Постанова № 11619619, 21.09.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 вересня 2010 р. № 2-а- 6918/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Присяжнюк О.В.,

за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,

за участю: представника позивача Кізілова О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Проектно-будівельного концерну «Прогрес», третя особа Дочірнє підприємство «Будівельно-монтажне управління № 2»про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Проектно-будівельного концерну «Прогрес», у якому просила стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 52389,63 грн., обґрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.

Станом на 01 травня 2010 р. ДП «БМУ № 2»має узгоджену суму податкового зобовязання у розмірі 52389,63 грн.

Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону України, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнуті (без попереднього узгодження) в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду. Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначені джерела погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення.

23 листопада 2009 р. ДП «Будівельно-монтажне управління № 2»із ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова укладений договір про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків. ДП «БМУ № 2», переводить на орган стягнення, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, право вимоги дебіторської заборгованості, у свою чергу ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова набуває право вимоги дебіторської заборгованості, що склалась на підставі договору № від 02 квітня 2009 р., укладеного ДП «БМУ № 2» із Проектно-будівельним концерном «Прогрес».

Наказом Державної податкової адміністрації України № 439 від 19 вересня 2003 р. затверджений Порядок використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення. Згідно з п. 4.1 Наказу на податковий орган як орган стягнення можуть переводитися всі види дебіторської заборгованості, а саме (але не виключно): дебіторська заборгованість від продажу готової продукції, товарів, робіт та послуг; дебіторська заборгованість працівників, акціонерів перед підприємством; інші види дебіторської заборгованості.

На теперішній час сума податкового боргу у розмірі 52389,63 грн. не сплачена.

За договором між ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова та ДП «БМУ№2»про уступку податковий орган одержує право на примусове стягнення дебіторської заборгованості підприємства ПБК «Прогрес»за рішенням суду відповідно до чинного законодавства із наступним спрямуванням отриманих коштів на погашення податкового боргу платника податків.

На підставі викладеного позивач вважав позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Третя особа представника до судового засідання не направила, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.

На обліку у Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова з 15 серпня 2000 р. за № 2068 знаходиться Дочірнє підприємство «Будівельно-монтажне управління № 2».

За результатами проведеної перевірки Дочірнього підприємства «Будівельно-монтажне управління № 2»на підставі акту № 4790/233/31062418 від 26 листопада 2008 р. ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0001842330 від 10 грудня 2008 р., яким підприємству визначено зобовязання з податку на прибуток у сумі 63099,4 грн., з яких 48538 грн. за основним платежем, 14561,4 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Зазначене рішення ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова ДП «БМУ № 2»отримане, отже сума податкового зобовязання є узгодженою та підлягає сплаті.

У звязку з несплатою ДП «БМУ № 2»зазначеної суми заборгованості ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова направлені на адресу підприємства податкові вимоги, а саме 23 грудня 2008 р. перша податкова вимога № 1/852, 23 січня 2009 р. друга податкова вимога № 2/107, які були отримані ДП «БМУ № 2», що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Таким чином, сума заборгованості зі сплати зобовязання з податку на прибуток у розмірі 63099,4 грн. є сумою податкового боргу.

Станом на 01 травня 2010 р. ДП «БМУ № 2»має узгоджену суму податкового зобовязання у розмірі 52389,63 грн.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п. 5.2.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків. Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 зазначеного Закону, у разі несплати у встановлений термін узгодженої суми податкового боргу, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року №2181-111 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 зазначеного Закону України, активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнуті (без попереднього узгодження) в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначені джерела погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення.

