Постанова № 11770589, 10.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 вересня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-10432/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Шкребтій І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м.Києві

до Приватного підприємства «Ельф»

про стягнення фінансових санкцій.

за участю представників сторін:

від позивача: Брижицька О.Л.,

від відповідача: не зявився,

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено ступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м.Києві з позовом до Приватного підприємства «Ельф» про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що нормами Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»передбачено обовязок реєстрації місць зберігання алкоголю, в яких проходить торгівля алкогольними та тютюновими виробами. Позивач стверджує, що в ході перевірки було встановлено відсутність у відповідача довідки про внесення до Єдиного державного реєстру місця зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв за адресою: м. Київ, пр.-т Повітрофлотський, 21/2.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судові засідання 17.08.2010р., 10.09.2010р, не зявився, про причини та поважність неявки не повідомив. За адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, буд. 4 - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою «за зазначеною адресою не знаходиться», тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

19.05.2010р. на підставі наказу про проведення позапланової перевірки від 14.05.2010р. № 400 та направлення на проведення перевірки № 32-03/362 від 19.05.2010р., позивачем було проведено перевірку відповідача. При цьому, до початку перевірки, направлення на перевірку та копію наказу отримав директор кафе, розташованого за адресою: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 21/2. За результатами перевірки позивачем складено акт № 0335/32-327 від 19.05.2010р. (далі акт перевірки). З даним актом ознайомився, підписав без зауважень та отримав один примірник директор кафе Ідріс Е.Ш.

На підставі висновків акту перевірки начальником РУ Департаменту САТ ДПА України у м. Києві винесено рішення про застосування фінансових санкцій:

- № 261706/32-330/0971 від 01.06.2010 року на суму 1700,00 грн. (зберігання алкогольних напоїв у місцях, не внесених до ЄДР).

Винесення зазначеного рішення мотивовано наступним висновком акту перевірки.

В ході перевірки встановлено відсутність довідки про внесення до Єдиного державного реєстру місця зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв відповідача за адресою м.Київ, пр-т Повітрофлотський, 21/2.

Відповідно до норм статті 15 вищезазначеного Закону, зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.

Внесення даних до Єдиного реєстру проводиться на підставі заяви суб'єкта господарювання з обов'язковим зазначенням місцезнаходження місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також: для юридичних осіб - найменування, місцезнаходження, коду Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; для фізичних осіб - підприємців - прізвища, імені, по батькові, місця проживання, номера свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання. (ч. 33-34 статті 15).

Статтю 15 було доповнено частиною тридцять шостою, згідно з якою суб'єкти господарювання, які отримали ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, вносять до Єдиного реєстру тільки ті місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, що розташовані за іншою адресою, ніж місце здійснення торгівлі.

Зазначена правова норма, внесена згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», від 20.05.2010 р. N 2275-VI набула чинності, відповідно до розділу ІІ даного Закону, з моменту опублікування, яке відбулося в газеті «Голос України»16.06.2010 №109.

Отже, відповідач був зобовязаний дотримуватись загальнообовязкових приписів правомірної поведінки та не здійснювати зберігання алкогольної продукції в місці, не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Нормами абзацу 10 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»передбачено, що до зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

Дані акта підписано відповідачем без зауважень, обставина зберігання алкогольних напоїв без відповідної довідки не спростовувалася.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства «Ельф»(01001, м. Київ, вул. Б. Грінченка, буд.4, код 21653077) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в м.Києві (р/р 31117106700011, код платежу 21081100 Шевченківський район УДК у м.Києві, МФО 820019, отримувач: РВДК у Шевченківському районі , код 26077968.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян