Постанова № 11414852, 16.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 серпня 2010 року Справа № 2а-5605/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Богданової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області до Приватного підприємства фірма «Вікторія Плюс» про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2010 року позивач - Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області - звернувся до суду із позовною заявою, в обґрунтування якої зазначив таке. Приватне підприємство фірма «Вікторія Плюс» зареєстровано платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області 22.03.1996 року.

Позивач зазначає у позовній заяві, що Приватне підприємство фірма «Вікторія Плюс» несвоєчасно сплачує у встановлений законом термін страхові внески, нараховані у відповідності до розрахунків сум страхових внесків за звітні періоди з 01.02.2010 року по 12.07.2010 року, що спричинило виникнення простроченої заборгованості із сплати страхових внесків, яка складає 3551 грн. 85 коп. Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю 440 від 05.07.2010 року. на суму 3551 грн. 85 коп., яка була одержана ним 09.07.2010 року. Відповідач суму боргу, вказану у вимозі, не оскаржив у встановленому законом порядку та у десятиденний термін із дня отримання вимоги не сплатив. На підставі викладеного, позивач просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3551 грн. 85 коп. за період з 01.02.2010 року по 12.07.2010 року.

У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги у звязку із частковою сплатою відповідачем заборгованості в сумі 320,77 грн. та просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3231,08 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі, про дату судового засідання повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно із ст.1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст.5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно із ч.4 ст.18 Закону, страхові внески не включаються до складу податків, інших обовязкових платежів, що складають систему оподаткування.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

У судовому засіданні встановлено, що Приватне підприємство фірма «Вікторія Плюс» має статус юридичної особи, зареєстроване Виконавчим комітетом Алчевської міської ради Луганської області 22.03.1996 року (арк. справи 4).

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (арк. справи 6).

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст.20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах у порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Частиною 2 ст.106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п.п. 9.3.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, розрахунок фінансових санкцій та пені, здійснюється на підставі облікових даних картки особового рахунку страхувальника, яка формується за даними звітів платника розрахованих самостійно. Підставою для застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату страхових внесків також є дані картки особового рахунку страхувальника.

У судовому засіданні встановлено та підтверджується розрахунками страхових внесків за період з 01.02.2010 року по 12.07.2010 року, що Приватне підприємство фірма «Вікторія Плюс» має несплачену заборгованість до Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області в сумі 3551 грн. 85 коп.(арк. справи 8-17).

Відповідачу Управлінням Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області була надіслана вимога № Ю 440 від 05.07.2010 року про сплату заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3551,85 грн.

Із довідки УПФУ вбачається, що відповідачем сплачена сума заборгованості в розмірі 320 грн. 77 коп., у звязку із чим заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить 3231 грн. 08 коп. (3551,85-320,77).

У судовому засіданні встановлено, що відповідач станом на 16.08.2010 року вказану суму заборгованості не сплатив, у звязку із чим з Приватного підприємства фірма «Вікторія Плюс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області підлягає стягненню заборгованість у сумі 3231 грн. 08 коп.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Стаття 159 КАС України передбачає, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України у судовому засіданні 16 серпня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області до Приватного підприємства фірма «Вікторія Плюс» про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства фірма «Вікторія Плюс» (місцезнаходження: 94200, Луганська область, м.Алчевськ, вул.Леніна, 51, р/р 26000580568432 в УСБ, МФО 334011, ідентифікаційний код 24179423) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області (94204, Луганська область, м.Алчевськ, вул.Ленінградська, 43, р/р 25605301727 у ЛОУ Ощадбанку України, МФО 304665, ідентифікаційний код 21792347) заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3231 грн. 08 коп. (три тисячі двісті тридцять одна грн. вісім коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено та підписано 21 серпня 2010 року.

< Резолютивна частина >

< Текст >

СуддяІ.А. Гончарова