Постанова № 11551167, 21.09.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2-а-12307/09/2510 Головуючий у 1-й інстанції: Кашпур О.В. Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" вересня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Глущенко Я.Б.,

суддів Коротких А.Ю., Федорової Г.Г.,

при секретарі Дерлі І.І.,

за участю:

представника позивача Ведмідь Н.Г.,

представника відповідача Росомахи М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство з іноземними інвестиціями «Інтрансагро»до Державної податкової інспекції у Менському районі Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство з іноземними інвестиціями «Інтрансагро»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2009 року ТОВ «ПІІ «Інтрансагро»звернулося в суд з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Менському районі Чернігівської області від 11.09.2009 року № 0000722300/1836/23.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року позов залишений без задоволення.

Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з ухваленням у справі нового рішення з таких підстав.

Суд першої інстанції дійшов висновку про те, що оспорюване рішення прийняте відповідачем правомірно.

Проте, з такими висновками суду не можна погодитися.

Судовою колегією встановлено, що у період з 31.07.2009 року по 20.08.2009 року працівниками ДПІ в Менському районі Чернігівській області проведено виїзну планову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.03.2009 року, за наслідками якої складено акт № 365/23-023/33684523 від 28.08.2009 року.

Перевіркою було встановлено порушення позивачем, зокрема, п. 2.3 Постанови Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», що виразилося у проведенні останнім через касу готівкових розрахунків понад 10000,00 грн., а саме 29.09.2008 року у відповідності до касової книги з позивачем СПД ФО ОСОБА_4 проведено готівкові розрахунки за товар (овес у кількості 199 цнт) в сумі 13930,00 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем 11 вересня 2009 року було прийнято рішення № 0000722300/1836/23, яким позивачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 7520,00 грн.

Судова колегія вважає, що оскаржуване рішення є безпідставним та таким, що прийняте всупереч вимогам чинного законодавства, зважаючи на наступне.

Відповідно до приписів п. 2.1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року, підприємства (підприємці), які відкрили поточні рахунки в банках і зберігають на цих рахунках свої кошти, здійснюють розрахунки за своїми грошовими зобов'язаннями, що виникають у господарських відносинах, пріоритетно в безготівковій формі, а також у готівковій формі (з дотриманням чинних обмежень) у порядку, установленому законодавством України.

Пунктом 2.2 цього Положення передбачено, що підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків.

За правилами п. 2.3 вищенаведеного Положення гранична сума готівкового розрахунку одного підприємства (підприємця) з іншим підприємством (підприємцем) протягом одного дня за одним або кількома платіжними документами встановлюється відповідною постановою Правління Національного банку України. Платежі понад зазначену граничну суму проводяться виключно в безготівковій формі. Кількість підприємств (підприємців), з якими здійснюються розрахунки, протягом дня не обмежується.

Така гранична сума готівкового розрахунку встановлена постановою Національного банку України від 09 лютого 2005 року № 32 «Про встановлення граничної суми готівкового розрахунку», відповідно до п. 1 якої гранична сума готівкового розрахунку одного підприємства (підприємця) з іншим підприємством (підприємцем) протягом одного дня за одним або кількома платіжними документами складає 10000 гривень.

Разом з тим, із вказаного правила є виключення встановлені п. 2.3 «ґ»постанови Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року, відповідно до якого зазначені обмеження не поширюються, зокрема, на розрахунки підприємств (підприємців) між собою під час закупівлі сільськогосподарської продукції. Перелік товарів, що належать до цієї продукції (далі - сільськогосподарська продукція), визначений Законом України «Про державну підтримку сільського господарства України».

Відповідно до п. 2.15 ст. 2 Закону України «Про державну підтримку сільського господарства України»сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари) - товари, зазначені у групах 1-24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України «Про Митний тариф України», якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були придбані або вироблені на власних або орендованих потужностях (площах).

Тобто, обмеження відносно граничної суми готівкових розрахунків, які встановлені постановою Національного банку України № 32 від 09 лютого 2005 року, не розповсюджуються на розрахунки субєктів господарювання між собою під час закупівлі у виробників сільськогосподарської продукції.

Позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, зазначає, що овес вагою 199 цнт проданий ним СПД ФО Неліп С.А. за 13930,00 грн., вирощений ним самостійно на орендованій ним земельній ділянці.

З матеріалів справи убачається, що позивач 04.04.2008 року зареєстрований в якості юридичної особи Менською районною державною адміністрацією Чернігівської області, здійснює, зокрема, такий вид діяльності за КВЕД як вирощування зернових та технічних культур.

Згідно Основних економічних показників роботи сільськогосподарських підприємств за 2008 рік форма № 50 сг, поданого позивачем, ним у поточному році вироблено такої продукції рослинництва як овес вагою 4824 цнт, виробнича собівартість якого складає 1631,3 тис.грн.

Відтак, доводи позивача підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами та жодним чином не спростовані відповідачем.

За наведених обставин, судова колегія вважає, що податковою інспекцією не доведено свою позицію щодо прийняття оспорюваного позивачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

З огляду на викладене, суд першої інстанції помилково залишив без задоволення адміністративний позов.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство з іноземними інвестиціями «Інтрансагро»- задовольнити.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 січня 2010 року - скасувати.

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення № 0000722300/1836/23, прийняте Державною податковою інспекцією в Менському районі Чернігівської області 11.09.2009 року, відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство з іноземними інвестиціями «Інтрансагро», про застосування штрафних санкцій у розмірі 7520,00 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяГлущенко Я.Б. суддяКоротких А.Ю. суддяФедорова Г.Г. Повний текст постанови складений 27 вересня 2010 року.