Постанова № 11707823, 09.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 серпня 2010 року Справа № 2а-5449/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді:Захарової О.В.

при секретарі: Шабаліній О.С.

за участю:

прокурора: Майбороди ( посвідчення від 20.11.2008 № 672),

представника позивача:Мальнової О.В. (довіреність від 12.01.2010 № 126/09-20),

представника відповідача:Орищина І.І. (довіреність від 09.08.2010 № б/н)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора м. Сверловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловська машинотехнологічна станція» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

12 липня 2010 року Прокурор м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловська машинотехнологічна станція» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 51480,24 грн.

В обґрунтування позову прокурором зазначено, що відповідно до ст. 14, 15 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» підприємства. Установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками та платниками страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно до п.6 ст. 20 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» перерахування страхових внесків здійснюється одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці. В порушення вказаних норм підприємство не сплачує у встановлений законом термін страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим утворилась заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01.05.2009 по 01.06.2010 у розмірі 51480,24 грн.

У звязку з чим, прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 51480,24 грн.

У судовому засіданні прокурор і представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві, просили задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав в повному обсязі, про що надав письмову заяву.

Заслухавши пояснення прокурор, представника позивача і представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є публічно правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Свердловська машинотехнологічна станція» зареєстрований виконавчим комітетом Свердловської міської ради 24.02.2007, про що зроблено запис № 126, і.к. 24206156 ( а.с. 17).

За змістом ст. ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Свердловська машинотехнологічна станція» перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (а.с. 11).

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч. 12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями,крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Розмір заборгованості із страхових внесків у сумі 51480,24 грн. підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи (а.с. 12-16) і розрахунком грошових вимог, складеним позивачем.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Визнання адміністративного суду викладено в письмовій заяві, підписаній представником підприємства за довіреністю.

Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Комунального підприємства «Міське комунальне підприємство» Ровеньківської міської ради про стягнення недоїмки по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 102478,38 грн. та їх задоволення у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Свердловська Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловська машинотехнологічна станція» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 51480,24 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Свердловська машинотехнологічна станція» (і.к. 24206156) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (р/р 25606301737 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792442) заборгованість із страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 51480,24 грн.(пятдесят одна тисяча чотириста вісімдесят гривень двадцять чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяО.В. Захарова