Постанова № 11318775, 16.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.09.10Справа №2а-8552/10/2/0170 о 10 годині 54 хвилини

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіЯковлєва С.В. , при секретарі Дрягіні В.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим

до Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя"

про стягнення 1409938,39 грн.,

за участю представників:

від позивача – не з’явився

від відповідача – не з’явився

Суть спору: Управління Пенсійного Фонду України у Джанкойському районі АР Крим (далі позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя"1409938,39грн. заборгованості з сплати страхових внесків та фінансових санкцій, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач всупереч вимог ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не здійснює сплату сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином. 14.09.2010 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у зв’язку з неможливістю явки.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином

21.07.2010 року представником відповідача надано клопотання про відкладення розгляду справи, призначеного на 26.07.2010 року, проте, у судове засідання, яке відбулося 16.09.2010 року відповідач знов явку представника не забезпечив, доказів поважності неявки свого представника у судові засідання 26.07.2010 року та 16.09.200 року суду ненадав.

Суд, приймаючи до уваги клопотання позивача, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим за № 01-73/2.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідачем у порядку звітності до Управління поданий розрахунок страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року, у якому відповідачем самостійно визначено до сплати страхові внески у сумі 152542,32 грн.

Частиною 2 статті 106 Закону встановлено, що суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Станом на день розгляду справи, відповідачем самостійно не сплачені страхові внески за квітень 2010 року у сумі 152542,32грн.

Відповідно до частини 10 статті 20 Закону якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом. Право застосування фінансових санкцій пунктом 6 частини 1 статті 64 Закону надано територіальним органам Пенсійного фонду. Частиною 17 статті 106 встановлено, що від імені виконавчих органів Пенсійного фонду накладати фінансові санкції мають право начальники управлінь Пенсійного фонду в районах.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закону про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення.

Відповідно п.2 ч. 9 ст. 106 Закону 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків рішенням № 776 від 14.05.2010р. позивачем до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 66510,49грн. та у вигляді пені у сумі 563919,12грн.; рішенням № 361 від 08.06.2010 року позивачем до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 91065,97грн. та у вигляді пені у сумі 536342,70грн.

Позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу № Ю-782/6 від 01.07.2010 року про сплату боргу, яка отримана останнім 07.07.2010 року, про що свідчить підпис посадової особи відповідача.

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем на адресу відповідача направлена вимога №Ю-775С від на суму 152100,11грн., яка отримана посадовою особою відповідача 07.06.2010р.

Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відомості щодо оскарження рішень про застосування фінансових санкцій та вимоги про сплату боргу суду не надано.

У зв’язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості, станом на день розгляду справи, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року у сумі 152100,11грн., штрафних санкцій у сумі 157576,46грн., пені у сумі 1100261,82грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

За таких обставин, суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 1409938,39грн., у зв’язку з чим позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кримського Республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Джанкоя" (код ЄДРПОУ 03348100) на користь Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АР Крим заборгованість зі сплати страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2010 року у сумі 152100,11грн., штрафних санкцій у сумі 157576,46грн., пені у сумі 1100261,82грн., а всього у сумі 1409938,39грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Яковлєв С.В.