Ухвала суду № 11419006, 20.09.2010, Господарський суд Тернопільської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"20" вересня 2010 р.Справа № 13/38-777

УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув скаргу на бездіяльність органу Державної виконавчої служби по справі :

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "ВАССМА", юридична адреса: пр. Мінський, 4, м. Київ, 04201 фактична адреса: пр. Лісовий, 39, м. Київ, 02166

до Дочірнього сільськогосподарського підприємства "Надзбруччя-Агро", с. Романове Село, Збаразький район, Тернопільська область, 47375

про стягнення 30 495,44 грн. основного боргу, 396,02 грн. 3% річних, 2 500,63 грн. збитків від інфляції, 4 818, 23 грн. пені у розмірі 0,1% за кожен день прострочення, 4 574,32 грн. штрафу та 16 002,56 грн. дооцінки товару в зв'язку з зростанням курсу іноземних валют.

за скаргою на бездіяльність органу Державної виконавчої служби: Відділу Державної виконавчої служби Збаразького районного управління юстиції, вул. Шолом-Алейхема, 19, м.Збараж, Тернопільська область, 47302

За участю представників від:

позивача (стягувача):           не з'явився

відповідача (боржника):          не з'явився

органу ДВС:          заступник начальника Відділу ДВС Збаразького РУЮ Баранова Лілія Володимирівна, довіреність від 10.09.2010 р.

Суть справи:

Рішенням господарського суду Тернопільської області від 05.06.2009р. по справі №13/38-777 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "ВАССМА" задоволено частково: присуджено стягнути з Дочірнього сільськогосподарського підприємства "Надзбруччя-Агро", с. Романове Село, Збаразький район, Тернопільська область, ід. номер 31973431 на користь позивача - 30 495 грн. 44 коп. основної суми боргу, 396 грн. 02 коп. 3% річних, 4 818 грн. 23 коп. пені у розмірі 0,1% за кожен день прострочення, 16 002 грн. 56 коп. дооцінки товару в зв'язку з зростанням курсу іноземних валют, 517 грн. 12 коп. в повернення сплаченого державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в решті частині позовних вимог відмовлено.

06.07.2009р. відповідно до вимог ст.116 ГПК України видано наказ про примусове виконання вищезазначеного судового рішення.

07.09.2010р. стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "ВАССМА", в порядку ст.121-2 ГПК України звернувся до суду із скаргою на бездіяльність органу Державної виконавчої служби щодо виконання рішення від 05.06.2009р. по справі №13/38-777, в якій, зокрема, просить:

- відновити TOB "Торговий дім "ВАССМА" строк для подання скарги на бездіяльність ВДВС Збаразького РУЮ Тернопільської області щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №13/38-777 від 06 липня 2009 року;

- визнати бездіяльність ВДВС Збаразького РУЮ Тернопільської області щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №13/38-777 від 06 липня 2009 року протиправною та незаконною;

- зобов'язати ВДВС Збаразького РУЮ Тернопільської області вчинити наступні дії: направити до ДПІ в Збаразькому районі Тернопільської області відповідні запити з метою виявлення всіх поточних рахунків, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431); накласти арешт на грошові кошти, що знаходяться на поточних рахунках, що відкриті у банківських та фінансових установах на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431), а також знаходяться у володінні чи користуванні інших осіб; здійснити виїзд до місця розташування підприємства - боржника та накласти арешт на касу підприємства, а також заборонити рух коштів по ній; направити до БТІ в Збаразькому районі Тернопільської області відповідні запити з метою виявлення всього нерухомого майна, що зареєстроване на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431); накласти арешт на все нерухоме майно в межах суми наказу суду, що зареєстроване на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431), провести його опис та оголосити заборону на його відчуження; направити до МРЕВ ДАІ в Збаразькому районі Тернопільської області відповідні запити з метою виявлення всього рухомого майна, що зареєстроване на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431); накласти арешт на все рухоме майно в межах суми наказу суду, що зареєстроване на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431), провести його опис та оголосити заборону на його відчуження; провести реалізацію виявленого рухомого та нерухомого майна, що зареєстроване на ім'я ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431), в порядку визначеному законом; виявити грошові кошти та майно боржника - ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431), що знаходиться в інших осіб, а також майно та кошти, належні боржникові від інших осіб; звернути стягнення на виявлені грошові кошти та майно боржника - ДСП "Надзбруччя-Агро" (код ЄДРПОУ 31973431), що знаходиться в інших осіб, а також на майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, в порядку, визначеному виконавчо-процесуальним законодавством; направити запити до відповідної районної ради, районного управління земельних ресурсів, відповідно до зареєстрованої адреси Боржника, з метою виявлення земель, що перебувають у оренді та/або власності боржника, та отримання інформації щодо наявності посівів у 2009-2010 роках; у разі виявлення врожаїв на полях (землях), що перебувають у оренді та/або власності Боржника, накласти арешт на виявлене майно (посіви); надати до суду та Скаржнику повну інформацію про фактично виконану роботу (дії) щодо виконання наказу Господарського суду Тернопільської області по справі №13/38-777 від 06 липня 2009 року, а також підтвердити реально існуючу суму заборгованості боржника перед Стягувачем згідно вказаного наказу.

