Постанова № 11638662, 20.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2010 р. № 2-а- 6650/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі:

представника позивача Браславської А.О. (довіреність від 11.06.2010 року)

представника позивача Лозинської Л.В. (довіреність від 17.09.2010 року)

представника відповідача Чернової О.А. (довіреність № 16162/10/10-012 від 10.11.2009)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом акціонерного товариства закритого типу "РІО-Центр" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне товариство закритого типу "РІО-Центр" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова в якому після уточнення позовних вимог, просить суд скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова № 0000472310/0 від 18.05.2010 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що договори укладені АТЗТ "РІО-Центр" з ТОВ "Електроспецтех" спрямовані на реальне настання правових наслідків, тобто мають реальний характер. Товариство зазначило, що не порушувало вимог норм Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року.

В судове засідання представники позивача прибули, позов підтримали та просили задовольнити позов.

Відповідач, Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова, проти позову заперечувала та зазначила, що АТЗТ "РІО-Центр" в порушення п.п. 7.2.1, п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України ”Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від 03.04.1997 року було віднесено до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість згідно отриманих податкових накладних від ТОВ "Електроспецтех".

В судове засідання представник відповідача прибула, проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши думку представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, акціонерне товариство закритого типу "РІО-Центр" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 08.12.1997 року (а.с. 96). Перебуває на податковому обліку в ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова та є платником податку на додану вартість (а.с. 97).

29.04.2010 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на підставі посвідчення серія УХК № 062169 було проведено невиїзну документальну перевірку АТЗТ "РІО-Центр" з питань перевірки відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ "Електроспецтех" за період з 01.04.2007 року по 31.04.2010 року.

За результатом перевірки було складено Акт "Про результати невиїзної перевірки АТЗТ "РІО-Центр" щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ "Електроспецтех" № 1113/23-104/25185957 від 29.04.2010 року (надалі - акт перевірки) (а.с. 7-9).

Згідно висновків акту перевірки, АТЗТ "РІО-Центр" порушило п.п. 7.2.1, п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 рок та п. 18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 165 від 30.05.1997 року та зареєстрованого в Мінюсті України за №233/2037 від 23.06.1997 року, встановлено завищення задекларованої суми податкового кредиту на загальну суму 359019,20 грн., у тому числі по взаємовідносинах з ТОВ "Електроспецтех" на суму 359019,20 грн. за період з 02 березня 2009 року по 31 березня 2010 року.

На підставі акту перевірки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення - рішення № 0000472310/0 від 18.05.2010 року, яким позивачу визначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 538528,80 грн. (за основним платежем 359019,20 грн. та штрафні (фінансові) санкції 179509,60 грн.) (а.с. 13).

Судом встановлено, що висновок ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про порушення АТЗТ "РІО-Центр" вимог Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, п. 18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 165 від 30.05.1997 року та зареєстрованого в Мінюсті України за №233/2037 від 23.06.1997 року зроблений за правовідносинами позивача з ТОВ "Електроспецтех".

Так, АТЗТ "РІО-Центр" було укладено з ТОВ "Електроспецтех" договори підряду № 010909 від 01.09.2009 року, 011009 від 01.10.2009 року, № 011009/2 від 01.10.2009 року, № 011009/3 від 01.10.2009 року, № 021009 від 02.10.2009 року, № 021109 від 02.11.2009 року, № 021109/2 від 02.11.2009 року, № 031109 від 03.11.2009 року, № 1/12-09 від 01.12.2009 року, № 031109/2 від 03.11.2009 року, № 030310 від 03.03.2010 року, № 020310 від 02.03.2010 року. За цими договорами АТЗТ "РІО-Центр" доручає, а ТОВ "Електроспецтех" зобов'язується за винагороду та за рахунок АТЗТ "РІО-Центр" на свій ризик виконувати підрядні роботи.

