Ухвала суду № 11809897, 12.10.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

12.10.10 Справа№ 4/95

Господарський суд Львівської області в складі судді Гриців В.М. при секретарі Бохонок В.З. з участю представника позивача Бекесевича Ю.В., відповідача ОСОБА_2, представника третьої особи ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Львівської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про спонукання до внесення змін до договору оренди

ВСТАНОВИВ:

Львівська міська рада звернулася до господарського суду Львівської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, просить суд «Зобовязати відповідача по справі в десятиденний термін після прийняття рішення судом укласти зміни до договорів оренди земельних ділянок на перехресті вул. Хмельницького - Кукурудзяної зареєстрованих у Львівській міській раді 20 грудня 2007 р. за № Л-666 та № Л-667 і у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК 14 березня 2008р. за № 04:08:438:00033 кн.04-5 та № 04:08:438:00034 кн.04-5». Суд залучив до участі у справі управління Державного комітету України у місті Львові третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. Строк вирішення спору продовжено.

Позивач подав заяву про уточнення позовних вимог, в якій виклав зміни до договорів оренди земельних ділянок на перехресті вул. Хмельницького - Кукурудзяної зареєстрованих у Львівській міській раді 20 грудня 2007р. за № Л-666 та № Л-667 і у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК 14 березня 2008р. за № 04:08:438:00033 кн.04-5 та № 04:08:438:00034 кн.04-5, просить суд зобовязати відповідача в десятиденний термін після вступу рішення суду в законну силу укласти зміни до договорів оренди земельних ділянок на перехресті вул. Хмельницького Кукурудзяної в м. Львові, а саме:

1. В договорі оренди землі, зареєстрованому у Львівській міській раді 20 грудня 2007 року за № Л-667 та у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК 14 березня 2008 року за № 04:08:438:00034 кн.04-5:

- п.1 замість слів «на підставі діючого Положення «Про оренду земельних ділянок у м.Львові та порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки»читати «на підставі ухвали Львівської міської ради № 899 від 07.06.2007р. «про затвердження Положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення у м. Львові»;

- п.5 викласти у наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1779158,48 гривень;

- п.9 викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у формі та в розмірі 106749,51 гривень в рік, що становить 6 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та вноситься щомісячно рівними частинами на розрахунковий рахунок № 33212815700006 УДК у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 22389406, отримувач: міський бюджет для Личаківського району , код платежу 13050500 для фізичних осіб до 30-го числа місяця наступного за звітним;

- п.10 викласти у наступній редакції: Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії;

- п.13 доповнити підпунктом: - зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

2. В договорі оренди землі, зареєстрованому у Львівській міській раді 20 грудня 2007 року за № Л-666 та у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК 14 березня 2008 року за № 04:08:438:00033 кн.04-5:

- п.1 замість слів «на підставі діючого Положення «Про оренду земельних ділянок у м.Львові та порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки»читати «на підставі ухвали Львівської міської ради № 899 від 07.06.2007р. «Про затвердження Положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок несільськогосподарського призначення у м.Львові»;

- п.5 викласти у наступній редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 4167924,53 гривень;

- п.9 викласти в наступній редакції: Орендна плата вноситься орендарем у формі та в розмірі 250075,47 гривень в рік, що становить 6 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та вноситься щомісячно рівними частинами на розрахунковий рахунок № 33212815700006 УДК у Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 22389406, отримувач: міський бюджет для Личаківського району , код платежу 13050500 для фізичних осіб до 30-го числа місяця наступного за звітним;

- п.10 викласти у наступній редакції: Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії;

