Постанова № 11151747, 31.08.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 серпня 2010 року Справа № 2а-6020/10/1270 < Текст >

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Тріфанової С.С.,

за участю секретаря: Лейбенко О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугсбиткомпані-МК», третя особа Начальник управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради про припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2010 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій послався на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Лугсбиткомпані-МК» зареєстроване Виконавчим комітетом Луганської міської ради 07 листопада 2008 року за реєстр. № 13821020000015684 та було взято на облік в Ленінській МДПІ у м.Луганську згідно довідки № 734 від 10 листопада 2008 року. Згідно установчих документів підприємства, його місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Комісара Санюка, 64а. Засновником та керівником є ОСОБА_1.

У позовній заяві зазначено, що постановою слідчого СВ ПМ ДПІ у м. Свердловську порушена кримінальна справа відносно ОСОБА_1 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.1 ст.205 КК України.

Позивач зазначає, що Ленінська МДПІ у м. Луганську не вбачає наявності порушень при здійсненні державної реєстрації ТОВ «Лугсбиткомпані-МК» з боку Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради. Всі дії реєструючим органом вчинені відповідно до вимог, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

На підставі викладеного, позивач просив визнати недійсним запис від 07 листопада 2008 року за реєстр. № 13821020000015684 про державну реєстрацію ТОВ «Лугсбиткомпані-МК» з моменту реєстрації та припинити юридичну особу.

Ухвалою суду від 31 серпня 2010 року закрито провадження по справі в частині позовних вимог про визнання недійсним запису від 07 листопада 2008 року за реєстр. № 13821020000015684 про державну реєстрацію ТОВ «Лугсбиткомпані-МК» у звязку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

Представник третьої особи Управління державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради проти позову заперечував, просив суд відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до статті 10 Закону України від 04 грудня 1990 року N 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» до функцій органів державної податкової служби належить контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

З метою реалізації вказаної основної функції податкового органу Закон України від 04 грудня 1990 року № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні» визначив право органів державної податкової служби здійснювати документальні невиїзні перевірки, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства; одержувати у платників податків (посадових осіб платників податків) пояснення з питань, що виникають під час перевірок та стосуються реалізації повноважень органів державної податкової служби, встановлених цим та іншими законами України; вимагати від платників податків, діяльність яких перевіряється, усунення виявлених порушень податкового законодавства, контролювати виконання законних вимог посадових осіб органів державної податкової служби, а також припинення дій, які перешкоджають здійсненню повноважень

Судом встановлено, що Державна реєстрація юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугсбиткомпані-МК» (Код ЄДРПОУ 36255367) проведена Виконавчим комітетом Луганської міської ради 07 листопада 2008 року, реєстр. № 13821020000015684, місцезнаходження: м. Луганськ, вул. Комісара Санюка, буд. 64а. Засновником та керівником підприємства є ОСОБА_1.

Ст. 2-3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-ІV (далі Закон № 755), встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб -підприємців.

Частиною 1 статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обовязків іншим юридичним особам правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Частиною 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» встановлено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Посилання позивача на те, що 30 червня 2010 року порушено кримінальну справу відносно засновника підприємства ОСОБА_1 і що, як стверджує позивач, є підставою для припинення юридичної особи ТОВ «Лугсбиткомпані-МК» не заслуговує на увагу, оскільки вказана кримінальна справа не розглянута та не винесено обвинувального вироку.

Враховуючи, що провадження в частині позовних вимог про визнання недійсним запису від 07 листопада 2008 року за реєстр. № 13821020000015684 про державну реєстрацію ТОВ «Лугсбиткомпані-МК» закрито у звязку з тим, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, інших підстав, встановлених законом для припинення юридичної особи, судом не встановлено, наді позовні вимоги задоволенню не підлягають. Крім того, доказів про внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням суду не надано.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» №755 від 15.05.2003, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» № 509 від 04.12.1990, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугсбиткомпані-МК» про припинення юридичної особи за необґрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

< Текст >

Суддя Тріфанова С.С.