Постанова № 11638668, 13.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

13 жовтня 2010 р. № 2-а- 7203/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чалого І.С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

представник позивача Якуша Н.В.,

представник відповідача Полубєдова Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Національного наукового центру "Інститут метрології", в якому просив суд прийняти рішення про стягнення з відповідача суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.07.2009 року по 31.04.2010 року в сумі 25143,66 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно довідок, наданих підприємством для нарахування пенсій згідно ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” робітникам, що мають право на пенсію, як наукові (науково-педагогічні) працівники, були призначені пенсії наукових працівників. Відповідно до ч.5 ст.24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” № 1977-ХІІ від 13 12 1991 зі змінами відповідно Закону України № 1407-ІV від 03.02.2004 року та “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24 03 2004 №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Загальна сума пенсії, яка виплачена зазначеним колишнім працівникам Національного наукового центру "Інститут метрології" за період з 01.07.2009 року по 31.04.2010 року складає 25143,66 грн.

Згідно з Порядком №372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством, на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів. Відповідно до Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Національним науковим центром "Інститут метрології" складає 25143,66 грн.

Представник позивача в судовому засіданні повністю підтримала вимоги адміністративного позову, надала аналогічні пояснення, просила позов задовольнити у повному обсязі

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову, зазначив, що платіж як "різниця між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам державних не бюджетних підприємств згідно з Законом України "Про наукову і наукову - технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають права зазначені особи" не відноситься до обов'язкових платежів та зборів, вичерпний перелік яких міститься в ст.14,ст.15 Закону України "Про систему оподаткування". Також відповідач зазначив, що відповідно до наданих повідомлень за період з 01 липня 2009 року по 30 квітня 2010 року позивач визначив суму відшкодування виплаченої наукової пенсії в розмірі 23947,83, разом з тим супровідним листом від 12.05.2010 року № 7490-27/03 позивач направив відповідачу три коригуючи повідомлення за період з липня 2009 року по квітень 2010 року щодо осіб зазначених в позовній заяві. З урахуванням цих коригуючих повідомлень сума відшкодування становить 25143,66 грн. Відповідач вказує, що документи на підтвердження розміру призначеної "наукової" пенсії та пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів по кожному з пенсіонерів, УПФУ в Київському районі м. Харкова до позовної заяви не надало.

Суд вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»колишнім працівникам відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 підтверджено право на призначення пенсії, як науковим працівникам, відповідачем надано в управління Пенсійного фонду документальне підтвердження права співробітників на призначення їм пенсії, як науковим працівникам. Даним особам призначено відповідну пенсію як науковим працівникам.

Відповідно до ч.9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ та організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим ( науково педагогічним ) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Відповідач Національний науковий центр "Інститут метролології" є державним не бюджетним підприємством.

Відповідно до п. 3 “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим ( науково педагогічним ) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації згідно із Законом України “ Про наукову і науково-технічну діяльність” та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ № 372 від 24 03 2004 року, фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих закладах Ш-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-IV рівнів акредитації.

Різниця між сумою пенсії, призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством, на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.

Згідно зазначеного Порядку №372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Національним науковим центром "Інститут метрології" за період з 01.07.2009 року по 31.04.2010 року складає 25143,66 грн.

Відповідно до п.5 даного Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України “Про наукову і науково технічну діяльність“, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі міста Харкова надіслані до Національного наукового центру "Інститут метрології" відповідні повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України “ Про наукову і науково технічну діяльність”, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 25143,66 грн., що підтверджується підписом на копіях супровідних листів, долучених до матеріалів справи.

Однак Відповідач зазначені сплати не виконав і не надав до суду доказів про сплату суми боргу.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування виплаченої наукової пенсії - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Національного наукового центру "Інститут метрології" (61002, м.Харків, вул.Мироносицька, 42, код 02568325) суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.07.2009 року по 31.04.2010 року.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 15 жовтня 2010 року.

Суддя (підпис)< Текст >І.С.Чалий

Постанова не набрала чинності. Оригінал знаходиться у справі, Копія.Вірно.< Текст >

Суддя Секретар< Текст >

Постанова набрала чинності. Оригінал знаходиться у справі. Копія.Вірно.< Текст >

Суддя Секретар< Текст >