Постанова № 11837792, 14.10.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 жовтня 2010 р. справа № 2а-22490/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.

за участю:

представника позивача - Ахрамєєвої І.В.

розглянувши у судовому засіданні у м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора м. Єнакієве, що діє в інтересах держави в особі Єнакіївської обєднаної державної податкової інспекції до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Єнакієве, що діє в інтересах держави звернувся до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, мотивуючи вимоги тим, що відповідач є фізичною особою підприємцем та здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію. Відповідач також перебуває на податковому обліку, як платник податків в Єнакіївській ОДПІ. Відповідачем не було сплачено податкові зобовязання зі збору на забруднення навколишнього середовища, згідно поданих податкового розрахунку № 35560 від 11.09.2009 року за 9 місяців 2009 року на суму 1128,87 грн. Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 1139,34 грн.

Прокурор в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини своєї неявки суд не повідомив. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю прокурора.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.

В судове засідання представник відповідача не зявився. Про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Суд визнав за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача за наявними у матеріалах справи доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши подані докази, суд встановив наступне.

У відповідності ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення заборгованості на користь державного бюджету.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Таким чином, позивач Єнакіївська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач субєкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію, перебуває на обліку в Єнакіївській ОДПІ, як платник податків. Відповідач також є платником збору за забруднення навколишнього природного середовища.

У відповідача виникла заборгованість перед бюджетом зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 369,39 грн.

Зазначена заборгованість виникла внаслідок того, що відповідачем було подано розрахунок № 35560 від 11.09.2009 року за 9 місяців 2009 року на суму 1128,87 грн., однак зазначена в розрахунку сума була сплачена відповідачем частково. Несплаченою залишається сума 369,39 грн.

Згідно п. 2,3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» до обовязків платників податків відносять: обовязок подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів; сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Порядок подання та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, регулюється Інструкцією «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999 року № 162/379, а також Постановою КМУ «Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» від 1 березня 1999 року № 303.

Відповідно до п.п 7.1 п. 7 зазначеної Інструкції, платники збору складають податковий розрахунок зі збору за забруднення навколишнього природного середовища і подають його до органу державної податкової служби за місцем податкової реєстрації.

Пунктом 4 Постанови КМУ № 303 передбачено, що суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду.

Збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації (п. 10 Постанови № 303).

Згідно п. 15 цієї ж Постанови, контроль за своєчасністю та повнотою сплати збору здійснюється органами державної податкової служби.

Судом встановлено, що відповідачем у розрахунку № 35560 від 11.09.2009 року зі сплати збору на забруднення навколишнього природного середовища самостійно було визначено суму збору - 1128,87 грн., та сплачено частково.

Відповідно до п. 6.2. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача були спрямовані перша та друга податкові вимоги.

Зазначені заходи не призвели до погашення податкового боргу, у звязку із чим позивач був змушений звернутися до суду з даним позовом.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.

Зважаючи, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обовязку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Оскільки позивач на підставі ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито» звільнений від сплати державного мита, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора м. Єнакієве, що діє в інтересах держави в особі Єнакіївської обєднаної державної податкової інспекції до субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 на користь місцевого бюджету м. Єнакієве (р/р 33116330700043 ГУДКУ у Донецькій області, код платежу 50080300, код ОКПО 34686594, МФО 834016) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у загальній сумі 369 (триста шістдесят девять) грн. 39 грн.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 14 жовтня 2010 року.

Повний текст постанови складено 19 жовтня 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови.

< Список >

Суддя Галатіна О.О.