Рішення № 11347696, 31.08.2010, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

31 серпня 2010 р.           Справа 9/87-10

за позовом: Ладижинської міської ради, код ЄДРПОУ 04325621 (вул. П. Кравчика, 4, м. Ладижин, Вінницька область, 24321)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тульчинрайбуд", код ЄДРПОУ 34194224 (вул. Леніна, 62, м. Тульчин, Вінницька область, 23600)

про стягнення 28809 грн. заборгованості по орендній платі за землю та відшкодування збитків за безоплатне користування земельною ділянкою

Головуючий суддя Балтак О.О.

Секретар судового засідання Кравчук Н.Л.                                        

Представники сторін:

позивача: Малофєєва О.В. - представник за довіреністю;

відповідача: не з'явився;

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тульчинрайбуд" на користь Ладижинської міської ради суми заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 23.10.2006р. в розмірі 15151,40 грн. та збитків понесених від несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: м. Ладижин, вул. Прибережна, 2а, в розмірі 13657,60 грн.

11.05.2010р. господарським судом Вінницької області порушено провадження у справі № 9/87-10 та призначено її до розгляду на 08.06.2010р.

У зв"язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та необхідністю витребування додаткових доказів, розгляд справи відкладався на 03.08.2010р. та 31.08.2010р.

В судовому засіданні 31.08.2010р. представник позивача подав заяву № б/н від 19.08.2010р. про збільшення позовних вимог в частині стягнення суми заборгованості по орендній платі, мотивуючи тим, що після того як був зроблений додатковий аналіз всіх нарахувань та сплати орендної плати, перевірені всі банківські платіжні документи, виявлено, що сума заборгованісті по орендній платі складає 30728,76 грн. Таким чином, позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тульчинрайбуд" на користь Ладижинської міської ради суму заборгованості по орендній платі за договором оренди землі від 23.10.2006р. в розмірі 30728,76 грн. грн. та збитки понесені від несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, яка розташована за адресою: м. Ладижин, вул. Прибережна, 2а, в розмірі 13657,60 грн.

Дана заява прийнята судом до розгляду відповідно до ст. 22 ГПК України, як така, що не суперечить законодавству та не порушує чиї-небудь права і охоронювані законом інтереси.

Відповідач вимог суду щодо забезпечення явки в судове засідання уповноваженого представника та надання витребуваних доказів не виконав, письмових пояснень з обгрунтованням поважності причин невиконання вимог суду не надав.

Хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 20156958 від 10.08.10р.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи і забезпечення явки останнього в судове засідання для реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Проте, відповідач своїм правом на участь у засіданні суду та наданні письмових або усних пояснень не скористався, а тому, беручи до уваги той факт, що неявка в засідання суду відповідача або його представника, належним чином та відповідно до законодавства повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали справи №9/87-10, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

На підставі рішення 6 сесії 5 скликання Ладижинської міської ради № 198 від 17.10.2006р. "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ "Тульчинрайбуд" 23.10.2006р. між Ладижинською міською радою та ТОВ "Тульчинрайбуд" укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований в Вінницькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК" 22.11.2006р. за № 040600200043, відповідно до умов якого орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення для будівництва багатоквартирного житлового будинку, яка заходиться : в м. Ладижин Вінницької області по вул. Прибережна, 2а.

Відповідно до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. Відповідно до рішення 6 сесії 5 скликання від 17.10.2006р. орендна плата складає 1 грн. за кв.м. в місяць за всю відведену площу, перший рік орендна плата складає 0,55 грн. за кв.м. в рік за всю відведену площу.

Факт передачі вищещезазначеної земельної ділянки в оренду стверджується актом прийому-передачі об"єкта оренди (а.с. 8).

Взяті на себе зобов"язання за договором, щодо сплати оренди, відповідач належним чином не виконав, у зв"язку з чим, заборгованість з орендної плати за весь період дії договору оренди від 23.10.2006р.(а саме з 22.11.2006р. час набрання чинності договору після його державної реєстрації в ДЗК) до 22.11.2009р. (включно) становить 30728,76 грн.

Наведене стверджується:

- договором оренди земельної ділянки від 23.10.2006р.;

- виписками по рахунку за 2007р., 2008р., 2009р.;

- розрахунком заборгованості по орендній платі за користування ТОВ "Тульчинрайбуд" земельною ділянкою по вул. Прибережна, 2а в м. Ладижин (договір оренди землі від 23.10.2006р.);

- обопільно підписаним актом звірки нарахувань та сплати орендної плати за тимчасове користування земельною ділянкою загальною площею 3201 кв. м., яка розташована по вул. Прибережна, 2а від 19.08.2010р.

22.11.2009р. договір оренди земельної ділянки від 23.10.2006р. (зареєстрований в ВРФ ДП "Цент ДЗК" 22.11.2006р.), відповідно до п. 8 договору, припинив свою дію, а новий договір не був укладений.

Ладижинська міська рада направляла листи відповідачу з приводу закінчення дії договору оренди землі за № 2-25-2907 від 03.11.2009р., № 2-25-384 від 16.02.2010р., які залишилися без відповіді.

Таким чином, ТОВ "Тульчинрайбуд" в період з 23.11.2009р. по 01.04.2010р. безоплатно користувалось земельною ділянкою без правоустановчих документів, що стверджується: актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 204-004 від 03.03.2010р. та від 20.04.2010р., приписами № 204-004 від 03.03.2010р. та № 204-030 від 20.04.2010р., протоколом про адміністративне правопорушення № 204-006 від 20.04.2010р., постановою про накладення адміністративного стягнення № 204-008 від 20.04.2010р.