Відповідно до вимог частини 2 ст.121-2 ГПК України розгляд скарги на бездіяльність Відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції призначено в судовому засіданні на 13.09.2010р., яке відкладалося на 20.09.2010р. у зв'язку із нез'явленням представників сторін та для надання можливості відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції подати додаткові заперечення щодо вимог, заявлених у скарзі.

В судове засідання 20.09.2010р. представники сторін не з'явилися, хоча про час і місце його проведення повідомлялися належним чином.

У відповідності до ч.2 ст.121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Представник органу ДВС в судовому засіданні надала додаткові заперечення проти скарги, перелічивши дії, які вчинялися державним виконавцем по примусовому виконанню наказу господарського суду по справі №13/38-777, а саме зазначила, що 17.08.2009р. відкрито виконавче провадження по виконанню наказу господарського суду Тернопільської області по справі №13/38-777, виданому 06.07.2009 року. В ході примусового виконання виконавчих документів по зведеному виконавчому провадженні, в тому числі наказу господарського суду від 06.07.2009р. по даній справі, державним виконавцем в порядку ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" 01.04.2009р. винесено постанову про накладення арешту на кошти ДСП "Надзбруччя-Агро" на рахунках в ВАТ "Універсал Банк", також постанови про накладення арешту на рахунки скеровано в інші банківські установи. З метою перевірки руху коштів у касі боржника систематично проводилися перевірки каси ДСП "Надзбруччя-Агро", виявлені грошові кошти вилучалися з каси та розподілялися між стягувачами по зведеному виконавчому провадженні, в тому числі на користь ТОВ "Торговий дім "ВАССМА" 25.09.2009р. – 925,68грн., 26.10.2009р. –416,55грн., 30.11.2009р. –969,22грн., 25.12.2009р. –1184,13грн., 19.02.2010р. –157,66грн., 11.03.2010р. –394,03грн., 11.09.2010р. –2344,55грн. Крім цього, боржником добровільно частково погашено борг перед ТОВ "Торговий дім "ВАССМА" в сумі 20495,44 грн. З метою виявлення рухомого та нерухомого майна боржника 05.05.2009р. направлялися запити в ДАІ, БТІ, інспекцію держтехнагляду, накладено арешт на майно –трактор Т150К09, кормозбиральний комбайн КРП-Ф-2 "Рось", агрегат для розкидання сипучих мінеральних добрив, автомобіль УАЗ 31512, всього на загальну суму 89529,55грн. Також, в ході примусового виконання виконавчих документів по зведеному виконавчому провадженні державним виконавцем проведено передпродажну підготовку арештованого майна боржника, проведено експертну оцінку, матеріали на арештоване майно 25.03.2010р. агрегат для розкидання мінеральних сипучих добрив та 04.06.2010р. кормозбиральний комбайн направлено на реалізацію в спеціалізовану торгівельну організацію ПП "СП Юстиція". Дане майно не реалізоване останньою через відсутність покупців, у зв'язку з чим відповідно до вимог ст.60 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем проведено уцінку даного майна на 30% і майно боржника направлено на повторну реалізацію за уціненою ціною. У зв’язку з тим, що на даний час майно боржника ДСП "Надзбруччя-Агро" перебуває на реалізації в спеціалізованій торгівельній організації, вчиняти будь-які інші дії примусового характеру, окрім вилучення грошових коштів по зведеному виконавчому провадженні немає підстав. Загалом, як зазначено представником органу ДВС, на даний час на користь ТОВ "Торговий дім "ВАССМА" із ДСП "Надзбруччя-Агро" стягнуто 27043,88грн., залишок боргу станом на 13.09.2010р. становить 25303,49 грн. У зв’язку із наведеним, вважає скаргу на бездіяльність Відділу ДВС Збаразького РУЮ по виконанню наказу господарського суду від 06.07.2009р. по справі №13/38-777 безпідставною.

