Постанова № 11350185, 21.08.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" серпня 2010 р. Справа № 2-а-14958/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Василенко Г.Ю.,

при секретарі: Мельниченко О.В.,

за участю представників:

позивача - Мороз Т.В.

відповідача - Богацького С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Скадовського районного центра зайнятості в Херсонській області до Державного підприємства "Скадовський морський торговельний порт" про стягнення заборгованості,

встановив:

Скадовський районний центр зайнятості в Херсонській області (далі по тексту Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Скадовський морський торгівельний порт» (далі по тексту Відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у сумі 27744,75 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Скадовському районному центрі зайнятості Херсонської області за №211600041. Співробітниками позивача у відповідності до вимог п.5 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ХІІІ) була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. За результатами перевірки згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття недоїмка зі сплати страхових внесків за 9-місяців 2009 року склала у сумі 27744,75грн. У звязку з невиконанням відповідачем покладених на нього обовязків, позивач був змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

В судовому засіданні представник позивача зазначив, що відповідачем погашено заборгованість зі сплати страхових внесків в повному обсязі, та частково заборгованість по сплаті пені, яка була нарахована за порушення вимог ч. 1 ст. 38 Закону № 1533- ХІІІ. Тому просить стягнути з відповідача залишок заборгованості зі сплати пені у сумі 100 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні змінені позовні вимоги визнав в повному обємі, проти задоволення позову не заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону № 1533-ХІІІ, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Приписами частини 2 ст. 12 Закону № 1533-ХІІІ визначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно із п.5 ч. 2 ст. 12 Закону № 1533-ХІІІ виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.35 Закону № 1533-ХІІІ, роботодавець зобов`язаний, зокрема, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Порядок нарахування та сплати цих внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття затверджену наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339 (далі Інструкція № 339). Положеннями частини 3 ст.17 Закону № 1533-ХІІІ та п.5.6 Інструкції № 339 встановлено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань. Таким чином, відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці.

Пунктом 6.7. Інструкції передбачено, що роботодавці щоквартально складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Усі примірники розрахункової відомості підписуються керівником підприємства або організації, виконавцем та завіряються печаткою підприємства.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за перше півріччя 2010 року, поданої до Скадовського районного центру зайнятості, вбачається, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків відсутня. Однак, відповідно до положень абзаців 1, 2 ч. 1 ст. 38 Закону № 1533 за несвоєчасність сплати страхових внесків, позивачем було донараховано пеню, що становить 2961,66грн., яку відповідач також частково погасив, що підтверджується платіжним дорученням №2433 від 20 серпня 2010 року. На час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість по сплаті пені у сумі 100 грн.

Враховуючи вищевикладені обставини, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Скадовського районного центра зайнятості є обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю, зі стягненням з державного підприємства «Скадовський морський торгівельний порт» заборгованості зі сплати пені у сумі 100грн.

Керуючись ст.ст. 112, 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

постановив:

Позовні вимоги Скадовського районного центру зайнятості в Херсонській області задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Скадовський морський торгівельний порт" (код ЄДРПОУ 01125703) на користь Скадовського районного центру зайнятості в Херсонській області для зарахування коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробітті (р/р37170305900267, код доходу 50040500, код одержувача 24103683, ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010) заборгованість зі сплати пені в сумі 100 (сто) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 серпня 2010 р..

Суддя Василенко Г.Ю.