Постанова № 11636487, 20.05.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 травня 2010 року Справа № 2а-2686/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді: Захарової О.В.

при секретарі: Лисенко Є.М.

за участю:

представник позивача : не прибув

представник відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області до Дочірнього підприємства «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування ,-

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2010 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області до Дочірнього підприємства «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 121372,16 грн., у т.ч. недоїмка -106810,36 грн., фінансова санкція -6477,68 грн., пеня 8084,12 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. В порушення вказаних норм підприємство не сплачує у встановлений законом термін страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області, у звязку з цим станом на 01.02.2010 за період з 20.07.2009 по 31.01.2010 утворилась заборгованість на суму 150022,16 грн. у.т.р. недоїмка -128950,58 грн., фінансова санкція -9648,30 грн., пеня 11423,28 грн. Відповідно до ст.106 ЗУ №1058 УПФУ в м.Краснодоні Луганської області до відповідача була направлена вимога на суму 150022,16 грн. Вимога сплачена лише частково на суму 28650,00 грн. Залишок який підлягає стягненню складає 121372,16 грн., у т.ч. недоїмка -106810,36 грн., фінансова санкція -6477,68 грн., пеня 8084,12 грн.

У звязку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 121372,16 грн., у т.ч. недоїмка -106810,36 грн., фінансова санкція -6477,68 грн., пеня 8084,12 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав заяву, в якій зазначив, що підтримає позовні вимоги у повному обсязі та просить суд розглянути справу без участі представника управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, позивачем надіслано від представника відповідача заяву про визнання адміністративного позову у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового засідання, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Заява про визнання позову підписана директором Дочірнього підприємства «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» та скріплена печаткою підприємства.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пенсійний фонд України та його органи, у розумінні пункту 7 частини першої статті 3 КАС України, є суб'єктами владних повноважень, а спори за участю цих органів та юридичних осіб щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є публічно правовими, оскільки виникають за участю суб'єкта владних повноважень, що реалізує у спірних правовідносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції, та відповідають визначенню «адміністративної справи».

Відповідач Дочірнє підприємство «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд»,і.к.32363549 ( а.с.6),згідно довідки № 33547 ( а.с.4) є юридичною особою.

За змістом ст.ст.14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 (далі Закон №1058) відповідач є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що Дочірнє підприємство «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд», перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Краснодоні Луганської області.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітнім періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 3 ч.12 цієї статті визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями,крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 №3-1), продубльовані вказані положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 Закону № 1058 у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 2 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно картки особового рахунку страхувальника ( а.с.9-12) за відповідачем станом на 01.02.2010 за період з 20.07.2009 по 31.01.2010 утворилась заборгованість на суму 150022,16 грн. у.т.р. недоїмка -128950,58 грн., фінансова санкція -9648,30 грн., пеня 11423,28 грн.

Відповідно до ст.106 ЗУ №1058 УПФУ в м.Краснодоні Луганської області до відповідача була направлена вимога про сплату боргу на суму 150022,16 грн., яка була отримана уповноваженим представником відповідача 19.02.2010, про свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Вимогу відповідач у встановленому порядку не оскаржив, з доводів позивача вбачається, що сума заборгованості Дочірнього підприємства «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» зі сплати страхових внесків сплачена частково у сумі 28650,00 грн.( недоїмка 22140,22 грн., фінансова санкція 3170,62 грн., пеня -3339,16 грн.).

Сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 121372,16 грн., у т.ч. недоїмка -106810,36 грн., фінансова санкція -6477,68 грн., пеня 8084,12 грн. визнана сторонами, що підтверджується наданими сторонами доказами.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 3 ст.106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Дії відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача суми заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 121372,16 грн., у т.ч. недоїмка -106810,36 грн., фінансова санкція -6477,68 грн., пеня 8084,12 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 № 1092, п. 5.1.5 - 5.1.6., п. 11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області до Дочірнього підприємства «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства «Шахтобудмеханізація» відкритого акціонерного товариства трест «Краснодоншахтобуд» ( і.к. 32363549) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Краснодоні Луганської області (94404, м.Краснодон, мікро центр,20, п/р 25602301731 в ЛОУ Ощадбанка м.Луганськ, МФО 304665, код 21792382) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 106810,36 грн., фінансову санкцію у сумі 6477,68 грн., пеню у сумі 8084,12 грн. , всього 121 372,16 грн.( сто двадцять одна тисяча триста сімдесят дві гривні шістнадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено та підписано 25 травня 2010 року.

СуддяО.В. Захарова