- п.13 доповнити підпунктом: - зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Позивач стверджує, що у виданих ОСОБА_2 довідках № 40/01-15/1573 від 28 листопада 2007 року та № 40/01-15/1804 від 10 грудня 2007 року неточно визначено нормативну грошову оцінку земельних ділянок на перехресті вул. Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м. Львові, що вплинуло на визначення розміру орендної плати. За цими довідками станом на 2007 рік нормативна грошова оцінка 1 кв.м. земельної ділянки пл.1,2089 га становила 291,04 грн., земельної ділянки пл. 0,3686 га 407,44 грн., а їх загальна нормативна вартість становила 3518382,56 грн. та 1501823,84 грн. відповідно. Згідно листа управління Держкомзему у м.Львові № 40/3/12 від 01 червня 2009 року станом на 2009 рік, після проведеної індексації, нормативна грошова оцінка земельної ділянки пл. 1,2089 га становить 4167924,53 грн., а земельної ділянки пл. 0,3686 га - 1779158,48 грн. Такий висновок зроблено на підставі довідки (витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку) про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в м.Львові від 18 травня 2009 року № 40/01-15/117 та довідки (витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку) про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в м. Львові від 18 травня 2009 року № 40/01-15/116. На підставі цього листа позивач провів розрахунок річної орендної плати, яку зобов»язаний сплачувати орендар (відповідач) враховуючи нову нормативну грошову оцінку земельних ділянок: за земельну ділянку площею 1,2089 га 250075,47 грн., за земельну ділянку площею 0,3686 га 106749,51 грн. і звернувся до відповідача з пропозиціями внести зміни в договори оренди.

На вимогу суду позивач надав суду копії ухвали Львівської міської ради № 1239 від 25 жовтня 2007 року та документи, що слугували підставою її прийняття, в тому числі проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок на перехресті вул. Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м. Львові; копію ухвали Львівської міської ради № 210 від 29 квітня 1999 року «Про затвердження відкоригованої грошової оцінки земель м.Львова»та розрахунки нормативної ціни земельної ділянки, затверджені заступником начальника управління Держкомзему у місті Львові (прізвища не названо) 02 лютого 2010 року, якими визначено грошову оцінку земельних ділянок на перехресті вул. Хмельницького - Кукурудзяної у м. Львові станом на 2007 рік. Надані розрахунки не містять відомостей про особу, яка виконала ці розрахунки, підстава цих розрахунків чітко не вказана.

Відповідач позов заперечує, вважає такий незаконним і безпідставним.

Як пояснив суду оцінювач з експертної грошової оцінки земельних ділянок ОСОБА_4, при розрахунку нормативної ціни названих земельних ділянок безпідставно застосовано Кі 2,551, що істотно збільшило їх грошову оцінку. Такий коефіцієнт повинен становити 1,41.

За клопотанням представників сторін суд викликав у судове засідання повноважного представника управління Державного комітету України у місті Львові, який виконував розрахунки. Як пояснив суду провідний спеціаліст відділу державного управління земельного кадастру ОСОБА_3, саме він виконував розрахунки нормативної ціни земельних ділянок, розташованих на перехресті вул. Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м. Львові площею 1,2089 га та площею 0,3686 га, при проведенні розрахунку використовував ті позначення, коефіцієнти й підстави, що вказані в розрахунках. На запитання суду назвати дату і номер Постанови про внесення змін до закону України «Про плату за землю», яка названа в розрахунках, як підстава для застосування коефіцієнти індексації Кі 2,551, представник відповіді не надав.

Заслухав пояснення представників, дослідив надані докази суд поставив на обговорення питання про призначення судової експертизи для роз”яснення необхідних для законного вирішення спору питань, що потребує спеціальних знань.

Представник позивача подав клопотання, в якому пропонує суду поставити на вирішення експертизи наступні запитання:

1. Які коефіцієнти індексації слід застосовувати при визначенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок у м.Львові станом на 2007р. відповідно до ухвали Львівської міської ради № 210 від 29 квітня 1999 року «Про затвердження відкоригованої грошової оцінки земель м.Львова»?

2. Чи враховані в ухвалі Львівської міської ради № 210 від 29 квітня 1999 року при визначенні базової вартості земель різного функціонування використання (додаток 3) коефіцієнти індексації за 1996-1998 роки?

