Постанова № 11638634, 11.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Текст >

"11" жовтня 2010 р.                                                                       № 2а- 11142/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участю секретаря –Воронкової К.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу - Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу - Харківського міського центру зайнятості - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 12566,51 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 29.10..2009 року ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю з 16.11.2009 року по 01.06.2010р. Харківським міським центром зайнятості отримана інформація та на підставі виявленого факту складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 13.07.2010 року за №131, яким встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець з 30.10.2009 року. Підприємець не може бути визнаний безробітним, оскільки віднесений законодавством до категорії зайнятого населення. Харківським міським центром зайнятості виданий наказ "Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю", але до теперішнього часу кошти в сумі 12566,51 грн. відповідачем службі зайнятості не відшкодовані.

Представник позивача в судове засідання не прибув, в надісланій до суду заяві просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 29 10 2009 року ОСОБА_1 звернувся із заявою про сприяння у працевлаштуванні до Харківського міського районного центру зайнятості.

Відповідно до витягу з наказу від 29.10.2009 року №НТ091029 ОСОБА_1 надано статус безробітного. (а.с 10).

13.07.2010 року Харківським міським центром зайнятості у відношенні ОСОБА_1 складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”. Було встановлено, що в період перебування на обліку в Харківському міському центрі зайнятості ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець з 30.10.2009 року. (а.с 11).

13.07.2010 року Харківським міським центром зайнятості винесено наказ №392 про вжиття заходів по поверненню коштів в сумі 12566,51 грн., виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 з 16.11.2009 року по 31.05.2010 року.

15.07.2010 року за вих. №8921 ОСОБА_1 направлено лист-претензію та повідомлено про необхідність повернути кошти. (а.с 16)

Згідно з абз.7 п.п. 1, п.20 “Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 02 2007р., №219, ОСОБА_1 був знятий з обліку з припиненням виплати допомоги по безробіттю з причини працевлаштування відповідно до пп. “1” п.1 ст.31 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, затвердженого постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених із дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Відповідно до п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом.

Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Відповідачем не надано до суду доказів сплати заборгованості.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим та таким , що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 160 –163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу - Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості –задовольнити в повному обсязі..

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов‘язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу - Харківського міського центру зайнятості (р/р 37177300802007 в Головному управлінні Державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011, ОКПО 36224721) допомогу по безробіттю в сумі 12566,51 грн. (дванадцять тисяч п'ятсот шістдесят шість грн. 51 коп.)

Судові витрати по справі віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний тест постанови складено 15.10.2010 року.

Суддя                                                                                                     Курило Л.В.