Рішення № 11497622, 22.09.2010, Господарський суд Чернівецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"22" вересня 2010 р.           Справа № 4/62. За позовом Прокурора Новоселицького району Чернівецької області в особі Ванчиківської сільської ради до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці”

про стягнення шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки землі водного фонду прибережної захисної смуги –5799,42 грн.

Суддя О. Г. Проскурняк

Представники:

Від позивача –Карп В.В. - доручення № 4 від 03.08.2010 року

Від відповідача –Гайсан С.Г.

В засіданні приймав участь прокурор Ягодінова І.М.

СУТЬ СПОРУ: прокурор Новоселицького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Ванчиківської сільської ради звернувся з позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці” про стягнення шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття прибережної захисної смуги землі водного фонду у сумі 5799,42 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор посилається на те, що перевіркою проведеною старшим державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель Чернівецької області встановлено самовільне захоплення відповідачем земельної ділянки орієнтовною площею 6.6551 га, землі водного фонду прибережні захисні смуги, розташованих на території Ванчиківської сільської ради, закріплених за сільською радою з яких 2.4227 га прибережні захисні смуги розташовані вздовж річки Ракитнянка, які були засіяні сільськогосподарськими культурами, 4.2324 га прибережні захисні смуги розташовані вздовж річки Черленівка, засіяні сільськогосподарськими культурами, до встановлення їх меж в натурі та одержання документа, який посвідчує право на неї та державної реєстрації, а також за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування по наданню вказаної земельної ділянки у користування (оренду). Вказаним порушенням заподіяно шкоду внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 5799 грн. 42 коп. На думку прокурора, вищевказані обставини підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 07.07.2009 року, актом дотримання вимог земельного законодавства від 07.07.2009 року, актом обстеження земельної ділянки комісією у складі контрольно-ревізійного відділу від 18.06.2009 року, довідкою сільської ради, планом-схемою земельних ділянок, що додаються до позовної заяви.

Відповідач заперечує проти позовних вимог та стверджує, що земельна ділянка на яку вказує прокурор кооперативом не займалась та не засівалась сільськогосподарськими культурами.

Ухвалою від 12 квітня 2010 року, суд порушив провадження у справі призначивши її до розгляду в засіданні 04 серпня 2010 року.

Ухвалою від 04 серпня 2010 року, за клопотанням відповідача, суд відклав розгляд справи на 30 серпня 2010 року.

Ухвалою від 30 серпня 2010 року, за клопотанням прокурора, суд продовжив строк розгляду спору на п'ятнадцять днів та відклав розгляд справи на 22 вересня 2010 року.

Розглянувши подані прокурором та сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

18 червня 2009 року комісією у складі головного контролера-ревізора МКРВ в Новоселицькому та Герцаївському районах Безверхньої О.О., Ванчиківського сільського голови Каланчі М.В., спеціаліста-землевпоряденка Ванчиківської сільської ради Карпа В.В., депутата Ванчиківської сільської ради Фока А.К. проведено обстеження земельних ділянок, що знаходяться на балансі Ванчиковецької сільської ради та виявлено, що СВК “Ванчиківці” розорано та засіяно сільськогосподарськими культурами (кукурудза, ячмінь, пшениця) прибережні смуги річок Черленівка та Ракитнянка, загальною площею 6,6551 га., про що складено акт.

На підставі вказаного акта, 16 червня 2009 року начальником МКРВ в Новоселицькому та Герцаївському районах Новіковою Т.О. направлено повідомлення № 24-27-22/606 старшому державному інспектору Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області з проханням здійснити перевірку та визначити розмір шкоди заподіяної внаслідок зайняття земельної ділянки СВК “Ванчиківці”.

07 липня 2009 року старшим державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області Колаком Борисом Васильовичем, за участю сільського голови Каланчі М.В. та землевпорядника сільської ради Карпа В.В., у присутності голови СВК “Ванчиківці”, проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці”, про що складено акт. Відповідач відмовився від підписання вказаного акта, про що свідчить відмітка старшого державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області Колака Б.В.

Вказаною перевіркою виявлено факт використання відповідачем не наданої земельної ділянки орієнтовною площею 6,6551 га. землі водного фонду прибережної захисної смуги, розташованих на території Ванчиківської сільської ради, закріплених за сільською радою з яких 2.4227 га прибережні захисні смуги розташовані вздовж річки Ракитнянка, які були засіяні сільськогосподарськими культурами, 4.2324 га прибережні захисні смуги розташовані вздовж річки Черленівка, засіяні сільськогосподарськими культурами, до встановлення їх меж в натурі та одержання документа, який посвідчує право на неї та державної реєстрації, а також за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування по наданню вказаної земельної ділянки у користування (оренду).

Згідно пункту 2 статті 60 Земельного кодексу України встановлено, що прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води шириною: для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менш як 3 гектари –25 метрів, для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари –50 метрів, для великих річок, водосховищ на них та озер –100 метрів. При крутизні схилів більше трьох градусів мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.

Пунктами 1,2 статті 61 Земельного кодексу України визначено, що прибережні захисні смуги є природоохоронною територією з режимом обмеженої господарської діяльності. У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво.

Як вбачається з проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) за рахунок земель колективної власності реформованого СВК “Ванчиківці” на території Ванчиковецької сільської ради, Новоселицького району, Чернівецької області, затвердженого рішенням загальних зборів власників земельних часток № 1 від 27 березня 2005 року, відповідач зайняв (розорав) землі прибережної захисної смуги розташовані вздовж річок Ракитнянка та Черленівка.

Згідно припису № 04102 від 07 липня 2009 року, виданого голові СВК “Ванчиківці”, відповідача зобов’язано в тридцятиденний термін вжити заходів щодо звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, привести її у стан придатний для використання за цільовим призначенням або набути право користування нею згідно чинного законодавства та відшкодувати шкоду. Відповідач отримав вказаний припис, про що свідчить відмітка старшого державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель у Чернівецькій області Колака Б.В.

Відповідно до розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, проведеного згідно постанови Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 року № 963, відповідачу визначено розмір заподіяної шкоди у сумі 5799,42 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку позов задовольнити.

Судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись статтями 4-2, 4-3, 43, 49, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд —

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці”, с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область, код 03801930, р/р 2606100107 у відділенні “Райффайзен банк Аваль”, МФО 356464 на користь Ванчиковецької сільської ради, с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область, код 04417582, р/р 31515921700162 в УДК в Новоселицькому районі, МФО 856135 –5799,42 грн. боргу.

3.          Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу “Ванчиківці”, с. Ванчиківці, Новоселицький район, Чернівецька область, код 03801930, р/р 2606100107 у відділенні “Райффайзен банк Аваль”, МФО 356464:

-          в доход Державного бюджету України –102,00 грн. державного мита (Отримувач УДК у м. Чернівці, Банк ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, код 23246436, р/р № 31114095700002 „За розгляд справ у Господарському суді Чернівецької області за кодом класифікації доходів 22090200, символ звітності банку 095”).;

-          до спеціального фонду Державного бюджету України - оплату витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. (Отримувач УДК у м. Чернівці, Банк ГУДКУ Чернівецької області, МФО 856135, код 23246436, р/р № 31217259700002 „Оплата за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у Господарському суді Чернівецької області за кодом класифікації доходів 22050000, символ звітності банку 095”).

4.          Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                         О. Г.Проскурняк.

Повне рішення складено 24 вересня 2010 року