На виконання договорів ТОВ "Електроспецтех" було видано податкові накладні № 297 від 31.03.2009 року на суму 115680,00 грн. (з них ПДВ 19280,00 грн.), № 292 від 31.03.2009 року на суму 89120,40 грн. (з них ПДВ 14853,40 грн.), № 642 від 29.05.2009 року на суму 154018,94 грн. (з них ПДВ 25669,82 грн.), № 818 від 30.06.2009 року на суму 52357,20 грн. (з них ПДВ 8726,20 грн.), № 1376 від 31.08.2009 року на суму 56462,40 грн. (з них ПДВ 9410,40 грн.), № 1375 від 31.08.2009 року на суму 131023,87 грн. (з них ПДВ 21837,31 грн.), № 1374 від 31.08.2009 року на суму 144992,35 грн. (з них ПДВ 24165,39 грн.), № 1404 від 31.08.2009 року на суму 78068,40 грн. (з них ПДВ 13011,40 грн.), № 1705 від 30.09.2009 року на суму 129955,12 грн. (з них ПДВ 21659,19 грн.), № 2054 від 30.10.2009 року на суму 111872,86 грн. (з них ПДВ 18645,48 грн.), № 2053 від 30.0.2009 року на суму 39129,97 грн. (з них ПДВ 6521,66 грн.), № 2096 від 30.10.2009 року на суму 73485,26 грн. (з них ПДВ 12247,54 грн.), № 2056 від 30.10.2009 року на суму 22231,20 грн. (з них ПДВ 3705,20 грн.), № 2066 від 30.10.2009 року на суму 67915,20 грн. (з них ПДВ 11319,20 грн.), № 2055 від 30.10.2009 року на суму 74670,00 грн. (з них ПДВ 12445,00 грн.), № 2067 від 30.10.2009 року на суму 13611,60 грн. (з них ПДВ 2268,60 грн.), № 2329 від 30.11.2009 року на суму 21579,56 грн. (з них ПДВ 3596,59 грн.), № 2333 від 30.11.2009 року на суму 25014,41 грн. (з них ПДВ 4169,07 грн.), № 2336 від 30.11.2009 року на суму 6656,20 грн. (з них ПДВ 1109,37 грн.), № 2341 від 30.11.2009 року на суму 75941,32 грн. (з них ПДВ 12656,89 грн.), № 2337 від 30.11.2009 року на суму 20502,58 грн. (з них ПДВ 3417,10 грн.), № 2356 від 30.11.2009 року на суму 9961,01 грн. (з них ПДВ 1660,17 грн.), № 2338 від 30.11.2009 року на суму 28077,00 грн. (з них ПДВ 4679,64 грн.), № 2351 від 30.11.2009 року на суму 73485,26 грн. (з них ПДВ 12247,54 грн.), № 2351 від 30.11.2009 року на суму 18468,89 грн. (з них ПДВ 3078,15 грн.), № 2344 від 30.11.2009 року на суму 14 648,44 грн. (з них ПДВ 2441,41 грн.), № 2699 від 30.12.2009 року на суму 150854,11 грн. (з них ПДВ 25142,35 грн.), № 2350 від 30.11.2009 року на суму 57859,80 грн. (з них ПДВ 9643,30 грн.), № 330 від 31.03.2010 року на суму 62040 грн. (з них ПДВ 10340,00 грн.), № 329 від 31.03.2010 року на суму 156709,14 грн. (з них ПДВ 26118,19 грн.).

Суми ПДВ по зазначеним податковим накладним були віднесені АТЗТ "РІО-Центр" до податкового кредиту відповідних періодів.

Виконання робіт підтверджується підписаними актами приймання виконаних підрядних робіт.

Розрахунки за договорами здійснювались в безготівковій формі, шляхом перерахування з розрахункового рахунку АТЗТ "РІО-Центр" коштів на рахунки ТОВ "Електроспецтех".

Відповідно до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року (надалі - Закон № 168/97-ВР) податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно до п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону № 168/97-ВР не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту.

Підпунктом пункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону № 168/97-ВР передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно п.п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону № 168/97-ВР право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку передбаченому, статтею 9 цього Закону.

Отже, право на податковий кредит виникає на підставі складеної належним чином податкової накладної, виданої повноважною особою.

Суд зазначає, що АТЗТ "РІО-Центр" було включено до податкового кредиту з ПДВ суми податку сплаченого за податковими накладними виданими ТОВ "Електроспецтех". Накладні видані ТОВ "Електроспецтех" складені відповідно до вимог Закону № 168/97-ВР, товариство зареєстровано як платники податку на додану вартість.

Також, суд зазначає, що відповідно до висновку № 6339 Експертного економічного дослідження за матеріалами перевірки АТЗТ "РІО-Центр", у обсязі наданих на дослідження документів, висновків акту перевірки ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 1113/23-104/25185957 від 29.04.2010 року в частині завищення АТЗТ "РІО-Центр" задекларованої суми податкового кредиту всього на суму 359019,20 грн. в наслідок недотримання вимог п.п. 7.2.1, п.п. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 року, п. 18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України № 165 від 30.05.1997 року та зареєстрованого в Мінюсті України за №233/2037 від 23.06.1997 року, документально не підтверджується (а.с. 235-243).

Судом встановлено, що висновок ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про завищення АТЗТ "РІО-Центр" суми податкового кредиту зроблений у звязку з надходженням до інспекції інформації про відсутність ТОВ "Електроспецтех" за місцем знаходження, Акт № 10/23-104 від 02.03.2009 року.

Відповідно Акту № 10/23-104 від 02.03.2009 року перевіряючи здійснювали вихід за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Петровського, 163.

Суд зазначає, що відповідно «Довідки»та «Витягу»з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців місцезнаходженням ТОВ "Електроспецтех" з 27.02.2009 є Харківська область, Харківський район, смт. Високий, вул. Ощепкова, б. 52.

Відповідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»№ 755-IV від 15.05.2003 року якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Отже, місце знаходженням ТОВ "Електроспецтех" на час складання акту була адреса: Харківська область, Харківський район, смт. Високий, вул. Ощепкова, б. 52. Тобто вихід інспекції за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Петровського, б. 163, фактично здійснений не за юридичною адресою ТОВ "Електроспецтех".

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищезазначене суд вважає, що відповідачем не доведено правомірності винесеного податкового повідомлення рішення.

Також, суд зазначає, що питання реальності виконання зазначених вище договорів не ставиться під сумнів інспекцією.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов акціонерного товариства закритого типу "РІО-Центр" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити.

Податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова №0000472310/0 від 18.05.2010 року - скасувати.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 24.09.2010 року.