У відповідності до п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли заходи з продажу активів платника податків за рішенням органу стягнення не привели до повного погашення суми податкового боргу, додатковим джерелом його погашення органом стягнення може бути визначено продаж активів платника податків, попередньо переданих ним у тимчасове користування чи розпорядження іншим особам відповідно до норм цивільно-правових договорів, або сума заборгованості інших осіб перед платником податків, право на вимогу якої переводиться на орган стягнення, включаючи право на отримання основної суми депозиту або кредиту, а також доходу за ними. Продаж або стягнення таких активів не зупиняє дію таких цивільно-правових договорів до кінця строків їх дії (крім депозитних договорів), а покупець таких активів набуває прав та обов'язків платника податків за такими договорами, у тому числі права на отримання доходу за ними. Якщо норми зазначеного цивільно-правового договору передбачають право кредитора на його дострокове припинення або збільшення розміру доходів за ним чи прийняття інших рішень, які приводять до швидшого повернення суми основного боргу та/або доходу за ним, орган стягнення зобов'язаний прийняти рішення про такі дії.

Порядок застосування зазначеного пункту визначається центральним органом податкової служби, що передбачено п.п. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Так, Наказом Державної податкової адміністрації України № 439 від 19 вересня 2003 р. затверджений Порядок використання додаткових джерел погашення податкового боргу за рішенням органу стягнення.

Згідно з п. 4.1 Наказу на податковий орган як орган стягнення можуть переводитися всі види дебіторської заборгованості, а саме (але не виключно): дебіторська заборгованість від продажу готової продукції, товарів, робіт та послуг; дебіторська заборгованість працівників, акціонерів перед підприємством; інші види дебіторської заборгованості.

Визначення такої дебіторської заборгованості здійснюється шляхом перевірки податковим органом дебіторської заборгованості, яка відображена на рахунках бухгалтерського обліку платника податків та в аналітичному обліку. Реалізації підлягає лише та дебіторська заборгованість, яку можна використати як джерело погашення податкового боргу (реальну до стягнення).

Переведення платником податків прав вимоги боргу (дебіторської заборгованості), що випливає з відносин платника податків з дебітором, на орган стягнення здійснюється на основі договору переведення права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків, укладеного в письмовій формі між платником податків та податковим органом.

У виконання вказаних умов ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова 20 листопада 2009 р. прийняте рішення № 1/10/24 про продаж активів, які віднесені до додаткових джерел погашення податкового боргу, а саме дебіторської заборгованості.

В подальшому складений акт опису активів, самостійно виділених платником податків для продажу, від 23 листопада 2009 р., а саме дебіторської заборгованості згідно з договором № 3 від 02 квітня 2009 р., укладеним із ПБК «Прогрес», у розмірі 112998 грн.

23 листопада 2009 р. ДП «Будівельно-монтажне управління № 2»із ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова укладений договір про переведення (уступку) права на отримання суми заборгованості інших осіб перед платником податків.

У відповідності до положень вказаного договору платник податків, ДП «БМУ № 2», переводить на орган стягнення, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, право вимоги дебіторської заборгованості, у свою чергу ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова набуває право вимоги дебіторської заборгованості, що склалась на підставі договору № від 02 квітня 2009 р., укладеного ДП «БМУ № 2»із Проектно-будівельним концерном «Прогрес».

Листом від 23 листопада 2009 р. № 121358/10/24-047 ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова повідомлено ПБК «Прогрес»про переведення права на отримання суми заборгованості.

Судом встановлено, що на теперішній час сума податкового боргу у розмірі 52389,63 грн. не сплачена, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова належним чином отримала право вимоги дебіторської заборгованості ПБК «Прогрес».

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі, вищевикладеного, керуючись п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п. 5.2.1 ст. 5, ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Проектно-будівельного концерну «Прогрес», третя особа Дочірнє підприємство «Будівельно-монтажне управління № 2»про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Проектно-будівельного концерну «Прогрес»(61003 м. Харків вул. І. Дубового 9в, код ЄДРПОУ 24344247) до Державного бюджету України (відділення Державного казначейства у Червонозаводському районі, код 24134627 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розподільчий рахунок за заставне майно № 34129999700011) суму заборгованості у розмірі 52389,63 (пятдесят дві тисячі триста вісімдесят девять гривень шістдесят три копійки) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 27 вересня 2010 р.

Суддя Присяжнюк О.В.