Постанова № 11256839, 15.09.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-3365/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі суддіСупруна Є.Б., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської областідо Закритого акціонерного товариства "Лубнимеблі"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області (далі – УПФ в м. Лубнах) звернулосядо Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства (далі – ЗАТ) «Лубнимеблі»про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що за відповідачем обліковується непогашена заборгованість за період з березня по травень 2010 року у розмірі 22853,60 грн., на яку нараховано 552,80 грн. штрафних санкцій та 463,20 грн. пені, що у сумі становить 23 869,60 грн

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні матеріали справи та надані сторонами докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

ЗАТ «Лубнимеблі»зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Лубенської міської ради Полтавської області 30.06.1998 р. (ідентифікаційний код 00275042) та знаходиться на обліку платників страхових внесків в УПФ у м. Лубнах з 04.03.1991 р.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (далі –Закон №1058-IV) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно статті 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Правила подачі такої звітності встановлені Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. №26-1 (далі –Порядок).

Пунктом 2.1 Порядку встановлено, що страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до УПФ у м. Лубнах розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2010 року в розмірі 6843,79 грн., за квітень 2010 року в розмірі 7747,34 грн., за травень 2010 року в розмірі 7865,89 грн.

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону №1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

З 19.05.2010 р. по 31.05.2010 р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лубнах проведено планову перевірку ЗАТ «Лубнимеблі»щодо повноти нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та збору за додатковими ставками за період з 01.06.2007 р. по 01.04.2010 р. За результатами перевірки складено акт від 31.05.2010 р. №40, в пункті 1.4 якого, нарахування та утримання страхових внесків, встановлено загальне відхилення на суму 396,58 грн. З вищевказаним актом відповідач ознайомлений, про що свідчить підпис директора ЗАТ «Лубнимеблі».

Відповідно до Розрахунку суми заборгованості до Пенсійного фонду України по ДП «Лубенське державне топографо-геодезичне підприємство»відповідачем у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень - травень у сумі 22853,60 не сплачені.

Згідно частини 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV виконавчі органи Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На підставі наведеної норми позивачем винесено Рішення від 28.04.2010 р. №205, яким застосовано до відповідача штраф у розмірі 53,70 грн. та нараховано пеню у розмірі 374,69 грн. та Рішення від 14.06.2010 р. №320, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 17,98 грн. та пеню у розмірі 88,51 грн.

Згідно з пунктом 4 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

На підставі даної норми позивачем винесено Рішення від 04.06.2010 р. №269, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 481,12 грн.

Таким чином, на момент розгляду справи, відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені в розмірі 23869,60 грн., у зв’язку з чим позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного та керуючись статтями 9, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської областідо Закритого акціонерного товариства «Лубнимеблі»про стягнення боргу по сплаті страхових внесків – задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Лубнимеблі» (вул. Радянська, 94, м. Лубни, Полтавська область, ідентифікаційний код 00275042) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лубнах Полтавської області(пров. Комунарівської, 19/1, м. Лубни, Полтавська область, рахунок 25609312305 в ОПЕРВ Ощадбанк м. Полтава, МФО 331467, ідентифікаційний код 22529675) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 23869,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                                                Є.Б. Супрун