Рішення № 11359333, 05.02.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" лютого 2010 р.Справа № 20/231-09-6206 За позовом Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1;

до відповідача Березівської міської ради Одеської області

про визнання угоди такою, що відбулася та визнання права власності

Суддя Щавинська Ю.М.

Представники сторін:

Від позивача: не з'явились.

Від відповідача: Карпенко І.О., діюча за дов. №01-12-38 від 23.01.2010року.

У судовому засіданні було оголошено перерву відповідно до ст. 77 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач, суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Березівської міської ради Одеської області, в якій, з урахуванням заяви про виправлення помилки, просить визнати угоду купівлі продажу між фізичною особою ОСОБА_1 та Березівською міською ради Одеської області про продаж земельної ділянки, загальною площею 0,02 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, що використовується для експлуатації та обслуговування магазину бару „Перлина” такою, що відбулася, та визнати за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку, загальною площею 0,02 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, на якій розташований магазин бар „Перлина”, з цільовим призначенням для обслуговування та експлуатації будівель та споруд.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що між сторонами фактично відбулася угода щодо купівлі-продажу земельної ділянки, адже, сторонами досягнуто згоди щодо таких істотних умов як розмір земельної ділянки та її вартість. Крім того, ОСОБА_1 виконано певні дії на виконання зазначеної угоди - перераховано продавцю вартість земельної ділянки. Згідно до ст.328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів. Згідно ст.321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Дії ж відповідача, на думку фізичної особипідприємця ОСОБА_1, направлені на порушення прав та інтересів позивача щодо здійснення права власності на обєкти нерухомості, зокрема, можливості користування цими обєктами на свій розсуд.

У судовому засіданні 25.01.2010року представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, але у судове засіданні 05.02.2010 року представник позивача не зявився, при цьому надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності у звязку із знаходженням в іншому судовому засіданні.

Відповідач - Березівська міська рада Одеської області про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, у судові засідання зявився, надав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування зазначеного відзиву відповідач посилається на те, що укласти нотаріальну угоду договору купівлі - продажу земельної ділянки на даний час неможливо, у звязку з тим, що термін чинності звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, виданого 20.03.2002року, який відповідно до наказу Держкомзему України становить один рік, вийшов.

Крім того, в березні 2005 року Березівська міська рада, здійснюючи перевірку використання земельних ділянок субєктами підприємницької діяльності, виявила ряд порушень, у звязку з чим, по результатам перевірки була надана інформація до Березівського районного відділу земельних ресурсів. Після цього, позивач - Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернулася до Державної нотаріальної контори м. Березівка за оформленням договору купівлі продажу вказаної земельної ділянки, на що їй було надано відповідь, що згідно наказу Держкомзему, звіт про експертну грошову оцінку земельних ділянок має відповідати п. 50 Методики експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002року.

Також у своєму відзиві на позов відповідач вказує на те, що Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 помилково вважає, що саме міському голові Деліховському Ю.В. було доручено укласти договір купівлі продажу, оскільки Деліховський Ю.В. в рішенні Березівської міської ради Одеської області від 07.06.2002року №16-XXІV є лише уповноваженим представником від Березівської міської ради.

Крім того, відповідач зазначає, що Березівська міська рада не ухиляється від укладання договору купівлі продажу земельної ділянки, але без поновлення терміну звіту грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки договір укласти неможливо.

Будь яких доказів в обґрунтування зазначеного відзиву, відповідачем - Березівською міською радою Одеської області, суду надано не було.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив.

Рішенням Виконавчого комітету Березівської міської ради від 17.05.2001року № 06-152 „Про надання земельної ділянки суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1” було вирішено затвердити проект відведення земельної ділянки субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1, надати із земель міста Березівки земельну ділянку, площею 0,020 га, в тимчасове довгострокове користування строком на 25 років на умовах оренди субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 під розміщення магазину бару, субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 заключити договір на право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди, передачу в натурі земельної ділянки провести у відповідності з діючим положенням і внести зміни в земельно облікові документи.

27.07.2001року між субєктом підприємницької діяльності - фізичною особою ОСОБА_1 та Березівською міською радою Одеської області було укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне володіння і користування земельну, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, площею 0, 020 га, під розміщення магазину бару.

Згідно з актом приймання-передачі від 27.07.2001 року орендодавець передав, а орендар прийняв земельну ділянку, розташована в АДРЕСА_2 в довгострокове тимчасове користування на умовах договору оренди строком на 25 років, загальною площею 0,02 га, згідно рішення виконавчого комітету Березовської міської ради №06-152 від 17.05.2001року у належному стані для несільськогосподарського використання в комерційних цілях.

18.09.2001 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 до Березівської міської ради Одеської області було подано заяву щодо розгляду питання про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,020 га, яка надана для розміщення та обслуговування магазину - бару „Перлина”, що знаходиться в межах Березівської ради в АДРЕСА_2.

