Постанова № 11151755, 06.09.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 вересня 2010 року Справа № 2а-6178/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Ципко О.В.,

при секретарі Лященко М.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: Захаркової А.В. (довіреність № 04/03-2134 від 03.09.2010 року),

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Брянківського міського центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ

16.08.2010 року Брянківський міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» про стягнення страхових внесків на користь робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Брянківського міського центру зайнятості в сумі 10465,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Брянківському міському центру зайнятості та взяло на себе зобовязання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, однак, свої обовязки належним чином не виконував, у звязку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Представник позивача в судовому засіданні дав пояснення по суті позовних вимог та просив суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, надав суду відзив на адміністративний позов, в якому позовні вимоги визнав в повному обсязі та не заперечував проти задоволення позову.

Дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судовчинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство «Брянківський завод бурового устаткування» було зареєстровано в Брянківському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 02.09.2007 року за № 49.

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" юридична особа є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України.

Відповідно п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. У разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та оплату страхових внесків у повному обсязі нарахування на заробітну плату і перерахування - страхових внесків до Фонду провадиться в пропорційних сумах.

Судом встановлено, що Брянківським міським центром зайнятості була проведена перевірка відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду, про що було складено акт № 30. (а.с.26-27).

Перевіркою було виявлено, що страхові внески на випадок безробіття своєчасно та в повному обсязі, але перераховувались до Фонду з порушенням термінів, в результаті чого виявлена заборгованість в сумі 10212,43 грн. та нарахована пеня в сумі 253,50 грн. На підприємстві є заборгованість по виплаті заробітної плати у сумі 646600,00 грн. Станом на 26.05.10р. заборгованість по страховим внескам строк сплати яких не настав складає 18123,45 грн.

Згідно ч.2 п.2 ст.35, ч. 2 п.1 ст.38 та ст.39 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної або неповної їх сплати сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120% облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої па повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду № 339 від 18.12.2000 року встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Як вбачається з матеріалів справи, відкритому акціонерному товариству «Брянківський завод бурового устаткування»нарахована пеня на повну суму недоїмки у розмірі 253,50 грн.

Таким чином, судом встановлено, що загальна сума заборгованості відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування»за період з 02.06.2008 року по 26.05.2010 року складає: 10212,43 + 253,50 = 10465,93 грн., яка в встановлений 30- ти денний термін не сплачена.

26.05.2010 року між заступником директора Брянківського міського центру зайнятості та директором відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» було складено та підписано акт звірки заборгованості по внескам до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, в якому станом на 26.05.2010 року сума заборгованості по внескам склала 10465,93 грн.(а.с.31).

Також, 25.06.2010 року Брянківським міським центром зайнятості було прийнято рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу №8, в якому встановлено порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та виявлено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 10465,93 грн. (а.с.32).

За таких обставин, суд вважає, вимоги Брянківського міського центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» про стягнення заборгованості по сплаті внесків на загальнообовязкове соціальне страхування на випадок безробіття знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, підтверджені матеріалами справи, визнані відповідачем у зв'язку з чим, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.ст. 2, 87, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

Позовні вимоги Брянківського міського центру зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Брянківський завод бурового устаткування» (адреса: 94105, Луганська область, м. Брянка, вул. Мічуріна, буд.1, р/р 2600530420033 «Промінвестбанк» м.Стаханов, МФО 304353, код ЄДРПОУ 01423122) на користь робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Брянківського міського центру зайнятості (адреса: 94100, Луганська область, м. Брянка, мікрорайон «Тополь»,буд.3а, р/р 37173975900017, одержувач УДК у м. Брянка Луганської області, МФО 804013, код за ЄДРПОУ 13392349) заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 02.06.2009 року по 26.05.2010 року у розмірі 10212,43 грн. та пеню у сумі 253,50 грн. всього 10465,93 грн. (десять тисяч чотириста шістдесят пять грн. 93 коп.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 06.09.2010 року.

СуддяЦипко О.В.