Постанова № 11258400, 17.05.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2010 р.

18 год.40 хв.Справа № 2-а-892/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Садовій Я.В., <Довідник >

за участю: представника позивача - Білецького О.В.,

представників відповідачів - Корнєєва М.П., Клименка І.С., Степаненка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

приватного підприємства "Серпень-2003" до інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації по Білозерському району, інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації, інспекції по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації по Березнегуватському району, інспекції по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Приватне підприємство "Серпень-2003" (далі - позивач, ПП) звернулося до суду із позовом до інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації по Білозерському району (далі відповідач-1) про зобовязання зареєструвати за ПП "Серпень-2003" трактор "ХТЗ-150 К-09", 2006 р.в., заводський № 587991, марка двигуна № ЯМЗ-236 Д-3, шасі № 650867-654853 об'єм двигуна 11150 куб.см, масою 8005 кг.

Позивач доповнив позовні вимоги, подавши заяву, у якій просить зобов'язати інспекцію по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації по Березнегуватському району (далі - відповідач-4) зняти з обліку трактор "ХТЗ-150К-09".

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, суду пояснив, що 18.09.2009 року на підставі постанови заступника начальника відділу ДВС Березнегуватського РУЮ приватному підприємству "Серпень-2003" було передано майно підприємства-боржника (ФГ "Південь), у тому числі трактор "ХТЗ-150 К-09" у рахунок погашення боргу. Маючи намір використовувати трактор у господарській діяльності, позивач 10.02.2010 року звернувся із заявою про реєстрацію сільгосптехінки, однак відповідач-1 відмовив у проведенні таких дій, посилаючись на те, що машина не знята з обліку попереднім власником.

Позивач вважає, що не маючи можливості зареєструвати сільгосптехніку, він позбавлений законних прав користуватись та розпоряджатись нею за підстав, які ПП власними зусиллями не має можливості усунути, оскільки зазначений вище трактор був примусово вилучений у боржника - ФГ «Південь» та переданий позивачу в рахунок погашення боргу, а тому Товариство - боржник не вчинило жодних дій щодо зняття трактора з обліку.

Представник відповідача-1 та відповідача-2 не заперечував щодо реєстрації трактора "ХТЗ-150 К-09" за умови зняття машини з обліку відповідачем-3 за рішенням суду.

Представники відповідача-3 та відповідача-4 не заперечували щодо зняття з обліку трактора "ХТЗ-150 К-09" за умови прийняття судом рішення про зобов'язання вчинити такі дії. Посилаючись на ст. 61 Закону України «Про виконавче провадження», представник відповідача-3 зауважив, що обов'язок щодо зняття з обліку транспортного засобу при його примусовій реалізації шляхом продажу на аукціоні лежить на державній виконавчій службі, яка арештовує та реалізує рухоме майно. Порядком відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів передбачено, що власник машин зобовязаний зареєструвати їх протягом семи днів на підставі заяви, яка подається державному інспектору у відповідному районі та доданих до заяви необхідних документів.

Відповідач-1 відмітив, що позивачем подано для реєстрації трактора "ХТЗ-150 К-09" всі необхідні документи, крім свідоцтва про реєстрацію машини з відміткою про її зняття з обліку попереднім власником, а тому йому було відмовлено в реєстрації зазначеного транспортного засобу.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи із наступного.

Пунктом 5.12.7 Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999 року № 74/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.12.1999 року передбачено, що майно передається стягувачу за оцінкою, за якою воно було передано на реалізацію. Про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу державний виконавець виносить постанову, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби. При передачі стягувачу майна державним виконавцем складається акт. Постанова державного виконавця про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу та акт державного виконавця про передачу стягувачу майна є підставою для подальшого оформлення стягувачем права власності на це майно відповідно до чинного законодавства.

18.09.2009 року заступником начальника відділу державної виконавчої служби Березнегуватського районного управління юстиції Котовим В.Ю. винесено постанову про передачу ПП "Серпень-2003" в рахунок погашення боргу трактора "ХТЗ-150 К-09", 2006 р.в., заводський № 587991, марка двигуна № ЯМЗ-236 Д-3, шасі № 650867-654853 об'єм двигуна 11150 куб.см, масою 8005 кг у звязку з тим, що 10.09.2009 року від ПП надійшла заява про бажання залишення за собою непродане майно.

Таким чином, після винесення постанови про передачу майна стягувачу в рахунок погашення боргу та акту державного виконавця про передачу стягувачу майна нереалізованого на прилюдних торгах майна, право власності на трактор "ХТЗ-150 К-09" перейшло до ПП "Серпень-2003".

Відповідно до п. 10 Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 року № 694 (далі Порядок № 694) у реєстрації машини може бути відмовлено якщо машина не знята з обліку попереднім власником в інспекції чи іншому державному органі, за винятком випадків, передбачених законодавством або не має ідентифікаційного номера.

Пунктами 4 та 17 зазначеного Порядку № 694 встановлено, що машина реєструється протягом семи днів на підставі заяви власника або уповноваженої ним особи, яка подається державному інспектору у відповідному районі. До заяви додаються, крім інших документів, свідоцтво про реєстрацію машини з відміткою про її зняття з обліку попереднім власником (якщо машина перебувала в експлуатації та була зареєстрована в інспекції чи іншому державному органі). З обліку машина знімається у зв'язку з її відчуженням чи вибракуванням.

Листом від 10.02.2010 року відповідач-1 відмовив позивачу у реєстрації трактора "ПП "Серпень-2003" у звязку відсутністю свідоцтва про реєстрацію машини з відміткою про її зняття з обліку попереднім власником.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєї власністю. Згідно з ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Отже, відмова відповідача-1 від проведення реєстрації трактора "ПП "Серпень-2003", за єдиної підстави - відсутність свідоцтва про реєстрацію машини з відміткою про її зняття з обліку попереднім власником призводить до порушення права позивача щодо користування та розпорядження цим майном, оскільки позивач позбавлений права у встановлений законом спосіб зобов'язати попереднього власника трактора ФГ «Південь» зняти з обліку зазначений транспортний засіб.

Відповідно до ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Аналізуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що порушене право позивача на користування та розпорядження трактором "ХТЗ-150 К-09", 2006 р.в., заводський № 587991, марка двигуна № ЯМЗ-236 Д-3, шасі № 650867-654853 об'єм двигуна 11150 куб.см, масою 8005 кг. підлягає судовому захисту шляхом зобовязання відповідачів-3, 4 зняти з обліку трактор "ХТЗ-150 К-09" та зобов'язання відповідачів-1, 2 зареєструвати за позивачем зазначений транспорний засіб.

За таких обставин, позовні вимоги приватного підприємства "Серпень" підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов приватного підприємства "Серпень-2003" до інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації по Білозерському району, інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації, інспекції по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації по Березнегуватському району, інспекції по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Зобов'язати інспекцію по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації в особі інспекції по державному технічному нагляду Миколаївської обласної державної адміністрації по Березнегуватському району зняти з обліку трактор "ХТЗ-150 К-09", 2006 р.в., заводський № 587991, марка двигуна № ЯМЗ-236 Д-3, шасі № 650867-654853 об'єм двигуна 11150 куб.см, маса - 8005 кг.

Зобов'язати інспекцію по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації в особі інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації по Білозерському району зареєструвати за приватним підприємством "Серпень" (ідент.код - 32618670) трактор "ХТЗ-150 К-09", 2006 р.в., заводський № 587991, марка двигуна № ЯМЗ-236 Д-3, шасі № 650867-654853 об'єм двигуна 11150 куб.см, маса - 8005 кг.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21 травня 2010 р.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 2.29