Ухвала суду № 11520427, 01.06.2010, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

< Копія >

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-9558/09/9/0170

01.06.10 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіДадінської Т.В.,

суддів Дугаренко О.В. , Омельченка В. А. секретар судового засіданняБожко О.О.

за участю сторін:

представник позивача, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим - не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим - не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив.

розглянувши апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя <Довідник >Цикуренко А.С. ) від 19.10.09 по справі №2а-9558/09/9/0170

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим (вул. Дм. Ульянова, 6,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95051)

доВідділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим (вул. Київська, 150,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95000)

Про скасування постанов та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Цикуренко А.С.) від 19.10.09 у справі № 2а-9558/09/9/0170 позов Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим до Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим про скасування постанов та спонукання до виконання певних дій було задоволено. Скасовано постанову Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 150; п/р 37312001003426 в ДУД КУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 35053742) від 13.07.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Господарського суду АР Крим від 20.06.2008р. по справі № 2-5/528-2008А про стягнення з боржника Житлово-комунального господарства “Шкільне” заборгованості в сумі 5191,40 грн. Скасовано постанову Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 150; п/р 37312001003426 в ДУД КУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 35053742) від 13.07.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Господарського суду АР Крим від 20.06.2008р. по справі № 2-5/528-2008А про стягнення з боржника Житлово-комунального господарства “Шкільне” заборгованості в сумі 331,97 грн. Скасовано постанову Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим (95493, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 150; п/р 37312001003426 в ДУД КУ в АРК, МФО 824026, ЄДРПОУ 35053742) від 13.07.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа Господарського суду АР Крим від 20.06.2008р. по справі № 2-5/528-2008А про стягнення з боржника Житлово-комунального господарства “Шкільне” заборгованості в сумі 450,02 грн.

Не погодившись із зазначеною постановою, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в який просить постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.10.09 скасувати, прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга відповідача мотивована тим, що судове рішення суду першої інстанції не відповідає нормам матеріального та процесуального права. Заявник апеляційної скарги посилається на Закон України “Державну виконавчу службу” та спільний Наказ Міністерства Юстиції України та Пенсійного фонду України №2112/5/169 від 08.12.2009 року.

У судове засідання представники позивача та відповідача не зявилися.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши у відкритому судовому засіданні доводи апеляційних скарг, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування Окружним адміністративним судом АР Крим норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Управлінням Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим до Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим були направлені виконавчі листи по справі №2-5/528-2008А, які видані 20.06.2008р. Господарським судом АР Крим про стягнення з Житлово-комунального господарства “Шкільне” заборгованості загальною сумою 5973,57 грн.

На підставі частини 2 статті 3 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі листи, що видаються судами підлягають виконанню державною виконавчою службою.

Проте, відповідач своїми постановами від 13.07.2009 року відмовив у прийнятті до провадження виконавчих документів та у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчих листів по справі № 2-5/528-2008А, які видані Господарським судом АР Крим 20.06.2008 р. посилаючись на підпункт 3.3 пункту 3 спільного Наказу Міністерства Юстиції України та Пенсійного фонду України №2112/5/169 від 08.12.2009 року

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судова колегія погоджується із висновком суду першої інстанції, що нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, відомчі, локальні відповідно до своєї правової ієрархії повинні відповідати нормативним актам вищої юридичної сили. Оскільки, Закон України “Про виконавче провадження” має вищу юридичну силу ніж спільний Наказ Міністерства Юстиції України та Пенсійного фонду України №2112/5/169 від 08.12.2009 року, Відділ державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим при прийнятті виконавчих листів по справі №2-5/528-2008А, які були видані 20.06.2008р. Господарським судом АР Крим повинен був застосовуватися Закон України “Про виконавче провадження”.

Отже, доводи апеляційної скарги про те, що відповідно до статті 2 Закону України “Про державну виконавчу службу” правову основу діяльності державної виконавчої служби складають Конституція України, цей Закон, та інші нормативно-правові акти судовою колегією не може бути прийнято до уваги, оскільки це суперечить положенню статті 3 Закону України “Про державну виконавчу службу” та Конституції України.

Таким чином, суд першої інстанції повно зясував обставини справи, що мають значення для справи, висновки суду, викладені в судовому рішенні, відповідають обставинам справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для його скасування відсутні.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Сімферопольського районного управління юстиції АР Крим залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.10.09р. у справі № 2а-9558/09/9/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною пятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 07 червня 2010 р.

Головуючий суддя< підпис >Т.В. Дадінська

Судді <підпис >О.В.Дугаренко <підпис >В.А.Омельченко <З оригіналом згідно >

<Підпис ><Довідник працівників >