Постанова № 11319452, 13.07.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 року 15:06 Справа № 2а-3243/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТатаринова Д.В.

при секретаріСандига В.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області, м. Енергодар, Запорізької області

до: Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м Енергодар, Запорізької області

про: стягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: Малахов В.Л., довіреність №11083/10/10-013 від 16.12.2009;

від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

08.06.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Державного бюджету заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб у розмірі 1014,11 гривень.

В позовній заяві вказано, що податковим повідомленням-рішенням №00001331701/0 від 04.09.2007 відповідачу донарахований податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами в розмірі 1 020 гривень. В звязку з тим, що зазначене зобовязання частково було погашено за рахунок присутньої на особовій картці переплати, то податковий борг відповідача становить 1014,11 гривень. В порушення діючого законодавства України вказану суму податкового боргу відповідачем до бюджету не сплачено. Позовні вимоги обґрунтовуються п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509 від 04.12.1990.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причину неявки суду не повідомив. Про час, місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення, які знаходяться в матеріалах справи.

Судом визнано за доцільне розглянути справу за відсутності відповідача на підставі письмових доказів, які містяться в матеріалах адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований виконавчим комітетом Енергодарської міської ради 30.11.1999, за адресою: 71500, Запорізька область. АДРЕСА_1 є платником податків і зборів.

Податковий борг зі збору за забруднення навколишнього середовища виник внаслідок проведення позивачем перевірки відповідача зі сплати зазначеного збору, про що складено акт перевірки №0000851701 від 15.08.2007.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, п.9 Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» №303 від 01.03.1999, а саме неподання (несвоєчасне подання) податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2005 рік, за 1 та 2 квартали 2006 року.

Відповідача від підпису та отримання акту перевірки №0000851701 від 15.08.2007 відмовився, про що складені відповідні акти №11/17-1/2111703192 від 15.08.2007 та №12/17-1/2111703192 від 15.08.2007.

На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення №00001331701/0 від 04.09.2007 яким відповідачу нараховано податкове зобовязання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1020 гривень. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 10.09.2007, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах справи.

14.09.2007 відповідачем податкове повідомлення-рішення №00001331701/0 від 04.09.2007 було оскаржене до ДПІ у м. Енергодар Запорізької області, за наслідками чого позивачем прийнято рішення №11725/17-117 від 12.11.2007, яким податкове повідомлення-рішення №00001331701/0 від 04.09.2007 залишено без змін, а скарга відповідача без задоволення.

18.12.2007 відповідачем направлена повторна скарга на податкове повідомлення-рішення №00001331701/0 від 04.09.2007 до Державної податкової адміністрації у Запорізькій області. За результатами розгляду повторної скарги ДПА у Запорізькій області прийняла рішення про залишення повторної скарги відповідача без розгляду, в звязку з тим, що податкове повідомлення-рішення №00001331701/0 від 04.09.2007 є узгодженим.

Зазначене податкове зобовязання відповідача частково було погашено за рахунок присутньої на особовій картці відповідача переплати у розмірі 5,89 гривень по збору за забруднення навколишнього природного середовища, таким чином податковий борг відповідача становить 1014,11 гривень.

Матеріалами справи встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000, відповідачу були направлені перша податкова вимога № 1/299 від 14.12.2007, яка отримана відповідачем 14.12.2007 про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах справи та друга податкова вимога № 2/1 від 25.04.2007, яка була отримана відповідачем 06.05.2008, про що свідчить поштове повідомлення в матеріалах справи.

В адміністративному порядку відповідач згадані вище податкові повідомлення-рішення оскаржив до Державної податкової адміністрації у Запорізькій області. В подальшому адміністративне оскарження припинено. В судовому порядку відповідач, визначені контролюючим органом, податкові повідомлення рішення не оскаржував, що підтверджується матеріалами справи. Тому податкове зобовязання є узгодженим.

Відповідно до пункту 11 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 від 04.12.1990, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251 від 25.06.1991, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про систему оподаткування» відповідальність за правильність обчислення, своєчасність плати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законодавства України.

Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Доказів оскарження першої та другої податкової вимоги відповідачем не надано.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобовязань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Враховуючи викладене, оскільки визначені контролюючим органом податкові зобовязання відповідача по збору за забруднення навколишнього середовища є узгодженими, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (71500, Запорізька область. АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету (р/р 33110330700015, код бюджетної класифікації 50080300, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 34677056) 1014 (одна тисяча чотирнадцять) грн. 11 копійок заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанову складено у повному обсязі 16 липня 2010 року.

Суддя/підпис/Д.В. Татаринов