Рішення № 11588848, 30.09.2010, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" вересня 2010 р.Справа № 14/50 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді С.Б.Колодій розглянув у засіданні справу № 14/50

за позовом: Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави, в особі якої виступає Державна екологічна інспекція в Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зоря", с. Грузьке Голованівського району Кіровоградської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Грузька сільська рада Голованівського району, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Грузьке

про стягнення 117 790,77 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Деревінська О.С., посвідчення № 835;

від позивача - Куца В.В., довіреність № 04-8/1197 від 30.06.2009;

від відповідача - Пікуль В.І., довіреність № 52 від 30.04.10;

від третьої особи - участі не приймали;

Кіровоградським міжрайонним природоохоронним прокурором в інтересах держави, в особі якої виступає Державна екологічна інспекція в Кіровоградській області подано позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зоря" на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу в сумі 117 790,77 грн., в дохід Грузької сільської ради збитки у розмірі 117 790,77 грн.

Відповідач подав заперечення на позов, за змістом якого позовні вимоги не визнає та зазначив, що позивач помилково застосував Методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України від 20.07.2009 № 389 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 р. за № 767/16783 та вважає, що єдиний порядок відшкодування шкоди заподіяної державі внаслідок порушення вимог водного законодавства встановлено Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації № 290 від 29.12.2001 р.

Державна екологічна інспекція в Кіровоградській області підтримала позов в повному обсязі.

Грузька сільська рада Голованівського району в судовому засіданні 30.09.2010 участі не приймала, хоча належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.07.2010 (а.с. 79).

Згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Державною екологічною інспекцією в Кіровоградській області 07.04.2010 року в ТОВ АФ "Зоря" проведена перевірка дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства за результатами якої складений акт № 07-83 від 07.04.2010 (а.с. 8).

В ході перевірки встановлено, що відповідачем без дозволу на спеціальне водокористування за період з 22.12.2009 року по 07.04.2010 було забрано 4603 куб.м. підземних вод з 2 шахтних колодязів.

Акт підписаний представниками сторін без жодних зауважень чи заперечень. Вказане підтверджується довідкою ТОВ АФ "Зоря" № 38 від 07.04.2010 р. (а.с.15).

На підставі акту відповідачу виданий припис від 07.04.2010 (а.с.9) по виявлених порушеннях, який особисто отриманий представником відповідача, що підтверджується його підписом на самому приписі. Згідно умов припису відповідач повинен в строк до 07.05.2010 оформити дозвіл на спецводокористування.

Представниками позивача за наслідками перевірки складений розрахунок розміру збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного водокористування за період з 22.12.2009 по 07.04.2010 (а.с.13). Розрахунок збитків проведений за Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, яка затверджена наказом Мінприроди України від 20.07.2009 за № 389 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 № 767/16783. Розмір завданих збитків за період з 22.12.2009 по 07.04.2010 становить 117 790,77 грн.

Представник відповідача позовні вимоги заперечив та зазначив про помилковість застосування позивачем Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди України від 20.07.2009 № 389 та вважає, що необхідно було застосовувати Методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації № 290 від 29.12.2001 р.

Відповідачем було подано клопотання про звернення до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України з запитом яку з методик слід застосовувати при здійсненні розрахунку розміру відшкодування збитків у випадку коли підприємством здійснювався забір води із колодязя без дозволу на спеціальне водокористування, і при цьому забруднень водних об"єктів не відбувалося "Методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Мінприроди України від 20.07.2009 № 389 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 за № 767/16783 чи "Методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації № 290 від 29.12.2001 р. та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 18.01.2002 р. за № 44/6332.

На виконання ухвали суду 06.08.2010 Державна екологічна інспекція в Кіровоградській області надала пояснення, згідно яких розрахунок розмірів відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів, зокрема забір води із колодязя без дозволу на спеціальне водокористування у період з 22.12.2009 по 07.04.2010, необхідно здійснювати відповідно до пункту 9.1 Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди від 20.07.2009 за № 389 та зареєстрованої в Міністерств юстиції України 14.08.2009 за № 767/16783.

Як визначено пунктом 6 частини 3 статті 110 Водного кодексу України відповідальність за порушення водного господарства несуть особи, винні у: недотриманні умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування.

Відповідно до статті 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги прокурора обґрунтовані та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, крім того, беручи до уваги положення статті 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати в сумі 1 177,90 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 82-1, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зоря" (адреса: 26526, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Грузьке, вул. Центральна, 4, код ЄДРПОУ 23906418, відомості про рахунки відсутні) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37, ідентифікаційний код 34894892) шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу в сумі 117 790,77 грн., в дохід Грузької сільської ради, Кіровоградської області, Голованівського району, р/р 31518921700115 в ГУДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача 23228680, код бюджетної класифікації 24062100 збитки в розмірі 117 790,77 грн.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зоря" (адреса: 26526, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Грузьке, вул. Центральна, 4, код ЄДРПОУ 23906418, відомості про рахунки відсутні) в доход державного бюджету України (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31115095700002, ідентифікаційний код 24145329) - державне мито в сумі 1 177,90 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зоря" (адреса: 26526, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Грузьке, вул. Центральна, 4, код ЄДРПОУ 23906418, відомості про рахунки відсутні) в доход Державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31214264700002, ідентифікаційний код 24145329) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 5 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити сторонам та третій особі.

Суддя С.Б.Колодій

Повне рішення складено - 05.10.2010.