Постанова № 11350179, 02.09.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2010 р. Справа № 2-а-4319/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченка К.В.,

при секретарі: Михайленко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Державної податкової інспекції у м. Херсоні про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій-ХХІ»та заяву Державної податкової інспекції у м. Херсоні про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій-ХХІ»

встановив:

27 серпня 2010 року державна податкова інспекція у м.Херсоні звернулась до адміністративного суду з поданням про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій-ХХІ» на строк до допуску до проведення перевірки.

ДПІ у Херсоні також 27.08.2010р. звернулась до адміністративного суду з заявою про застосування адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій-ХХІ» у вигляді зупинення операцій на банківських рахунках цього підприємства на строк до допуску до проведення перевірки.

Подання про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів обґрунтовано наявністю обставини, передбачених пп..9.1.2 «г» п.9.1. ст.. 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" №2181. Зі змісту подання такими обставинами є відмова платника податків від проведення перевірки обстеження приміщень щодо стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі, при наявності податкового боргу в сумі 152433,56 грн., який виник з 30.12.08р..

Аналогічні підстави наведені також і в заяві про застосування адміністративного арешту активів ТОВ «Обрій-ХХІ» у вигляді зупинення операцій на банківських рахунках.

Ухвалою суду від 02.09.2010р. зазначені подання та заява обєднані в одне провадження для спільного розгляду.

В судовому засіданні представник ДПІ у Херсоні подання та заяву підтримав, просив задовольнити з вищенаведених підстав.

Представники ТОВ «Обрій-ХХІ» в судове засідання не зявились.

Відповідно до пп.9.3.3 п.9.3 ст. 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" суд повинен прийняти відповідне рішення за поданням про продовження строку арешту активів платника податків протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного подання.

Враховуючи стислі строки для вирішення судом питання щодо продовження строку арешту активів платника податків, а також те, що повідомлення ТОВ «Обрій-ХХІ» про час та місце проведення судового розгляду здійснювалось представниками ДПІ у м.Херсоні, шляхом виїзду за місцем знаходження ТОВ «Обрій-ХХІ» та передачі ухвал про призначення справ до розгляду працівнику цього підприємства, про що свідчить розписка ОСОБА_1 про отримання судових документів 30.08.2010р., суд вважає за можливе розглянути вищевказане подання та заяву без участі представника ТОВ «Обрій-ХХІ».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника ДПІ, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п.п. 9.1.1 п. 9.1 ст. 9 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон N 2181) адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу, який може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з обставин, передбачених п. 9.1.2. п.9.1 ст. 9 цього Закону.

Наявність у ТОВ «Обрій-ХХІ» податкового боргу в сумі 152433,56 грн., який виник з 30.12.08р., підтверджується копіями першої та другої податкових вимог.

Пунктом 9.1.2 «г» п. 9.1 ст. 9 Закону N 2181, на який посилається ДПІ, як на підставу для застосування адмінарешту активів, передбачено, що арешт активів може бути застосовано, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов'язані з отриманням інших об'єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп'ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна активи ТОВ «Обрій-ХХІ», яке знаходиться за адресою: м.Херсон, пр..Сенявіна, 27, перебувають у податковій заставі згідно з актом опису активів, на які поширюється право податкової застави від 19.06.09р. №21/24-103.

Повідомлення про проведення перевірки стану збереження активів від 04.08.10р. №9461/10/24-103 було направлено в адрес ТОВ «Обрій-ХХІ» за вказаною адресою.

Згідно акту від 06.08.2010р. №101/24-103, складеного податковим інспектором Колесник О.С., оперуповноваженим ГВПМ ДПІ Устименко С.М. у присутності двох понятих, перевіряючи не було допущено до обстеження приміщень, які використовуються ТОВ «Обрій-ХХІ» для отримання доходів.

Встановлені судом фактичні обставини справи підтверджують позицію ДПІ щодо наявності підстав, передбачених пунктом 9.1.2 «г» п. 9.1 ст. 9 Закону N 2181 для застосування адміністративного арешту активів ТОВ «Обрій-ХХІ».

Порядок застосування адміністративного арешту активів платників податків затверджений наказом ДПА України від 25.09.2001 р. № 386, зареєстрованим у Мін'юсті України 05.10.2001 р. за № 865/6056 ( надалі Порядок № 386).

Надані суду докази свідчать про дотримання ДПІ у м.Херсоні вимог Порядку № 386 при застосуванні адміністративного арешту активів ТОВ «Обрій-ХХІ».

Згідно пп..9.3.3. п.9.3 ст. 9 Закону N 2181 та п.12.2 Порядку № 386 керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення.

Відповідно до пп. 9.3.9. Закону N 2181 арешт коштів на рахунку платника податків

здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що ДПІ у м.Херсоні мало законні підстави для проведення обстеження приміщень ТОВ «Обрій-ХХІ», що використовуються для одержання доходів, а тому відмова цього підприємства від проведення такої перевірки відповідно до пункту 9.1.2 «г» п. 9.1 ст. 9 Закону №2181 є достатньою підставою для застосування арешту активів цього підприємства.

Таким чином, подання про продовження терміну застосування повного адміністративного арешту активів ТОВ «Обрій-ХХІ» та заява про застосування адміністративного арешту у вигляді зупинення операцій на рахунках цього підприємства є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Продовжити термін застосування умовного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій-ХХІ»(код 30683134, м. Херсон, пр..Сенявіна, 27) на строк до моменту допуску до проведення перевірки.

Застосувати адміністративний арешт активів товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій-ХХІ»(код 30683134, м. Херсон, пр..Сенявіна, 27) у вигляді зупинення операцій на наступних банківських рахунках ТОВ «Обрій-ХХІ»:

мою

банкуНазва банкуНомер рахункуТип рахункуДата відкриттяДата закриттяВалюта

320371ПАТ „Банк

„Україн.

Капітал"2600401243014.01.00Українська гривня

320962Київська філія АКБ

„Індустріалбанк"2600603000011112.12.05Українська гривня

320962Київська філія АКБ

„Індустріалбанк"2600603000052012.12.05Долар США

326007Філія ПАТ

„Кредит

промбанк"26007109800774Розрахунковий23.03.10Українська гривня на строк до моменту допуску до проведення перевірки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 03 вересня 2010 р..

Суддя Кравченко К.В.

кат. 6.6.3