3. Якою була нормативна грошова оцінка земельних ділянок площею 1,2089 га та площею 0,3686 га на перехресті вул. Хмельницького - Кукурудзяної у м. Львові, що надані в оренду СПД ОСОБА_2, станом на 2007 рік?

Проведення експертизи пропонує доручити спеціалістам Управління Держкомзему України у Львівській області.

Відповідач на вирішення експерта просить поставити запитання:

Який коефіцієнт індексації має застосовуватись при проведенні нормативної грошової оцінки земель м.Львова станом на 2007 рік?

Проведення експертизи просить доручити судовому експерту Табущик Тетяні Янівній (свідоцтво № 1000, видане на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України), працює в товаристві з обмеженою відповідальністю «Гал-Світ», 79000, м.Львів, вул..Чайковського,8/7.

Виходячи з викладеного суд констатує наступне.

Відповідно до вимог ст. 41 ГПК України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу. Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі. Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу". Особа, яка проводить судову експертизу (далі - судовий експерт) користується правами і несе обов'язки, зазначені у статті 31 цього Кодексу. Сторони і прокурор, який бере участь в судовому процесі, мають право до початку проведення судової експертизи заявити відвід судовому експерту в порядку та з підстав, зазначених у частинах п'ятій і шостій статті 31 цього Кодексу.

Згідно з матеріалами справи 20 грудня 2007 року між Львівською міською радою (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (Орендар) було укладено два договори оренди землі - № Л-666 і № Л-667.

За договором оренди землі № Л-666 відповідачу надана в оренду земельна ділянка кадастровий номер 4610137200:08:009:0081 на перехресті вул..Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м.Львові площею 1,2089 га. Нормативна грошова оцінка названої земельної ділянки становить 2110981,18 грн. Орендна плата становить 126658,87 грн. в рік. Орендна плата названої земельної ділянки визначена на підставі довідки (витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку) про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в м.Львові від 27 листопада 2007 року № 40/01-15/1573, де вказана ціна одного кв.м. 174,62 грн., загальна ціна ділянки 2110981,18 грн.

За договором оренди землі № Л-667 відповідачу надана в оренду земельна ділянка кадастровий номер 4610137200:08:009:0106 на перехресті вул..Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м.Львові площею 0,3686 га. Нормативна грошова оцінка названої земельної ділянки становить 643649,32 грн. Орендна плата становить 38618,96 грн. в рік. Орендна плата названої земельної ділянки визначена на підставі довідки (витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку) про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в м.Львові від 10 грудня 2007 року № 40/01-15/1804, де вказана ціна одного кв.м. 174,62 грн., загальна ціна ділянки 643649,32 грн.

Надалі позивач перерахував розмір річної орендної плати за оренду земельних ділянок, розташованих на перехресті вул..Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м.Львові, та стверджує, що за земельну ділянку площею 1,2089 га відповідач повинен платити 250075,47 грн. в рік, а за земельну ділянку площею 0,3686 га 106749,51 грн. в рік. За твердженням позивача підставою перерахунку розміру орендної плати та внесення змін у діючі договори оренди землі слугували:

- довідка (витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку) про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в м.Львові від 18 травня 2009 року № 40/01-15/117, у якій загальна ціна земельної ділянки площею 1,2089 га на перехресті вул..Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м.Львові визначена в сумі 3518382,56 грн., а ціна одного кв.м. названої земельної ділянки - 291,04 грн.;

- довідка (витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку) про визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки в м.Львові від 18 травня 2009 року № 40/01-15/116, у якій загальна ціна земельної ділянки площею 0,3686 га на перехресті вул..Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м.Львові визначена в сумі 1501823,84 грн., а ціна одного кв.м. названої земельної ділянки 407,44 грн.

