Рішення № 11515553, 30.09.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.10 Справа № 26/285/10

Суддя

за позовом –Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег»(вул. Коса Федотова, 189, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563)

до відповідача – Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Колос-4»(вул. Степова, 1-А, с. Балки, Василівський район, Запорізька область, 71635)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – 1/ Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області (вул. Калініна, 67, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72501)

2/ Комунальне підприємство «Якимівське бюро технічної інвентаризації»(вул. Молодих патріотів, 7, смт. Якимівка, Запорізька область, 72500)

3/ Якимівська районна державна адміністрація (вул. Жовтнева, 6, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область, 72500)

про усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою

Суддя Юлдашев О.О.

Представники:

від позивача: Сироткін О.О., довір. №б/н від 30.12.2008.

від відповідача: Драєнко Н.І., довір. №32 від 10.09.2010.

від 3-ої особи –1/ не з’явився.

2/ Таранов А.С., довір. №2253 від 31.12.2009.

3/ Кидалова Н.Г., довір. №007/26/477 від 25.05.2010.

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Берег»смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області до Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу «Колос-4», с. Балки Василівського району Запорізької області про усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.08.2010. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі №26/285/10, судове засідання призначено на 14.09.2010.

Ухвалою суду від 13.08.2010. вжиті заходи до забезпечення позову шляхом заборони Комунальному підприємству «Якимівське бюро технічної інвентаризації»(код за ЄДРПОУ 31322213; 72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Молодих патріотів, 7) здійснювати реєстрацію права власності на будівлі: будиночок А-1 загальною площею 56,8 м2, будиночок для відпочинку Б-1 загальною площею 61,1 м2, будиночок для відпочинку В-1 загальною площею 42,3 м2, санвузол У, що знаходяться за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 189/1.; Заборонити Кирилівській селищній раді Якимівського району Запорізької області (код за ЄДРПОУ 25489968, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67) укладати договір оренди земельної ділянки із Сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом «Колос-4»(код за ЄДРПОУ 33986603; 71635, Запорізька область, Василівський район, с. Балки, вул. Степова, 1-А) або видавати державний акт на право користування земельною ділянкою для обслуговування будівель: будиночок А-1 загальною площею 56,8 м2, будиночок для відпочинку Б-1 загальною площею 61,1 м2, будиночок для відпочинку В-1 загальною площею 42,3 м2, санвузол У, що знаходяться за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 189/1, та розташовуються на орендованій Товариством з обмеженою відповідальністю «Берег»земельній ділянці загальною площею 0,2955 га.

Ухвалою суду від 14.09.2010. судове засідання було відкладено на 30.09.2010., для залучення у справі у якості третьої особи на стороні відповідача - Якимівську районну державну адміністрацію, за усним клопотання представника відповідача.

За клопотанням представників сторін розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Позивач підтримав заявлені вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, пояснивши наступне.

На підставі Договору оренди земельної ділянки від 06.10.2004. позивачем прийнято в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,2955 га, яка була надана за рахунок бази відпочинку «Колос», що належить на праві власності ВАТ «Якимівський елеватор»та розташована на території Кирилівської селищної ради по вул. Коса Федотова. Даний договір оренди земельної ділянки було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Якимівського нотаріального округу Запорізької області Онищуком Н.С. та зареєстровано Якимівським районним відділом Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах України»02 грудня 2004 року за №040426400015. Посилання в договорі на будь-які обтяження, права третіх осіб відсутні. Позивач зазначає, що ТОВ «Берег»є належним землекористувачем вказаної земельної ділянки та несе витрати у вигляді оплати за користування земельною ділянкою. Однак, на сказаній земельній ділянці знаходиться майно третіх осіб, а саме: будиночок А-1 загальною площею 56,8 кв.м., будиночок для відпочинку загальною площею 61,1 кв.м., будиночок для відпочинку В-1 загальною площею 42,3 кв.м., санвузол У, які належать відповідачу на підставі Рішення Якимівського районного суду Запорізької області від 02.12.2008. №2-1092/2008. Отже, ТОВ «Берег»несе витрати по оплаті орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,2955 га, у т.ч. земельною ділянкою, що знаходиться під вказаними будівлями.

У зв’язку з викладеним, позивач просить зобов’язати відповідача усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою загальною площею 0,2955 га, що розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт. Якимівка, вул. Коса Федотова, 189 та знаходиться в користуванні ТОВ «Берег»згідно Договору оренди земельної ділянки від 06.10.2004., шляхом звільнення вказаної земельної ділянки від майна, що належить Сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу «Колос-4», в тому числі: будиночок А-1 загальною площею 56,8 кв.м., будиночок для відпочинку загальною площею 61,1 кв.м., будиночок для відпочинку В-1 загальною площею 42,3 кв.м., санвузол У.

