Ухвала суду № 111438186, 09.06.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

09 червня 2023 року Справа № 280/2750/23 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача адвоката Шрамікової Полини Миколаївни про зупинення провадження у справі за позовом Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області (вул. Незалежної України, буд.72-А, м.Запоріжжя, 69035, код ЄДРПОУ 43544663) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення вартості предметів однострою особистого користування,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Служби судової охорони у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) в якому просить суд стягнути з позивача ОСОБА_1 на користь відповідача Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області вартість виданих предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився, у сумі 9793,59 грн.

Ухвалою суду від 17.05.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

05 червня 2023 року через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до припинення перебування відповідача у складі Збройних Сил України. Своє клопотання обґрунтувала тим, що відповідач відповідно до наказу начальника Комунарського РТЦК та СП м. Запоріжжя від 08.01.2023 призваний на військову службу під час мобілізації в особливий період та направлений для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою від 03.03.2023 №1190.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС Українисуд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Отже, необхідними елементами за змістом цієї норми є:

- перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань (перша ознака);

- переведення таких військових формувань на воєнний стан або залучення до проведення антитерористичної операції (друга ознака).

Верховний Суд у постанові від 27.02.2023 року у справі №380/7845/21 вказав, що норма пункту 5 частини першоїстатті 236 КАС Україниможе бути застосована судами при вирішенні питання про зупинення провадження у справі лише у разі перебування фізичної особи, яка є стороною чи третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, до припинення перебування такої фізичної особи у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до змісту положень п. 5 ч. 1ст. 236 КАС України, зупинення провадження у справі має тимчасовий характер та обмежується строком перебування сторони у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Виходячи із загальних засад адміністративного судочинства, зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС Україниобумовлено неможливістю гарантувати забезпечення процесуальних прав сторони у зв`язку із її перебуванням у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому, відповідно до положень частини 1ст. 236 КАС України, зупинення провадження із вищенаведених підстав мають імперативний характер.

Так,Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першоїст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану»в Україні запроваджено воєнний стан з 5:30 год. 24.02.2022 терміном на 30 діб, який продовжено Указами Президента України та діє по теперішній час.

Відповідно до довідки Військової частини НОМЕР_3 від 23.03.2023 за № 677 відповідач ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_3 , а тому, в силу приписів п. 5 ч. 1ст. 236 КАС України, наявні підстави для зупинення провадження по справі.

Окрім того, суд звертає увагу на предмет спору в цій справі, який полягає у стягненні з ОСОБА_1 вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння, яких не закінчився у сумі 9793,59 грн. при цьому позивач мобілізований на військову службу, та позбавлений можливості ефективно брати участь в судовому процесі.

Зважаючи на викладене, з метою забезпечення принципу змагальності сторін та надання їм можливості реалізувати процесуальні права, суд, у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, перебуванням відповідача у складі Збройних Сил України та на даний час переведений на штати воєнного часу, та виконує функції з забезпечення обороноздатності держави Україна, що виключає можливість подальшого розгляду справи, в силу приписів п. 5 ч. 1ст. 236 КАС України, вважає за необхідне зупинити провадження по вказаній справі до припинення перебування позивача ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача - адвоката Шрамікової Поліни Миколаївни - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 280/2750/23за позовом Територіального управління Служби судової охорони у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення вартості предметів однострою особистого користування до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зобов`язати відповідача повідомити про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі, з долученням копій підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

СуддяІ.В.Батрак