Ухвала суду № 111438185, 09.06.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

09 червня 2023 року Справа № 280/2058/23 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву заяву представника позивача про залишення позову без розгляду та повернення сплаченої суми судового збору в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» (69005, м.Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29, код ЄДРПОУ 08734500), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся через систему «Електронний суд» до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» (далі відповідач), третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в якому просить:

визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідки про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 , визначеного станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статті 43 і 63 Закону України від 11.05.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, а також з урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії;

зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області довідки про розмір грошового забезпечення позивача ОСОБА_1 , визначеного станом на листопад 2019 року, у відповідності до вимог статті 43 і 63 Закону України від 11.05.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», з урахуванням посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років, а також з урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії.

Ухвалою судді від 17.04.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.

Відповідач позов не визнав, 08 травня 2023 року надіслав до суду відзив на позовну заяву (вх. №18677).

05.06.2023 (вх. №23165) на адресу Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» від представника позивача, адвоката Плужника Максима Валерійовича надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду та повернення сплаченої суми судового збору.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для задоволення заяви позивача про залишення позову без розгляду, суд виходить із такого.

Згідно з пунктом 5 частиною 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частиною 2 статті 240 КАС України передбачено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

З наведених підстав, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника позивача та залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області», третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

Відповідно до частини 5 статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

Нормами частин 1,2 статті 132 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ (далі Закон №3674-VІ), згідно зі статею 1 якого судовий збір збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Частиною 1 статті 3 Закону №3674-VI передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

Положення частини 1 статті 7 Закону №3674-VI визначають випадки, в яких сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду. Зокрема, пунктом 4 цієї статті передбачено повернення судового збору в разі, зокрема, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Враховуючи, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України, яким встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду, та беручи до уваги приписи пункту 4 частини 1 статті 7 Закону №3674-VI, яким також встановлено випадки, в яких не передбачається повернення судового збору у разі залишення заяви без розгляду (зокрема, за заявою позивача), у даному випадку відсутні підстави для повернення з бюджету сплаченого позивачем судового збору.

На підставі викладеного та керуючись статтями 240, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача Плужника Максима Валерійовича про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області», третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

У задоволенні заяви представника позивача Плужника Максима Валерійовича про повернення сплаченого судового зборувідмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

СуддяІ.В.Батрак