Ухвала суду № 11639897, 07.10.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-3165/10/2370 Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко В.В.

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

У Х В А Л А

Іменем України

"07" жовтня 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Собківа Я.М.

суддів: Зайцева М.П, Романчук О.М.,

при секретарі: Олешко О.В.

розглянувши за відсутності осіб, які беруть участь в справі, відповідно до ч.6 ст.12 КАС України у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Приватного підприємства "Наш чистий світ" на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Наш чистий світ" до Державної податкової інспекції у м. Черкаси про скасування податкових повідомлень - рішень № 0005071503/0 від 18.03.10 року, № 0008691503/0 від 28.05.10 року, № 0009451503/0 від 14.06.10 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне підприємство "Наш чистий світ" звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м. Черкаси та, уточнивши позовні вимоги, просив суд скасувати податкові повідомлення-рішення № 0005071503/0 від 18.03.2010 року, № 0008691503/0 від 28.05.2010 року та № 0009491503/0 від 14.06.2010 року державної податкової інспекції у м. Черкаси, відмовившись від вимог в частині зобовязання державної податкової інспекції у м. Черкаси поновити в картці особового рахунку автоматизованої інформаційної системи уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2010 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.12 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження). Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Статтею 23 Закону України «Про плату за землю»визначено, що грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно до п. 9 договору оренди земельної ділянки по вул. Одеській, 3/1, укладеного між Черкаською міською радою та позивачем річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється у розмірі 7% від її нормативної грошової оцінки і складає 36319 грн. 50 коп. на 2010 рік.

За результатами камеральної перевірки податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, поданої позивачем до відповідача 18.02.2010 року (акт № 2092/15-31/35377308 від 17.03.2010 року) встановлено, що розмір податкового зобовязання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності, зазначений позивачем у податковій декларації є меншим, ніж визначено за результатами камеральної перевірки, оскільки при заповненні податкової декларації позивачем не застосовано коефіцієнт індексації за 2008 рік 1,152 при визначенні розміру річної орендної плати за земельну ділянку по вул. Одеська, 3/1, чим порушено ст. 2 Закону України «Про плату за землю».

Податковим повідомленням-рішенням від 18.03.2010 року за № 0005071503/0 позивача зобовязано сплатити 5031 грн. 61 коп. із яких за основним платежем 4792 грн.01 коп. та 239 грн.60 коп. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Довідавшись про виявленні порушення в податкові декларації та зазначені в акті камеральної перевірки № 2092/15-31/35377308 від 17.03.2010 року, позивач 25.05.2010 року засобами звязку (Е Маіl) направив до відповідача уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік.

Згідно п.17.2 ст.17 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобовязання минулих податкових періодів, зобовязаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі пяти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку,

б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі пяти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобовязання з цього податку.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у певних розмірах.

Податкове повідомлення-рішення № 0008691503/0 від 28.05.2010 року, на суму 125 грн. 35 коп. прийнято відповідачем в звязку із встановленням перевіркою порушення строків сплати орендної плати за землю за березень 2010 року по строку сплати 30.04.2010 р. на суму 1253 грн. 49 коп., яка сплачена 25.05.2010 року.

Податкове повідомлення-рішення № 0009491503/0 від 14.06.2010 року, на суму 200 грн. 17 коп. прийнято відповідачем в звязку із встановленням перевіркою порушення строків сплати орендної плати за землю по строку сплати 07.06.2010 року, на суму 2001 грн. 66 коп., яка сплачена 09.06.2010 року.

Твердження позивача про те, що наказ ДПА України «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо централізованого прийняття та компютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України»№ 15к-12/01 від 12.01.2010 року не пройшов державної реєстрації у Міністерстві юстиції України суд розцінює критично, так як вказаний факт не є достатньою підставою для скасування спірних податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно відмовив в задоволенні позовних вимог.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 ч. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції, не відповідають вимогам законодавства та матеріалам справи.

Керуючись ст.ст. 2,5, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Наш чистий світ" залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу на ухвалу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, передбачені ст.ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 12 жовтня 2010 року