Постанова № 11694093, 13.10.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-3389/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із позовом до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ПП ОСОБА_1) про стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2944,00 грн.

У судове засідання представник позивача не зявився, надав заяву про розгляд справи у свою відсутність.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не прибув, письмових заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що в результаті проведеної перевірки відповідача 12.04.2010 р. було встановлено зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеного до Єдиного державного реєстру місць зберігання. За результатами зазначеної перевірки складено акт № 61/32/01/НОМЕР_1.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватний підприємець ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем та утримує кафе за адресою: м. Херсон, на розі вул. Дорофєєва та вул. Шенгелія.

Судом встановлено, що 12.04.2010 р. головним державним податковим ревізором-інспектором Мигирич О.М. та старшим державним податковим ревізором-інспектором Волович О.А. було проведено перевірку дотримання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійснені оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами ПП ОСОБА_1 в кафе за адресою: АДРЕСА_1. За результатами перевірки був складений акт від 12.04.2009 р. за № 61/32/01/НОМЕР_1. Перевірка проведена в присутності бармена ОСОБА_4

Під час проведення перевірки було встановлено зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеного до Єдиного державного реєстру місць зберігання .

За наслідками перевірки позивачем 29.04.2010 р. прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 210482-2121-32 на суму 2944,00 грн. за порушення ст. 15 Закону України № 481.

З акту перевірки вбачається, що ПП ОСОБА_1 було допущено зберігання алкогольних напоїв в місці, не внесеного до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

Стаття 15 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. передбачає, що зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру місць зберігання, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб'єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру місць зберігання.

Відповідно до п. 1.1 Порядку Єдиний державний реєстр місць зберігання - це перелік місць, що використовуються для зберігання спирту, та приміщень, що використовуються для зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, який містить відомості про місцезнаходження місць зберігання та відомості про заявників.

Пункт 2.1 Порядку, у редакції до 23.10.2009 р., визначав, що внесення відомостей до Єдиного реєстру передбачалося при наявності місць зберігання алкогольних напоїв або тютюнових виробів, відокремлених від роздрібної торгівлі.

Наказом ДПА України від 07.09.2009 р. № 489, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 02.10.09 р. за № 924/16940, внесено зміни до Порядку та передбачено внесення до Єдиного реєстру всіх місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв або тютюнових виробів, шляхом подання заяви до регіонального управління Департаменту за місцезнаходженням місця зберігання. Вищезазначені зміни вступили в силу з моменту опублікування з 23.10.2009 р.

Статтею 15 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. визначено, що внесення даних до Єдиного реєстру проводиться на підставі заяви суб'єкта господарювання з обов'язковим зазначенням місцезнаходження місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також: для юридичних осіб - найменування, місцезнаходження, коду Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; для фізичних осіб - підприємців - прізвища, імені, по батькові, місця проживання, номера свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання. До заяви додаються нотаріально засвідчена копія ліцензії на відповідний вид діяльності, виданої заявнику, та документ, що підтверджує право користування цим приміщенням. Довідка про внесення місця зберігання до Єдиного реєстру видається суб'єкту господарювання протягом семи календарних днів від дня подання заяви.

Відповідальність за зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру передбачена абзацом 9 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР від 19.12.1995 р. через застосування фінансових санкцій у вигляді штрафів 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.

В кафе зберігались та реалізовувались алкогольні напої на загальну суму, яка складає 2944,00 грн. Дане порушення підтверджується фіскальним чеком № 5904 від 12.04.2010 р., актом перевірки, який був підписаний барменом ОСОБА_4 та додатком до акту, у якому зазначений перелік алкогольних напоїв, які реалізовувалися відповідачем, що також підписаний ОСОБА_4

Таким чином, суд вважає правомірним застосування до позивача штрафної санкції у розмірі 2944,00 грн. (2944 х 100%) за порушення ч.22 ст. 15 Закону України № 481/95-ВР

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем сума фінансових санкцій не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ід.НОМЕР_1) до Державного бюджету штраф у розмірі 2944,00 грн. (дві тисячі дев`ятсот сорок чотири грн. 00 коп.) на р/р 31116106700002, код платежу 21081100, код банку 24104230, ГУДКУ у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 6.6.5