Дослідивши і оцінивши надані докази, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 1 ст. 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Так, в силу ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

За користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму (ст. 762 ЦК України).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно із статтею 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача в частині стягнення 30728,76 грн. суми основного боргу по орендній платі підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розглянувши вимоги позивача про стягнення збитків понесених від несплати орендної плати за користування земельною ділянкою в розмірі 13657,60 грн., судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі" договір оренди набуває чинності після його державної реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

23.10.2006р. між Ладижинською міською радою та ТОВ "Тульчинрайбуд" укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований в Вінницькій регіональній філії ДП "Центр ДЗК" 22.11.2006р. за № 040600200043.

Договір укладено на 3 роки. (п. 8 договору).

Таким чином, 22.11.2009р. договір оренди земельної ділянки від 23.10.2006р. припинив свою дію.

Наведене свідчить, що в період 23.11.2009р. по 01.04.2010р. років відповідачем використовувалась земельна ділянка яка заходиться за адресою: в м. Ладижин Вінницької області по вул. Прибережна, 2а без правовстановлюючих документів.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно із ст.ст. 83, 84 Земельного кодексу України землі, які, належать на праві власності територіальним громад сіл, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім державної та приватної власності.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 125 та ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно п. б ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок.

Статтею 90 Земельного кодексу України встановлено, що власники земельних ділянок мають право: самостійно господарювати на землі; на відшкодування збитків у випадках передбачених законом. Порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

В силу ч. 2 ст. 157 ЗК України порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 3. Постанови КМ України № 284 від 19.04.1993р. "Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" відшкодуванню підлягають збитки заподіяні власникам землі у вигляді неодержаних доходів. Неодержаний дохід - це дохід, який міг би одержати власник землі із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її тимчасового зайняття.

Відповідно до п. 5 зазначеної постанови КМ України збитки відшкодовуються власникам землі підприємствами, організаціями, установами та громадянами, що їх заподіяли, за рахунок власних коштів на пізніше 1 місяця після затвердження актів комісії по визначенню та відшкодуванню збитків, заподіяних тимчасовим зайняттям земельної ділянки комунальної власності при виконавчому комітеті.

12.02.2010р. відбулося засідання комісії по визначенню збитків, заподіяних тимчасовим зайняттям земельних ділянок комунальної власності, яка визначила розмір збитків заподіяних місцевому бюджету у вигляді неотриманого доходу від орендної плати в сумі 13657,60 грн.

Згідно п. 2. "Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам" затвердженого постановою КМ України № 284 від 19.04.1993р. результати роботи комісії оформлені актом визначення розміру збитків № 6 від 12.02.2010р., який був затверджений рішенням виконавчого комітету № 115 від 15.03.2010р.

Рішенням 9 сесії 24 скликання Ладижинської міської ради від 18.03.2003р. "Про встановлення ставок орендної плати" із змінами внесеними рішенням 10 сесії 24 скликання Ладижинської міської ради від 10.04.2003р. затверджені ставки орендної плати за використання земельних ділянок, на яких знаходяться об"єкти нерухомого майна, по вул. Леніна та ін. вулицях міста в розмірі 1 грн. за 1 кв.м. в місяць. (а.с. 18-19).

Дослідивши вказаний розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, суд дійшов висновку про його обґрунтованість.

Крім того, суд бере до уваги, що відповідачем будь-яких заперечень чи зауважень до розрахунку розміру збитків не надано, крім того позивачем надано до суду обопільно підписаний сторонами акт звірки нарахувань та сплати орендної плати за тимчасове користування земельною ділянкою загальною площею 3201 кв. м., яка розташована по вул. Прибережна, 2а від 15 липя 2010р., яким сторони погодили, що станом на 01.04.2010р. збитки заподіяні місцевому бюджету внаслідок використання земельної ділянки загальною площею 3201 кв.м. ТОВ "Тульчинрайбуд" по вул. прибережна, 2а а м. Ладижин без правовстановлюючих документів становить 13657,60 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовна вимога про стягнення 13657,60грн. збитків понесених від несплати орендної плати за користування земельної ділянки без правовстановлюючих документів є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов’язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Враховуючи, що позовні вимоги (з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог № б/н від 19.08.2010р.) є обґрунтованими, відповідають фактичним обставинам, матеріалам справи та законодавству позов підлягає задоволенню, з розподілом судових витрат за правилами ст. 49 ГПК України.

          Керуючись ст.ст. 4-3, 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82, 84, 85, 115, 116 ГПК України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тульчинрайбуд", код ЄДРПОУ 34194224, вул. Леніна, 62, м. Тульчин, Вінницька область, 23600 (р/р 260083125501 в філії АБ "Енергобанк" МФО 302731) на користь Ладижинської міської ради, код ЄДРПОУ 04325621, вул. П. Кравчика, 4, м. Ладижин, Вінницька область, 24321 (р/р 35413004002056 УДК у Вінницькій області МФО 802015) 30728,76 грн. заборгованості по орендній платі, 13657,60 грн. – збитків.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тульчинрайбуд", код ЄДРПОУ 34194224, вул. Леніна, 62, м. Тульчин, Вінницька область, 23600 (р/р 260083125501 в філії АБ "Енергобанк" МФО 302731) до Державного бюджету України 443,86 грн. – державного мита та 236 грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

5. Копію рішення направити сторонам рекомендованим листом.

Суддя

          Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 02 вересня 2010 р.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу вул. П. Кравчика, 4, м. Ладижин, Вінницька область, 24321

3 - відповідачу вул. Хлібозаводська, 2, м. Ладижин, Вінницька область, 24321