Постанова № 11279674, 02.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 серпня 2010 року           09:39           № 12/32-09

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

позовну заяву Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

до Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»

про стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м. Києва (далі –ДПІ у Дарницькому районі м. Києва або позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»(далі –Підприємство «Білла-Україна»або відповідач) заборгованості в розмірі 51532 грн. 65 коп., яка виникла у зв’язку з не сплатою штрафних (фінансових) санкцій, визначених рішенням №0002062303 від 26.05.2008р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.03.2009р. №12/32-09 було відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва у складі судді Цвіркуна Ю.І. провадження у адміністративній справі №12/32-09 було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №4/172 за позовом Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва про скасування рішення №0002062303 від 26.05.2008 про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі протоколу розподілу справ між суддями автоматизованої системи документообігу Окружного адміністративного суду м. Києва справа №12/32-09 передана на розгляд судді Вєкуа Н.Г.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.010р. провадження у справі поновлено, у зв’язку з усуненням обставин, які слугували підставою для зупинення провадження адміністративної справи №12/32-09, справу призначено до судового розгляду на 02.08.2010р.

В судовому засіданні 02.08.2010р. представник позивача позов підтримав, пояснив, що рішення №0002062303 від 26.05.2008р., яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції, стягнення яких є предметом даного спору, було визнано дійсним судом першої та апеляційної інстанції, а рішення у справі про скасування вказаного рішення, є таким, що набрало законної сили.

Представник відповідача проти позову заперечив, пояснивши, що на рішення суду апеляційної інстанції у справі про скасування рішення №0002062303 від 26.05.2008р., яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції, було оскаржене відповідачем до суду касаційної інстанції, і тому рішення суду апеляційної інстанції не є остаточним у вказаній справі.

В судовому засіданні 02 серпня 2010р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Підприємство з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»зареєстроване Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією 15.12.1997, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та знаходиться на обліку у Державній податковій інспекції у Дарницькому районі м. Києва з 19.04.2000р. за №1094, код ЄДРПОУ –25288083.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Дніпропетровська було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктом підприємницької діяльності 4-ю філією (надалі –філія), що розташована за адресою м. Дніпропетровськ, вулиця Комунарівська, 8 та належить Підприємству з 100% іноземними інвестиціями “Білла-Україна”.

Перевіркою встановлено порушення філією позивача п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме виявлено невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що зазначені у денному звіті РРО (Х-звіті) на суму 28255,53 грн., про що за результатами перевірки було складено акт № 26510196/2303.

На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки відповідачем прийнято рішення №0002062303 від 26.05.2008 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій на суму 141 277,65 грн.

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було оскаржено Підприємством «Білла-Україна»до Окружного адміністративного суду м. Києва. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2009р. №4/172 було відмовлено в задоволенні позову Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва про скасування рішення №0002062303 від 26.05.2008 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій.

Не погоджуючись з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2009р. №4/172, Підприємство «Білла-Україна»оскаржило його до Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010р. апеляційну скаргу Підприємства «Білла-Україна»було залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2009р. у справі №4/172 –без змін.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, при вирішенні спору у справі №4/172 за позовом Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва про скасування рішення №0002062303 від 26.05.2008р. про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій, судами першої та апеляційної інстанції було визнано правомірність прийняття вказаного.

У відповідності до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

          В силу положень ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до п.п 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі змінами та доповненнями (далі –Закон України №2181), день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті. 5 Закону України №2181, встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України №2181 передбачено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.5.3.2. п.5.3. ст. 5 Закону України №2181, у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Але, відповідачем не були вчинені відповідні дії по зарахуванню до державного бюджету суми узгодженого податкового зобов’язання, визначеного рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002062303 від 26.05.2008р.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток, який станом на дату розгляду даної справи не було сплачено.

Судом не приймається твердження представника відповідача про відсутність у нього обов’язку сплатити зобов’язання, визначене рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002062303 від 26.05.2008р., лише на підставі того, що рішення у справі за позовом Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва про скасування рішення №0002062303 від 26.05.2008 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій, було оскаржене відповідачем до Вищого адміністративного суду України, виходячи з наступного.

Як вже зазначалося вище, у відповідності до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення. Доказів оскарження відповідачем ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010р. у справі №4/172, суду надано не було. Таким чином у суду відсутні підстави для прийняття вказаного твердження відповідача, як підстави відмови у задоволенні позову у справі №12/32-09.

У відповідності до витягу з облікової картки платника податків –відповідача (в матеріалах справи), Підприємством «Білла-Україна»було частково погашено свій борг на суму 89745 грн. Таким чином, станом на дату судового розгляду даної справи, борг відповідача становить 51532, 65 грн.

Станом на дату судового розгляду даної справи, суду не надано доказів сплати відповідачем його податкової заборгованості у розмірі 51532, 65 грн., наявність у відповідача податкового богу підтверджується витягом з облікової картки платника податку (в матеріалах справи).

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов’язання в розмірі 51532, 65 грн. станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу відповідача, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 51532, 65 грн. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Підприємства з 100% іноземними інвестиціями «Білла-Україна»(02140, вул. Гришка, 3, м. Київ, код ЄДРПОУ 25288083) до Державного бюджету України (р/р 3111610470003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 у банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 21080900) заборгованість в розмірі 51532 (п’ятдесят одна тисяча п’ятсот тридцять дві) гривні 65 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –04.08.2010р.