Постанова № 11770428, 22.09.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4211/10/1770

22 вересня 2010 року 17 год. 00 хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом

Прокурора Гощанського району Рівненської області в інтересах держави в особі Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції

доГощанського районного автотранспортного підприємства Рівненської облспожив спілки виробничого автотранспортного об'єднання

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Гощанського району Рівненської області звернувся в інтересах держави в особі Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з Гощанського районного автотранспортного підприємства Рівненської облспожив спілки виробничого автотранспортного об'єднання заборгованість по сплаті податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2210 (дві тисячі двісті десять) грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 004091540/0 від 23.12.2009 року.

Ухвала про відкриття скороченого провадження від 01.09.2010 року направлена відповідачу 02.09.2010 року за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи. Однак на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення від 04.09.2010 року про те, що офіс даної організації зачинений.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк.

Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідач - Гощанське районне автотранспортне підприємство Рівненської облспожив спілки виробничого автотранспортного об'єднання зареєстрований як юридична особа Гощанською райдержадміністрацією 17.12.1993 року, відомості про нього включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.4) і як платник податків перебуває на обліку у Гощанській міжрайонній державній податковій інспекції з 17.12.1993 року (а.с.8).

Гощанською МДПІ щодо відповідача проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт №004501537/01737524 від 16.12.2009 року, яким зафіксовано несвоєчасне подання відповідачем декларацій з податку на прибуток за 11міс. 2006 року, 2006 рік, І кв. 2007 року, ІІ кв. 2007 року, ІІІ кв. 2007 року, 11 міс. 2007 року, 2007 рік, І кв. 2008 року, ІІ кв. 2008 року, ІІІ кв. 2008 року, 11 міс. 2008 року, 2008 рік, І кв. 2009 року, ІІ кв. 2009 року (а.с.13). На підставі вказаного акту податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 004091540/0 від 23.12.2009 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними санкціями по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 2210,00 грн. (а.с.15).

Частиною 1 ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.1991 року встановлено, що податок на податок на прибуток належить до загальнодержавних і справляється на всій території України.

Відповідно до пп.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

В силу вимог п.11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №334/94-ВР від 28.12.1994 року, податковими періодами для вказаного виду податку є квартал, півріччя та три квартали та рік.

Відповідно до пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи ту обставину, що податковим органом було встановлено факт порушення відповідачем вимог законодавства у вигляді не подання (несвоєчасного подання) податкових декларацій , відповідальність за які передбачена пп.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, суд приходить до висновку про законність і підставність винесеного позивачем податкового повідомлення-рішення форми "Р".

Відповідно до п.17.3. ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

З врахуванням вказаної норми, положення пп.5.2.1.п.5.2. ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, за яким податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження, або звертається у встановлені строки з позовом до суду та відсутності фактів оскарження відповідачем податкових повідомлень-рішень, визначена ними сума санкцій є узгодженою і підлягає сплаті.

Так, податковим органом на адресу відповідача було направлено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 004091540/0 від 23.12.2009 року. Однак, 11.01.2010 року працівниками податкового органу складено та розміщено на дошці оголошень акт № 00061540/01737524 від 11.01.2010 року, яким зафіксовано повернення поштою не врученого податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 004091540/0 від 23.12.2009 року у зв'язку з не розшуком адресата (а.с.16).

Доказів оскарження позивачем податкового повідомлення-рішення форми "Р" № 004091540/0 від 23.12.2009 року в адміністративному чи судовому порядку не надано. Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобов'язання платника податків, визначене вказаним податковим повідомленням-рішенням, вважається узгодженим.

В силу положень пп.5.2.4 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження, визнається сумою податкового боргу платника податків, і на таку суму, в порядку передбаченому п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються податкові вимоги.

Позивачем на адресу відповідача направлено першу податкову вимогу № 1/5 від 26.01.2010 року (а.с.18). 27.01.2010 року працівниками податкового органу складено та розміщено на дошці оголошень акт № 1/24-09 від 27.01.2010 року, яким зафіксовано повернення поштою не врученої першої податкової вимоги № 1/5 від 26.01.2010 року, у зв'язку з не розшуком адресата (а.с.19) та здійснено запис у Державний реєстр застав рухомого майна про податкову заставу (а.с.22).

27.02.2010 року на адресу Гощанської МДПІ надійшов лист Гощанського районного автотранспортного підприємства Рівненської облспожив спілки виробничого автотранспортного об'єднання № 64/07 від 26.02.2010 року, в якому відповідач просить кореспонденцію для реагування, яка стосується господарської діяльності та звітності Гощанського районного автотранспортного підприємства Рівненської облспожив спілки виробничого автотранспортного об'єднання напрвляти за адресою: 33024, м. Рівне, вул. Млинівська, 25 (а.с.20).

Позивачем для відповідача за вказаною адресою направлено другу податкову вимогу № 2/14 від 02.03.2010 року (а.с.21), яку відповідач отримав 04.03.2010 року (а.с. 21 на звороті).

Однак, на момент подання адміністративного позову відповідачем податкові вимоги не задоволені та у встановленому порядку ним не оскаржувались.

Станом на 21.07.2010 року згідно даних обліку позивача за відповідачем обліковувалась заборгованість до бюджету по сплаті податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2210,00 грн., що підтверджується дослідженими у судовому засідання обліковою карткою платника (а.с.17) та розрахунком податкового боргу відповідача (а.с.24). Станом на день розгляду справи у суді заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до п. 3.1.1 ст.3 Закону України "Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Примусове стягнення податкової заборгованості це передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Згідно зі ст.3 Закону України "Про порядок погашення податкових зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000 року, активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду. Активами платника податків, як зазначено у п.1.7 ст.1 Закону, є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Завершальною стадією судового провадження є виконавче провадження. Згідно з вимогами ст.50 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 року, стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів, а у разі відсутності у боржника коштів та цінностей, достатніх для задоволення вимог стягувача, стягнення звертається також на належне боржникові інше майно, за винятком майна, на яке згідно з законом не може бути накладено стягнення.

За таких підстав, податковий борг відповідача підлягає стягненню в судовому порядку, при цьому немає необхідності визначати спосіб і порядок такого стягнення, позаяк примусове стягнення здійснюється за рахунок активів боржника в силу Закону. За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - Гощанського районного автотранспортного підприємства Рівненської облспожив спілки виробничого автотранспортного об'єднання до місцевого бюджету Гощанської селищної ради на р/р 33214812700066 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22588643, код платежу 13050200, заборгованість по сплаті податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2210 (дві тисячі двісті десять) грн., яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № 004091540/0 від 23.12.2009 року.

Копію постанови направити сторонам по справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя <Підпис >Друзенко Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 22.09.10р.