25.09.2001 року рішенням Березівської міської ради Одеської області №177-XXIII „Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності” було вирішено надати дозвіл на продаж у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,020 га, яка розташована на території міста Березівки, під розміщення магазину бару, яка була надана рішенням виконкому №06-152 від 17.05.2001р. в тимчасове користування на умовах оренди.

14.02.2002року Відділом містобудування, архітектури та житлово комунального господарства Березівської районної державної адміністрації було надано погодження на продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення на якій розташований магазин бар „Перлина”, загальною площею 200 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2.

20.02.2002 року позивач звернувся до ДП „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” із заявою про виконання розрахунку експертної грошової оцінки земельної ділянки в АДРЕСА_2, яка знаходиться в довгостроковому користуванні на умовах оренди у ОСОБА_1, у заяві також було зазначено, що довідка про визначення експертної грошової оцінки земельної ділянки необхідна для представлення в Березовську міську раду для складання договору купівлі продажу земельної ділянки.

25.03.2002 року ОСОБА_1 було отримано у Державного підприємства „Одеський регіональний центр державного земельного кадастру” Звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки, згідно якого ринкова вартість земельної ділянки несільськогосподарського призначення, розташованої за адресою: АДРЕСА_2, встановлена у розмірі 2768 (дві тисячі сімсот шістдесят вісім) гривень 00 коп., у розрахунку на один квадратний метр земельної ділянки: 13 (тринадцять) гривень 84 копійок.

Рішенням Березівської міської ради Одеської області від 07.06.2002року №16-XXІV „Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності приватному підприємцю ОСОБА_1 в АДРЕСА_2” вирішено продати у власність субєкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 200 кв.м., яка розташована на території Березовської міської ради по АДРЕСА_2 для розміщення магазину з баром „Перлина”, на затверджених у п.п.2, 3 цього рішення умовах договору купівлі продажу, затвердити ціну продажу земельної ділянки, зайнятої під розміщення магазину з баром „Перлина” по АДРЕСА_2 в розмірі 2768, 00 грн. згідно оцінки земельної ділянки, затвердити умови договору купівлі продажу, доручено міському голові Деліховському Ю.В. укласти від імені ради договір купівліпродажу, а також оформити інші необхідні документи для вчинення цієї угоди, Березівському районному відділу земельних ресурсів відвести земельну ділянку в натурі на місцевості, в строки, визначені договором купівлі продажу земельної ділянки та видати державний на право власності на землю, контроль за використанням рішення покласти на виконком Березовської міської ради.

Квитанцією №20 від 21.10.2002 року та квитанцією №7 від 04.11.2002року ОСОБА_1 було перераховано до місцевого бюджету м. Березівка 2768, 00 грн. за продаж земельної ділянки площею 0,020 га згідно рішення від 07.06.2002року №16-XXІV як плату за придбання земельної ділянки.

Як свідчать матеріали справи, зазначена земельна ділянка тривалий час відкрито та безперервно використовується позивачем відповідно до цільового призначення, а саме під розміщення магазину-бару „Перлина”, що підтверджується наступним.

Згідно із наявними у справі документами, право приватної власності ОСОБА_1 на будівлю магазину з баром „Перлина” по АДРЕСА_2, починаючи з 2002 року, підтверджується свідоцтвом про право власності від 30.01.2002р., виданим на підставі рішення виконкому Березівської міської ради від 24.01.2002р. В подальшому, рішенням Виконавчого комітету Березівської міської ради від 19.10.2004року №10-198 „Про видачу свідоцтва на право приватної власності” вирішено видати свідоцтво на право приватної власності на будівлю (магазин бар „Перлина”) по АДРЕСА_2, на імя ОСОБА_1, а також зареєструвати в КП „ОМБТІ та РОН” свідоцтво на право приватної власності на будівлю по АДРЕСА_2.

Крім того, враховуючи, що рішенням XVIII сесії Березівської міської ради Одеської області від 28.04.2005року було вирішено перейменувати у АДРЕСА_2, 08.02.2007року, згідно з даними технічного паспорту на магазин бар „Перлина”, складеного 8.02.2007р. Комунальним підприємством „ОМБТІ та РОН”, Березівською міською радою Одеської області позивачу - ОСОБА_1 було видано свідоцтво серії НОМЕР_2 про право власності на магазин бар „Перлина”, що розташований за адресою: АДРЕСА_2, та в цілому складається з одного трьохповерхового будинку магазина бара „Перлина”, загальною площею 246,7 кв.м, про що було надано відповідний витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно №13599315.

За таких обставин, позивач вважає, що фактично відбулася угода щодо купівлі-продажу земельної ділянки, адже, сторонами досягнуто згоди щодо таких істотних умов як розмір земельної ділянки та її вартість. Крім того, ОСОБА_1 виконано певні дії на виконання зазначеної угоди - перераховано продавцю вартість земельної ділянки. Виходячи з викладеного, позивач просить суд визнати такою, що відбулася угоду купівлі-продажу між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та Березівською міською ради Одеської області про продаж земельної ділянки, загальною площею 0,020 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, що використовується для експлуатації та обслуговування магазину бару „Перлина”, а також визнати за ним право власності на вказану земельну ділянку з цільовим призначенням - для обслуговування та експлуатації будівель та споруд.

Проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.2 Земельного кодексу України в редакції Закону України від 25 жовтня 2001 року N 2768-III (далі по тексту Земельний кодекс України), земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Згідно ст. 3 цього Кодексу, земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Приписами ст. 5 Земельного кодексу України передбачено, що земельне законодавство базується у тому числі на принципах забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави; невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом; забезпечення раціонального використання та охорони земель; забезпечення гарантій прав на землю.

Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України до повноважень сільських селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу.

Положеннями статті 120 Земельного кодексу України, передбачено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Відповідно до ст.128 Земельного кодексу України, продаж громадянам і юридичним особам земельних ділянок державної (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації) та комунальної власності для потреб, визначених цим Кодексом, провадиться місцевими державними адміністраціями, Радою міністрів Автономної Республіки Крим або органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень. Крім того, цією законодавчою нормою зазначено, що документ про оплату є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації.

Положеннями п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

З матеріалів справи вбачається, що позивач з 2001 року використовує на умовах оренди земельну ділянку площею 0,020 га під забудовою, розташовану за адресою: АДРЕСА_2, на якій розміщений належний на праві власності позивачу магазин бар „Перлина”. Крім того, як вбачається з документів, наданих позивачем до матеріалів справи, між сторонами по справі склалися правовідносини щодо продажу зазначеної земельної ділянки на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, та позивачем були дотримані всі передбачені діючим законодавством приписи, якими врегульовані питання продажу земельної ділянки у власність юридичній особі. Здійснення позивачем повної оплати вартості земельної ділянки за ціною, яка була встановлена відповідно до діючого законодавства та затверджена рішенням Березівської міської ради Одеської області від 07.06.2002року №16-XXІV „Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності приватному підприємцю ОСОБА_1 в АДРЕСА_2”, свідчить про виконання позивачем своїх зобовязань щодо сплати вартості земельної ділянки та набуття на законних підставах права власності на неї.

Згідно до ст.15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Згідно із ч.2 ст.127 Земельного кодексу України у випадку звернення власника майна із заявою про викуп земельної ділянки, на якій розташоване майно, земельна ділянка повинна бути продана йому без проведення аукціону, конкурсу.

Згідно ч.2 ст.187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Отже, господарський договір вважається укладеним за рішенням суду, з дня його вступу в законну силу, якщо не буде визначено інше.

За таких обставин, у суду є всі підстави вважати такою, що відбулася угоду купівлі-продажу між фізичною особою ОСОБА_1 та Березівською міською ради Одеської області про продаж земельної ділянки, загальною площею 0,020 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, що використовується для експлуатації та обслуговування магазину бару „Перлина”.

При цьому, слід зауважити, що відповідно до п.7 ст.128 Земельного кодексу України документ про оплату є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації.

Відповідно до ст.373 Цивільного кодексу України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону. Відповідно до ст.82 Земельного кодексу України юридичні особи можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; внесення земельних ділянок її засновниками до статутного фонду; прийняття спадщини; виникнення інших підстав, передбачених законом.

Відповідно до ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Враховуючи, що судом визнана такою, що відбулася угода купівлі-продажу земельної ділянки, загальною площею 0, 020 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, що використовується для експлуатації та обслуговування магазину бару „Перлина”, а ОСОБА_1 виконано певні дії на виконання зазначеної угоди квитанцією №20 від 21.10.2002 року та квитанцією №7 від 04.11.2002року перераховано 2768, 00 грн. на рахунок місцевого бюджету м. Березівка як плату за придбання земельної ділянки, приймаючи до уваги, що відповідно до п.7 ст.128 Земельного кодексу України документ про оплату є підставою для видачі державного акта на право власності на земельну ділянку та її державної реєстрації, суд вважає вимоги позивача про визнання права власності на земельну ділянку обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги, що позивачем не заявлені вимоги про відшкодування державного мита та ІТЗ судового процесу, у суду відсутні підстави для покладення витрат на відповідача, разом з тим суд зазначає, що позивач не позбавлений права звернутися в подальшому з заявою для вирішення питання про розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1.Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

2.Визнати такою, що відбулася угоду купівліпродажу між фізичною особою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) та Березівською міською ради Одеської області (67300, Одеська область, м. Березівка, площа Генерала Плієва, 9, код ЄДРПОУ 04056842) про продаж земельної ділянки, загальною площею 0,02 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, що використовується для експлуатації та обслуговування магазину бару „Перлина”.

3. Визнати за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) право власності на земельну ділянку площею 0,02 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, на якій розташований магазинбар „Перлина”, з цільовим призначенням для обслуговування та експлуатації будівель та споруд.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.85 ГПК України.

Суддя

рішення підписано 10.02.2010року.