Як вбачається із поданої скарги ТОВ "Торговий дім "ВАССМА" та доданих до неї матеріалів, останній при обґрунтуванні заявлених у скарзі вимог посилається на те, що при виконанні наказу господарського суду Тернопільської області по справі №13/38-777 від 06.07.2009р. ВДВС Збаразького РУЮ Тернопільської області не вжито жодних із усіх необхідних заходів щодо розшуку коштів та майна боржника, накладення арешту, заборони руху та відчуження майна тощо, про що свідчить відсутність жодних документів у матеріалах даного виконавчого провадження та роздруківка із офіційного сайту Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, доступ до якого є у сторін виконавчого провадження. У зв’язку з наведеним просить суд визнати протиправною та незаконною бездіяльність ВДВС Збаразького РУЮ та зобов’язати останнього вчинити відповідні дії по примусовому виконанню наказу господарського суду від 06.07.2009р. Також, у зв’язку із пропущенням строку для подання скарги на бездіяльність ВДВС Збаразького РУЮ, просить його відновити, як такий, що порушений з поважних причин, а саме –отримання скаржником оскаржуваного документу після закінчення зазначеного процесуального строку та/або взагалі його неотримання. В такому випадку, вважає, що термін, за який можна звернутися із скаргою, слід відраховувати від дій, що необхідно було б вчинити, та котрі оскаржуються.

          Відповідно до частини першої ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно вимог ст. 53 ГПК України, за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк. Про відмову у відновленні строку виноситься ухвала.

Зазначені у скарзі причини пропуску встановленого частиною 1 ст.121-2 ГПК України строку подання скарги на бездіяльність органу ДВС судом не можуть бути визнані поважними, оскільки:

- відповідно до частини 2 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.

В даному випадку, виконавче провадження по примусовому виконанню наказу від 06.07.2009р. відкрито 17.08.2009р., про що було відомо стягувачеві і ним підтверджується, отже, відповідно до вимог ч.2 ст.25 вищевказаного Закону, необхідні виконавчі дії по виконанню рішення державний виконавець зобов’язаний був провести протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження (до 17.01.2010 р.), разом з тим, із скаргою на бездіяльність органу ДВС стягувач звернувся лише 01.09.2010р.

- як зазначено в п.1 Положення про Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 20.05.2003р. №43/5 та зареєстрованого в Мінюсті України 21.05.2003 р. за №780-15, Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень (надалі - Єдиний реєстр) - це комп'ютерна база даних, яка створена за допомогою автоматизованої системи і відповідно до якої здійснюється збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення та надання відомостей про виконавчі дії.

- відповідно до п. 5.2. Положення, сторони виконавчого провадження наділені правом доступу до виконавчого провадження, у якому вони беруть участь, шляхом пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування всіх документів та відомостей виконавчого провадження. Указаний доступ до інформації Єдиного реєстру здійснюється безоплатно та цілодобово з використанням звичайних програмних засобів перегляду інформації у мережі інтернет через веб-сайт, який ведеться Адміністратором Єдиного реєстру. З метою забезпечення доступу до інформації Єдиного реєстру сторонам виконавчого провадження у постанові про відкриття виконавчого провадження роз'яснюється таке право, указуються адреса відповідного веб-сайту в мережі інтернет, а також ідентифікатор для доступу до інформації про виконавче провадження та порядок його використання.

Отже, ТОВ "Торговий дім "ВАССМА", як стягувач у даному виконавчому провадженні, наділений правом доступу до Єдиного реєстру, до якого державним виконавцем обов'язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій щодо примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області від 06.07.2009р. по справі №13/38-777, і в якому, зокрема, зазначено про зупинення виконавчого провадження 28.08.2009р. у зв’язку із призначенням експерта (оцінювача) для проведення експертної оцінки.

За таких обставин суд не вбачає підстав для поновлення строку подання скарги на бездіяльність органу ДВС –Відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції.

У зв’язку із наведеним, та враховуючи, що органом ДВС представлено докази в підтвердження дій, що вчинялися на виконання наказу господарського суду від 06.07.2009р. по справі №13/38-777, тим самим спростувавши твердження скаржника про бездіяльність органу ВДВС Збаразького РУЮ, а тому скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "ВАССМА" від 01.09.2010р. слід залишити без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.          В задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку подання скарги, відмовити.

2.          Скаргу ТОВ "Торговий дім "ВАССМА" від 07.09.2010р. на бездіяльність органу Державної виконавчої служби щодо виконання рішення від 05.06.2009р. по справі №13/38-777, залишити без розгляду.

          Ухвалу направити сторонам по справі та Відділу Державної виконавчої служби Збаразького районного управління юстиції, вул. Шолом-Алейхема, 19, м. Збараж, Тернопільська область, 47302.                    

Суддя