової Н.Ф.,від 29.09.2010р.,

ВСТАНОВИВ:

Донецьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів заявлено позов до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр бізнес технологій» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на порушення відповідачем норм Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», а саме невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2009 році.

Представник позивача у судовому засіданні надав заяву про зменшення позовних вимог, в якій просив стягнути адміністративно-господарські санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в розмірі 4457, 36 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Відповідно до підпункту 3 пункту 4 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року № 1434), Фонд соціального захисту інвалідів як урядовий орган державного управління (та його територіальні відділення) відповідно до покладених на нього завдань здійснює контроль за своєчасним перерахуванням сум штрафних санкцій, що надходять від підприємств, установ і організацій за недодержання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.

За змістом статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21 березня 1991 року № 875-12 (надалі - Закон України № 875) саме Фонду соціального страхування захисту інвалідів надано право на стягнення санкцій за недодержання законодавчо встановленого нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.

Стаття 19 зазначеного Закону встановлює для підприємств (обєднань), установ і організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю (надалі підприємства) нормативи робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Відповідно до статті 20 Закону України № 875, підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно статті 20 вищезазначеного закону порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк. Сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно акту про проведення перевірки щодо дотримання вимог статей 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» товариством з обмеженою відповідальністю «Центр бізнес технологій» за 2009 рік від 28 липня 2010 року № 157 середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу на підприємстві відповідача в 2009 році становила 14 осіб. З урахуванням чого та відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» норматив робочих місць становить 1 робоче місце по працевлаштуванню інвалідів. Відповідно розрахунку суми адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2009 році кількість нестворених робочих місць, призначених для забезпечення працевлаштування інвалідів становить 1 одиницю.

Відповідно розрахунку сума адміністративного господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2009 році становить 5225, 00 грн.

Станом на 10 вересня 2010 року сума нарахованої пені складає 232, 36 грн.

Таким чином, з урахуванням часткової сплати сума адміністративного господарських санкцій за нестворені робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2009 році становить 4457, 36 грн.

Санкції за не створення нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, відповідачем не сплачені.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр бізнес технологій» про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Центр бізнес технологій» (83055, м. Донецьк, вул. 50 річчя СРСР, 138а, р/р 26001001305103, АТ ОТП БАНК м. Київ, МФО 300528, ЄДРПОУ 33320684) на користь Державного бюджету України (р/р № 31216230700001 в ГУДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 34686537, МФО 834016, код платежу 50070000) адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2009 році у сумі 4457 (чотири тисячі чотириста пятдесят сім) грн., 36 (тридцять шість) коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 30 вересня 2010 року.

У день набрання постановою законної сили направити копію постанови державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 и для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мандичев Д. В.