Предметом спору в даній справі є, зокрема, спонукання до внесення змін в договори оренди землі стосовно суми нормативної грошової оцінки земельних ділянок на перехресті вул..Б.Хмельницького-вул.Кукурудзяної у м.Львові площею 1,2089 га та площею 0,3686 га, розміру орендної плати відповідача за оренду названих земельних ділянок, обчислення розміру орендної плати за ці земельні ділянки.

Роз”яснення цих питань потребує спеціальних знань, тому суд ухвалює призначити по справі судову будівельно-технічну експертизу. При цьому суд частково враховує запропоновані сторонами запитання, які ставить на вирішення судового експерта.

Суд відхиляє запитання представника позивача Чи враховані в ухвалі Львівської міської ради № 210 від 29 квітня 1999 року при визначенні базової вартості земель різного функціонування використання (додаток 3) коефіцієнти індексації за 1996-1998 роки?, оскільки дослідження підстав прийняття названої ухвали, її дійсність не є предметом спору в даній справі. В мотивувальній частині ухвали Львівської міської ради № 210 від 29 квітня 1999 року названо закони, підзаконні акти та документи, що слугували підставою її прийняття. Більш того, Львівська міська рада та її представник повинні знати, що саме враховано в ухвалі Львівської міської ради № 210 від 29 квітня 1999 року.

За приписами ст. 7 закону України "Про судову експертизу" судово-експертну діяльність здійснюють державні спеціалізовані установи, а також у випадках і на умовах, визначених цим Законом, судові експерти, які не є працівниками зазначених установ.

Відповідно до вимог ст. 10 закону України "Про судову експертизу" судовими експертами можуть бути особи, які мають необхідні знання для надання висновку з досліджуваних питань. Судовими експертами державних спеціалізованих установ можуть бути фахівці, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності. До проведення судових експертиз, крім тих, що проводяться виключно державними спеціалізованими установами, можуть залучатися також судові експерти, які не є працівниками цих установ, за умови, що вони мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку в державних спеціалізованих установах Міністерства юстиції України, атестовані та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності у порядку, передбаченому цим Законом.

Проведення судової будівельно-технічної експертизи суд доручає судовому експерту Табущик Тетяні Янівній ( свідоцтво № 1000, видане на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України).

Суд відхиляє клопотання представника позивача доручити проведення експертизи спеціалістам Управління Держкомзему України у Львівській області, оскільки суду не надано доказів, які б підтверджували відповідність названої юридичної особи чи її окремих працівників вимогам, встановленим законом України "Про судову експертизу", як це передбачено ст.41 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 41,79,86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити по справі судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити судовому експерту Табущик Тетяні Янівній (свідоцтво № 1000, видане на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України).

2.На вирішення судової експертизи поставити наступні запитання:

· Яка станом на 2007 рік нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 1,2089 га кадастровий номер 4610137200:08:009:0081 на перехресті вул. Б. Хмельницького-вул. Кукурудзяної у м. Львові ?

· Яка станом на 2007 рік нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,3686 га кадастровий номер 4610137200:08:009:0106 на перехресті вул. Б.Хмельницького-вул. Кукурудзяної у м. Львові ?

· Чи при визначенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок в м. Львові підлягає застосуванню коефіцієнт індексації? Якщо так, то який коефіцієнт індексації необхідно застосовувати при визначенні нормативної грошової оцінки земельних ділянок у м. Львові станом на 2007 рік?

3. Попередити судового експерта Табущик Тетяну Янівну (свідоцтво № 1000, видане на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України) про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України за відмову від виконання покладених на неї обов”язків або за дачу завідомо неправдивого висновку та направити їй копію ухвали.

4. Попередньо витрати на проведення судової експертизи покласти на відповідача.

5. До завершення судової експертизи провадження у справі № 4/95 зупинити.

Копію ухвали надіслати учасникам процесу, судовому експерту Табущик Тетяні Янівній (з повідомленням про вручення).

Суддя Гриців В.М.