Відповідач проти позову заперечив вважає його вимоги безпідставними про що, викладено у наданому суду відзиві. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Також, суду надали свої відзиви на позов Якимівська районна державна адміністрація Запорізької області та КП «Якимівське бюро технічної інвентаризації»в яких просять відмовити позивачу в позові.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

06.10.2004 року між Якимівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Берег»укладено договір оренди земельної ділянки, строком на 49 років, загальною площею 0,2955 га, з кадастровим номером земельної ділянки 2320355400:11:002:0026, для розміщення бази відпочинку, на косі Федотова, територія Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області, землі запасу (за рахунок земель бази відпочинку «Колос», належної відкритому акціонерному товариству «Якимівський елеватор»). 06.10.2004 року цей договір посвідчено приватним нотаріусом Онищук Н.С. Якимівського районного нотаріального округу Запорізької області та зареєстровано в реєстрі за № 1843. Даний Договір укладено на підставі розпорядження голови Якимівської державної адміністрації від 09.09.2004 року № 497 «Про надання в оренду земельної ділянки ТОВ «Берег»».

Але, Рішенням вісімнадцятої сесії двадцять четвертого скликання Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області № 5 від 18.05.2004 року «Про затвердження «Проекту землеустрою селища Кирилівка, Запорізької області по встановленню меж» затверджено «Проект землеустрою селища Кирилівка, Запорізької області по встановленню меж»та запропоновано звернутися з клопотанням до Якимівської районної ради та Запорізької обласної ради за затвердженням даного Проекту.

Рішенням шістнадцятої сесії четвертого скликання Якимівської районної ради № 24 від 12.08.2004 року «Про погодження «Проекту землеустрою щодо встановлення та зміни меж селища Кирилівка, Якимівського району Запорізької області»погоджено включення в межі селища Кирилівка, земель населених пунктів Азовське та Степок, запропоновано Запорізькій обласній раді затвердити дане рішення.

Рішенням одинадцятої сесії четвертого скликання Запорізької обласної ради № 26 від 29.09.2004 року «Про зміну меж селища міського типу Кирилівка Якимівського району»включено у межі селища міського типу Кирилівка село Азовське та село Степок і затверджено межі селища міського типу Кирилівка. Дане рішення направлено до Верховної Ради України для опублікування у «Відомостях Верховної ради України». 08.12.2004 року у «Відомостях Верховної ради України»опубліковано оголошення Про зміни в адміністративно-територіальному устрої України.

На підставі викладеного власником земельної ділянки є Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області.

В зв'язку з тим, що Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області не є правонаступником Якимівської районної державної адміністрації Якимівського району Запорізької області ТОВ «Берег»повинен був переукласти договір оренди земельної ділянки з новим власником земельної ділянки.

Так, відповідно до договору оренди земельної ділянки від 06.10.2004 року № 1843 Якимівська районна державна адміністрація Якимівського району Запорізької області є не належним орендодавцем.

Відповідно до ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Протестом прокуратури Якимівського району Запорізької області № 15/4078 вих. від 08.12.2008 року визнано незаконним та таким, що підлягає скасуванню розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації № 497 від 09.09.2004 року «Про надання в оренду земельної ділянки ТОВ «Берег»».

На виконання зазначеного вище протесту прокуратури Якимівського району, головою райдержадміністрації 08.12.2008 року прийняте розпорядження № 939 «Про скасування розпорядження голови Якимівської районної державної адміністрації № 497 від 09.09.2004 року».

Державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів, (ч. 1 ст. 193 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності та право користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до довідки Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»в особі Запорізької регіональної філії Якимівського районного відділу № 984 від 15.09.2010 року відсутня реєстрація договору оренди земельної ділянки укладеного між Якимівською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю «Берег», відсутній кадастровий номер земельної ділянки.

На підставі викладеного можна зробити висновок, що товариство з обмеженою відповідальністю «Берег»не є належним користувачем земельної ділянки, а власником є Кирилівська селищна рада Якимівського району Запорізької області в комунальній власності якої вона перебуває.

Згідно зі ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку, що позивач не довів підстав для усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою, а тому, позовні вимоги є необгрунтованими та не підлягають задоволенню.

Судові витрати відповідно до вимог ст. 49 ГПК України покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Скасувати заходи до забезпечення позову, а саме: скасувати заборону Комунальному підприємству «Якимівське бюро технічної інвентаризації»(код за ЄДРПОУ 31322213; 72500, Запорізька область, смт. Якимівка, вул. Молодих патріотів, 7) здійснювати реєстрацію права власності на будівлі: будиночок А-1 загальною площею 56,8 м2, будиночок для відпочинку Б-1 загальною площею 61,1 м2, будиночок для відпочинку В-1 загальною площею 42,3 м2, санвузол У, що знаходяться за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 189/1; та скасувати заборону Кирилівській селищній раді Якимівського району Запорізької області (код за ЄДРПОУ 25489968, Запорізька область, Якимівський район, смт. Кирилівка, вул. Калініна, 67) укладати договір оренди земельної ділянки із Сільськогосподарським обслуговуючим кооперативом «Колос-4»(код за ЄДРПОУ 33986603; 71635, Запорізька область, Василівський район, с. Балки, вул. Степова, 1-А) або видавати державний акт на право користування земельною ділянкою для обслуговування будівель: будиночок А-1 загальною площею 56,8 м2, будиночок для відпочинку Б-1 загальною площею 61,1 м2, будиночок для відпочинку В-1 загальною площею 42,3 м2, санвузол У, що знаходяться за адресою: смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 189/1, та розташовуються на орендованій Товариством з обмеженою відповідальністю «Берег»земельній ділянці загальною площею 0,2955 га.

Суддя О.О. Юлдашев