Постанова № 11694251, 16.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 вересня 2010 року 08:56 № 2а-3401/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. , Федорчук А.Б., Каракашьян С.К., при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомЗаступника прокурора Голосіївського району м.Києва в інтересах держави в особі ДПІ у Голосіївському районі м. Києва

до Акціонерного товариства закритого типу "Український науково-дослідний інститут переробки штучних та синтетичних волокон"

простягнення заборгованості у розмірі 278843,18грн. За участю представників:

від позивача: Ніколаєнко О.С.

від відповідача :

від прокуратури не прибув

не прибув На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 16.09.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора Голосіївського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києві звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Акціонерного товариства закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон»про стягнення податкового боргу у розмірі 278843,18 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05.03.2010р. відмовлено в задоволенні клопотання Заступника Прокурора Голосіївського району м. Києва про забезпечення адміністративного позову.

На підставі клопотання відповідача, розпорядженням В.о. Голови Окружного адміністративного суду м. Києва Вовка П.В. справу призначено для розгляду в складі колегії суддів: головуючого судді Григоровича П.О., суддів Каракашьяна С.К., Федорчука А.Б.

В обґрунтування позову представник позивача зазначає, що відповідач має податковий борг у сумі 278843,18 грн. внаслідок несплати в установлені законом строки самостійно визначеного зобовязання в податковому розрахунку земельного податку на 2007 рік.

В судовому засіданні 16.09.2010р. представником ДПІ у Голосіївському районі м. Києва подано клопотання про уточнення позовних вимог та просить суд стягнути з АТЗТ «Український науково-дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон» суму податкового боргу у розмірі 493734,50 грн. Заслухавши пояснення представника позивача, суд відмовив в прийняті клопотання про уточнення позовних вимог з огляду на норми ст.ст. 51, 137 КАС України, оскільки фактично позивач змінює підстави позову на стадії судового розгляду.

Відповідач в судові засідання не прибув, представника не направив, заперечень проти позову на надав, хоча був повідомлений про розгляд справи належним чином. Тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство закритого типу «Український науково-дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон» зареєстроване Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією 19.02.1996р., ідентифікаційний код юридичної особи 00302385, адреса реєстрації: 03680, м. Київ, вул. Боженка, 31.

Як платник податків та зборів АТЗТ «Український науково-дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон»(далі відповідач) взяте на облік у Державній податковій інспекції у Голосіївському районі м. Києва.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю»платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій

Зокрема, Акціонерним товариством закритого типу «Український науково дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон» поданий податковий розрахунок земельного податку за 2007 рік (№2096 від 27.01.2009р.), в якому відповідач самостійно визначає суму податкового зобовязання.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю»встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Доказів подання уточнюючих розрахунків суду не надано.

Згідно довідки ДПІ у Голосіївському районі м. Києва №19/016/29 від 25.02.2010р. про заборгованість, відповідач має заборгованість на загальну суму 285352,63 грн., в .т.ч. 278843,18 грн., залишок несплаченої пені 6509,45 грн.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ податковим органом було направлено Акціонерному товариству закритого типу «Український науково дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон»першу податкову вимогу №1/4603 від 03.08.2007р. на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 6777,76 грн., яка була надіслана поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана адресатом 10.09.2007р.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Голосіївському районі м. Києва відповідачу направлено другу податкову вимогу №2/5940 від 15.10.07р. на загальну суму податкового боргу 30694,96 грн., яка також була направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримана уповноваженою особою товариства 26.11.2007р.

Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.

Відповідно до п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону №2181-ІІІ ДПІ у Голосіївському районі м. Києва винесено рішення №6 від 22.01.2008р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків Акціонерного товариства закритого типу «Український науково дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон»в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Право податковий органів на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом передбачене п. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні»із змінами та доповненнями.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про можливість в даному випадку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Український науково дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон»податковий борг в сумі 278843,18 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Український науково дослідний інститут переробки штучних волокон та синтетичних волокон (код ЄДРПОУ 00302385, адреса реєстрації: 03680, м. Київ, вул. Боженка, буд. 31) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені державним виконавцем під час виконання судового рішення, податковий борг в сумі 278843,18 грн. (двісті сімдесят вісім тисяч вісімсот сорок три грн. 18 коп.) на р/рахунок №34125999700002, банк одержувач: ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100).

Стягувач: ДПІ у Голосіївському районі м. Києва

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддяП.О. Григорович

Суддя С.К. Каракашьян

Суддя А.Б. Федорчук