Постанова № 11803017, 07.10.2010, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2010 р. Справа № 2а-7023/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання-Чикалової М.С.,

прокурора - Кулинич Л.С.,

представника позивача - Сліпухова В.М.,

представника відповідача - Бурлаки К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора міста Суми в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотор-сервіс" про стягнення штрафу у розмірі 850 грн. ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор міста Суми в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернувся до суду з позовом до ТОВ "Мотор-сервіс" з вимогою про стягнення штрафу у розмірі 850 грн.

В судовому засіданні прокурор вищевказані позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні вищевказані позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Додатково суду пояснив, що на день розгляду справи штраф відповідачем не сплачений, тому просив його стягнути в судовому порядку.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що у період з 25 травня 2009 року по 28 травня 2009 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Сумській області, у відповідності до ст. 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" ст. 9 Закону України “Про електроенергетику”, було проведено плановий захід з державного енергетичного нагляду на енергетичних обєктах ТОВ "Мотор-сервіс", з питань технічного стану, організації експлуатації електроустановок та режимів споживання електричної енергії, про що було складено акт № 07/30-453 від 28 травня 2009 року (а.с.33-35). В ході даних обстежень було виявлено ряд порушень щодо дотримання режимів споживання електричної та теплової енергії.

Згідно ч. 7 ст. 7 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” на підставі акта, який складено за результатами здійснення планового заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, протягом пяти робочих днів з дня завершення заходу складається припис, розпорядження або інший розпорядчий документ про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу.

Згідно ст. 4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”, ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” та на підставі акту № 07/30-453, якими були зафіксовані зазначені порушення, відповідачу був виданий обовязковий до виконання припис № 07/30-453 від 28 травня 2009 року про усунення виявлених порушень (а.с.36-37). Про виконання даного припису відповідач зобовязаний був повідомити позивача до 27 серпня 2009 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 4 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” невиконання приписів, розпоряджень та інших розпорядчих документів органу державного нагляду (контролю) тягне за собою застосування штрафних санкцій до субєкта господарювання згідно із законом. В даному випадку згідно ч.3 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій субєкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці у вигляді штрафу в розмірі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною 4 статті 27 Закону України “Про електроенергетику” передбачено, що національна комісія регулювання електроенергетики України, державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж, державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції субєктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з акту перевірки № 07/30-1125 від 22 жовтня 2009 року (а.с.38) відповідачем у встановлений строк не було виконано припис № 07/30-453 від 28 травня 2009 року у звязку з чим 27 жовтня 2009 року відносно ТОВ "Мотор-сервіс", позивачем було винесено постанову № ОС 178/09-30 (а.с.31) про накладення штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики в розмірі 850 грн. Вказана постанова, була отримана відповідачем 31 жовтня 2009 року, що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с.32), відповідачем не оскаржувалася, а сума штрафних санкцій у добровільному порядку не сплачена.

Згідно ч.ч.5,6 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”оскарження дій щодо накладення штрафів провадиться у судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

Таким чином, суд, враховуючи норми ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”, приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора міста Суми в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотор-сервіс" про стягнення штрафу у розмірі 850 грн. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мотор-сервіс" (і.к.23292057) на користь держави (р/р31119106700002 ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, код платежу до держбюджету 21081100) 850 грн. штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

<Список ><Дата >

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько

Повний текст постанови складений 12 жовтня 2010 року