Постанова № 11201232, 07.09.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-3601/10/2370 07.09.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі судового засідання Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Рябокінь З.Р. - за довіреністю, відповідача особисто,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Черкаському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати податку з доходів фізичних осіб в сумі 75 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та пояснила, що відповідач знаходиться на загальній системі оподаткування та у відповідності з вимогами Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»повинен сплачувати податок в порядку та у розмірі, встановленому цим Декретом. Проте, відповідач свій обовязок не виконує належним чином , в звязку з чим за ним обліковується заборгованість в сумі 75 грн.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що він дійсно являється фізичною особою-підприємцем з 2009 року, проте у звязку з особистими обставинами підприємницькою діяльністю не займався та доходів за весь час з моменту реєстрації підприємцем не отримував, на підставі чого нарахування йому авансових платежів по податку з доходів фізичних осіб вважає неправомірним. Також відповідач пояснив, що у січні 2010 року ним було подано декларацію за 2009 рік, в яків він зазначив суму очікуваного доходу 1000 грн., проте дана сума вказана ним під тиском службової особи ДПІ в Черкаському районі.

Заслухавши доводи представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець Черкаською районною державною адміністрацією 11 червня 2009 року та з цієї ж дати перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаської області.

27 січня 2010 року відповідачем до податкового органу подано декларацію про доходи, одержані у 2009 році, в якій він зазначив суму очікуваного у 2010 році сукупного доходу від зайняття підприємницькою діяльністю в розмірі 1000 грн.

Відповідно до пп. 9.12.1 п. 9.12 ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.2003 року № 889-ІV, оподаткування доходів, отриманих фізичною особою від продажу нею товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її підприємницької діяльності без створення юридичної особи, а також фізичною особою, яка сплачує ринковий збір, здійснюється за правилами, встановленими спеціальним законодавством з цих питань, з урахуванням норм цього пункту.

Згідно із пп. 22.10 ст. 22 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»визнано таким, що втратив чинність, Декрет Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян», крім розділу IV у частині оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю, який застосовується з урахуванням положень пункту 9.12 статті 9 цього Закону та діє до набрання чинності спеціальним законом з питань оподаткування фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до пп. «б» ч. 1 ст. 14 розділу ІV Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»з доходів, зазначених у цьому розділі Декрету (в тому числі, одержані протягом календарного року від здійснення підприємницької діяльності без створення юридичної особи), податок обчислюється податковими органами на підставі декларацій, поданих громадянами про очікуваний (оціночний) у поточному році доход або про фактично одержані у звітному календарному році доходи та інших відомостей про доходи громадян, визначених у цьому розділі.

Обчислення податку з фактичного річного доходу провадиться податковими органами за місцем постійного проживання платника, а якщо його діяльність здійснюється в іншому місці за місцем здійснення цієї діяльності з обов'язковим повідомленням податковому органу за місцем постійного проживання громадянина про розміри одержаного ним доходу i сплаченого податку за минулий рік.

Податок, обчислений податковими органами, сплачується в такому порядку: протягом року платники щоквартально сплачують до бюджету по 25 процентів річної суми податку, обчисленої за доходами за попередній рік, а платники, які вперше залучаються до сплати податку, - 25 процентів суми, обчисленої їм податковими органами за оціночним доходом на поточний рік. Для сплати авансових платежів податку встановлюються такі строки протягом року: до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня i до 15 листопада.

Судом встановлено, що ДПІ в Черкаському районі податковим повідомленням від 12.02.2010 року № 0000141700/0 визначено суми податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб за І, ІІ, ІІІ та ІV квартали 2010 року по 37 грн. 50 коп. за кожний квартал. Зазначене рішення отримане відповідачем 15 квітня 2010 року.

Позивачем на адресу відповідача направлено першу та другу податкові вимоги від 24.03.2010 року та 29.06.2010 року відповідно.

За даними облікової картки платника податків станом на 12 липня 2010 року відповідачем податок з доходів фізичних осіб за І та ІІ квартал у сумі 75 грн. не сплачений.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є звернення до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Щодо тверджень відповідача про неотримання ним прибутку за І та ІІ квартали 2010 року, суд зазначає, що у разі значного збільшення або зменшення протягом року доходу платника податковими органами може бути проведено перерахунок сум податку за строками сплати податку, що не настали (ч. 3 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року № 13-92 «Про прибутковий податок з громадян»). Суд також звертає увагу, що відповідачем самостійно у січні 2010 року подано декларацію про доходи за 2009 рік, в якій він власноручно зазначив суму очікуваного доходу у 2010 році 1000 гривень. Твердження відповідача щодо вчинення тиску посадовою особою під час заповнення декларації не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, податковий борг не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18000, м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код 34503239) податковий борг в сумі 75 (сімдесят пять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяА.С. Чала