Постанова № 11619525, 04.10.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Текст >

"04" жовтня 2010 р. № 2а- 7532/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участю секретаря Воронкової К.П.,

за участі: представника позивача Серкової І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу - Харківського міського центру зайнятості до Кооперативного об'єднання житлових кооперативів "Призма № 293" про стягнення суми ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Кооперативного об'єднання житлових кооперативів "Призма № 293"надлишкову виплату матеріального забезпечення ОСОБА_2 в сумі 59,24 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 16.09.2008 року ОСОБА_2 звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де була зареєстрована з відкриттям персональної картки №НОМЕР_1. ОСОБА_2 надала довідку про середню заробітну плату (доход) від 14.10.2008 року №36. За заявою ОСОБА_2 23.09.2008 року було надано статус безробітного та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 23.09.2008 року, припинено з 01.07.2009 року у зв'язку з працевлаштуванням за направленням служби зайнятості. Шляхом перевірки даних безпосередньо на підприємстві встановлено, що довідка про середню заробітну плату (доход) від 14.10.2008 року №36, надана КОЖК "Призма №293", не відповідає вимогам Постанови КМУ від 26.09.2001 року №1266 "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням ". В травні 2008 року показана сума заробітної плати та лікарняного листа, що призвело до надлишкової виплати матеріального забезпечення ОСОБА_2 в розмірі 59 грн. 24 коп. КОЖК "Призма №293" видана нова довідка про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 від 12.04.2010 року №35. Вищевказаними діями КОЖК "Призма №293" державній службі зайнятості в особі Харківського міського центру зайнятості було заподіяно матеріальних збитків на суму 59 грн. 24 коп.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Суд, вислухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Судом встановлено, що 23.09.2008 року громадянка ОСОБА_2 звернулася із заявою за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського районного центру зайнятості.

Відповідно до витягу з наказу від 23.09.2008 року №НТ080923 ОСОБА_2 надано статус безробітного. (а.с 6).

12 04 2010 року Харківським міським центром зайнятості складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Було встановлено, що довідка про середню заробітну плату (доход) від 14.10.2008 року №36, надана КОЖК "Призма №293", не відповідає вимогам Постанови КМУ від 26.09.2001 року №1266 "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням ". В травні 2008 року показана сума заробітної плати та лікарняного листа, що призвело до надлишкової виплати матеріального забезпечення ОСОБА_2 в розмірі 59 грн. 24 коп. КОЖК "Призма №293" видана нова довідка про середню заробітну плату (дохід) ОСОБА_2 від 12.04.2010 року №35. (а.с 9-10).

23.04..2010 року Харківським міським центром зайнятості винесено наказ №НТ 100423 про вжиття заходів по поверненню коштів за рахунок роботодавця. (а.с 8)

14.04.2010 року за вих. №4876 керівнику Кооперативного об'єднання Житлових кооперативів "Призма №293" направлено лист-претензію та повідомлено про необхідність повернути кошти. (а.с 14)

Відповідно до чч.2,3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого постановою КМУ від 20 03 2006 року № 357, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи особи, на підставі яких призначено матеріальне забезпечення, є недостовірними з вини роботодавця, центри зайнятості проводять перерахунок страхових виплат з дня їх призначення. Суми незаконно виплачених коштів повертаються роботодавцем.

Відповідно до п. 7 Порядку рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів роботодавцем приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом.

Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

У разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

За таких обставин суд знаходить позов доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 160 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу - Харківського міського центру зайнятості до Кооперативного об'єднання житлових кооперативів "Призма № 293" про стягнення суми задовольнити в повному обсязі..

Стягнути з Кооперативного об'єднання житлових кооперативів "Призма № 293" (п/р 26002835131960 в АКБ "Укрсоцбанк", МФО 351016, код ЄДРПОУ 03105797) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості (р/р 37177300802007 в ГУ ДКУ у Харківській області) надлишкову виплату матеріального забезпечення ОСОБА_2 в сумі 59,24 грн. грн. (п'ятдесят дев'ять грн. 24 коп.)

Судові витрати по справі віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 08 10 2010 року.

Суддя Курило Л.В.